“和‘一帶一路’倡議相比,,美國的‘印太經(jīng)濟框架’(IPEF)只是一個框架,,并不是協(xié)議,,還沒有得到國會批準(zhǔn),。在IPEF中,我們可能希望看到更多能夠給予貿(mào)易方面優(yōu)惠的條款,?!?/span>
7月4日在北京舉行的世界和平論壇上,孟加拉國駐華大使馬赫布·烏茲·扎曼回答北京日報客戶端記者提問時,,談到了美國“印太經(jīng)濟框架”與中國共建“一帶一路”倡議的不同之處,。
當(dāng)日,,以“維護國際戰(zhàn)略穩(wěn)定:共同、綜合,、合作”為主題的第十屆世界和平論壇舉行“推動‘一帶一路’高質(zhì)量國際合作”小組討論,。作為共建“一帶一路”倡議重要參與國的代表,扎曼與塞爾維亞新任駐華大使瑪亞·斯特凡諾維奇和格魯吉亞駐華大使阿爾奇爾·卡嵐迪亞表示,,參與“一帶一路”為各自國家?guī)砹藢崒嵲谠诘慕?jīng)濟收益,各國高度重視“一帶一路”框架下合作,,并看好這一倡議的前景,。與當(dāng)前其他一些全球性倡議相比,“一帶一路”的內(nèi)容更加具體,,在實施方面也更加成熟,。
“‘一帶一路’將幫助孟加拉國成為發(fā)達國家”
今年是中國提出共建“一帶一路”倡議的第九年,149個國家和32個國際組織已簽署共建“一帶一路”合作文件,,形成3000多個合作項目,,投資規(guī)模近1萬億美元。
6月25日,,中國企業(yè)歷時近八年建設(shè)的孟加拉國帕德瑪大橋開通,。大橋全長9.8公里,創(chuàng)下中國企業(yè)承建的最大海外橋梁工程紀(jì)錄,。孟加拉國總理哈西娜說,,帕德瑪大橋每年可為孟加拉國GDP增長貢獻1.23個百分點,降低0.84個百分點的貧困率,,并吸引更多國內(nèi)外投資,,提升工業(yè)化速度。
7月4日的論壇上,,扎曼表示,,2016年孟加拉國加入“一帶一路”倡議時,便抱持著積極的態(tài)度,。孟加拉國相信“一帶一路”能支持其實現(xiàn)在2021年前成為中等收入國家,、2041年前成為發(fā)達國家的目標(biāo),更好地推進可持續(xù)發(fā)展和兩國共同繁榮,。他強調(diào),,“一帶一路”并不是強加給孟加拉國的。
塞爾維亞駐華大使瑪亞·斯特凡諾維奇來華履新不久,。在歐洲,,塞爾維亞是“一帶一路”倡議重要的合作伙伴。已部分開通的匈塞鐵路,,是中國鐵路技術(shù)和裝備與歐盟鐵路互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范的對接,。塞爾維亞總統(tǒng)武契奇多次表示,,匈塞鐵路是塞爾維亞、中國和匈牙利在“一帶一路”框架下的成功合作,。
瑪亞說,,塞爾維亞從2013年“一帶一路”倡議提出之際就參與其中?!耙粠б宦贰笨蚣芟禄?、投資合作,對促進區(qū)域互聯(lián)互通,,推動塞爾維亞的經(jīng)濟發(fā)展,,提升塞爾維亞的國際影響力都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。不僅如此,,塞爾維亞的“一帶一路”框架下還開展了諸如電子商務(wù),、數(shù)字化、海關(guān),、警察等多領(lǐng)域合作,,推動了教育、媒體等人文交流,。
“我們對‘一帶一路’取得的經(jīng)濟成就表示贊賞,。一開始它是一個經(jīng)濟倡議,現(xiàn)在已經(jīng)成為一個全方位的倡議了,?!爆攣喺f。
“一帶一路”比其他倡議更加成熟
近年來,,多個雄心勃勃的全球性倡議也先后出臺,。繼2021年G7(七國集團)峰會期間提出涉及金額40萬億美元的“重建美好世界”倡議后,美國總統(tǒng)拜登又在今年的G7峰會上宣布啟動6000億美元的“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”,。歐盟在2021年年底宣布了3000億歐元的“全球門戶”戰(zhàn)略,。除上述基建計劃外,美國也在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域宣布啟動所謂“印太經(jīng)濟框架”,。這一框架布局“印太”卻唯獨排除中國,,對抗意味濃厚。
“歷史上的‘馬歇爾計劃’‘舒曼計劃’以歐洲為中心,,帶有政治目的,。但‘一帶一路’更多聚焦經(jīng)濟,我們認為它將實現(xiàn)雙贏合作,?!痹赋觯耙粠б宦贰比蕴幵谠鲩L階段,,一定會一直存在下去,,不斷地壯大,。
格魯吉亞是最早響應(yīng)“一帶一路”倡議的國家之一。格魯吉亞的第比利斯絲綢之路國際論壇每兩年舉辦一次,,是首個在中國之外舉辦的“一帶一路”國際論壇,。
格魯吉亞駐華大使阿爾奇爾·卡嵐迪亞坦言,與當(dāng)前國際上其他一些倡議相比,,“一帶一路”在實施方面更加成熟,,也很有經(jīng)驗。格魯吉亞希望“一帶一路”能提質(zhì)增效,,也希望參與更多類似的倡議,。但如果要說格魯吉亞如何參與那些新的全球倡議,現(xiàn)在考慮還為時過早,。格魯吉亞正努力了解這些倡議。
扎曼表示,,在經(jīng)濟領(lǐng)域,,“一帶一路”無論在基礎(chǔ)設(shè)施方面、貿(mào)易,、金融還是投資上都能使孟加拉國獲益,。“我們也要看一看,,其他一些倡議跟‘一帶一路’相比對我們有多大幫助,。”
中國學(xué)者:美國基建計劃為何成效不彰
美國“重建美好世界”倡議提出一年來,,落實情況堪稱慘淡,。美國《外交》雙月刊網(wǎng)站文章指出,一年來美國政府對全球基建投入只有約600萬美元,,遠低于其最初40萬億美元的承諾,。
同場討論上,中方嘉賓,、國際關(guān)系學(xué)院院長陶堅指出,,從理論上講,美國可以動用的資源“非常多”,?!叭绻绹綘I部門能夠投入它的海外支持項目,理論上包括養(yǎng)老基金,、對沖基金,、保險基金、私募股權(quán),,整個規(guī)模會超過100萬億美元,,遠遠超過我們中國的‘一帶一路’所能夠提供的資金,。但對私營企業(yè)來說,他們追求的目標(biāo)是利潤,,如果海外有投資機會的話,,用不著美國政府推動,他們已經(jīng)投資了,?!?/span>
陶堅表示,幾任美國政府一直希望通過政府的小部分資金調(diào)動大量的私人資本,,對海外發(fā)展中國家的基建項目進行投資,,結(jié)果“基本上是一樣的”。他指出,,這次的“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”能否提出新的思路,,尚待觀察。
這位中國學(xué)者認為,,“一帶一路”已經(jīng)產(chǎn)生強大的帶動效應(yīng),,不僅美國、歐盟提出了類似倡議,,其他很多國家也有各自的倡議,,例如俄羅斯的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、波蘭的“琥珀之路”,、蒙古的“發(fā)展之路”,、哈薩克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟政策,有些的提出在“一帶一路”之前,。
“但是中國的態(tài)度非常明確,,相關(guān)的倡議之間不存在彼此取代、相互抗衡的關(guān)系,。在俄烏沖突,、疫情沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟衰退的背景下,與‘一帶一路’相關(guān)的各國倡議能不能形成一個推進廣大發(fā)展中國家基建的合力,?我們還是希望美國的計劃能夠取得成功,,它們能夠拿出真金白銀來,使發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到實惠,?!碧請哉f。
世界和平論壇創(chuàng)辦于2012年,,是由清華大學(xué)主辦,、中國人民外交學(xué)會協(xié)辦的非官方年度國際安全論壇。世界和平論壇堅持開放、包容,、自由,、平等的原則,為各國與會嘉賓表達各自的觀點,、思想,、方案提供平臺,至今已舉辦9屆線下會議,,2020年因新冠疫情舉辦視頻特別會議,。 (記者:白波)