習近平總書記深刻指出：“共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。”同時強調，“促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現實任務”。總書記的講話思想深邃、內涵深刻、意義深遠，要站在政治高度和戰(zhàn)略高度認真領悟、精心謀劃、奮力有為。
抓住歷史機遇，旗幟鮮明“立題”
面對加速演變的百年未有之大變局，要臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局，向著全體人民共同富裕的目標堅毅前行。
實現共同富裕是中國共產黨的奮斗目標。新中國成立初期，毛澤東同志就指出：“現在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份。”改革開放后，鄧小平同志強調指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”江澤民同志強調：“實現共同富裕是社會主義的根本原則和本質特征，絕不能動搖。”胡錦濤同志要求，“使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。”黨的十八大以來，習近平總書記反復告誡全黨：“我國現代化是全體人民共同富裕的現代化”“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求”，強調促進全體人民共同富裕是一項現實任務，急不得，也等不得，“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”。
出現了“立題”的戰(zhàn)略機遇。當前，國際地緣政治、國際關系格局和世界安全形勢正在發(fā)生深刻改變，各方利益沖突日益加劇，對抗博弈力度前所未有。各種挑戰(zhàn)雖然風高浪急，但我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，要抓住并用好這一世界之變、時代之變、歷史之變出現的“窗口”期，準確識變、科學應變、主動求變，為實現共同富裕贏得戰(zhàn)略機遇和歷史主動。
具備了“立題”的基本條件。在中國共產黨第一個百年奮斗目標實現的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，為我們黨團結帶領人民堅定不移朝著共同富裕的目標邁進奠定了堅實基礎，創(chuàng)造了關鍵性條件。
到達了“立題”的歷史節(jié)點。中國特色社會主義進入新時代，這個新時代是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代。中國的發(fā)展也已進入到新發(fā)展階段，這個新發(fā)展階段是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。距離2035年基本實現社會主義現代化還有13年的時間，到本世紀中葉把我國建成社會主義現代化強國還有28年的時間，時不我待，必須只爭朝夕、朝乾夕惕。
保持戰(zhàn)略定力，聚精會神“答題”
保持“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的樂觀心態(tài)和“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的強大定力，是實現全體人民共同富裕的重要法寶。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞人民最關心最直接最現實問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，腳踏實地，久久為功，更好滿足人民對美好生活的向往，推動人的全面發(fā)展、社會全面進步；主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進社會公平正義，逐步實現全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。
要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力解決發(fā)展動力問題；堅持協調發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡問題；堅持綠色發(fā)展，著力解決人與自然和諧問題；堅持開放發(fā)展，著力解決發(fā)展內外聯動問題；堅持共享發(fā)展，著力解決社會公平正義問題，使共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
要高質量建設現代化經濟體系。牢牢把握高質量發(fā)展要求，堅持質量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅定推進供給側結構性改革；牢牢把握基本路徑，推動質量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點，加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力，努力做大做優(yōu)“蛋糕”。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。共同富裕的重點在鄉(xiāng)村，難點也在鄉(xiāng)村。立足國情，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業(yè)農村現代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農村成為安居富足樂業(yè)的美麗家園。
要持續(xù)深化分配制度改革。針對收入差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低等突出問題，鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入，努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全完善體制機制和具體政策，不斷縮小收入差距，從源頭上遏制和阻斷兩極分化。
要完善覆蓋全民的社會保障體系。加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要處理好發(fā)展與安全的關系。沒有發(fā)展，富裕不可持久；沒有安全，富裕失去意義。實現共同富裕既離不開發(fā)展，又離不了安全。發(fā)展必須堅持總體國家安全觀，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，在謀劃和推進發(fā)展時善于預見和預判各種風險挑戰(zhàn)，做好應對各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件的預案，牢牢守住安全發(fā)展底線，促進人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
要不斷加強和改善黨的領導。中國共產黨領導，是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。實現共同富裕，中國共產黨的領導是最堅強有力的保證。只有堅持黨的領導，才能毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，才能毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，才能毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，進一步解放和發(fā)展社會生產力。
堅持實踐標準，實事求是“結題”
實現全體人民共同富裕，是比脫貧攻堅更為艱巨的使命任務，也是比脫貧攻堅更為難啃的“硬骨頭”。實現共同富裕，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要樹立正確的政績觀，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一張藍圖繪到底，實事求是結題，經得起人民和歷史的檢驗。
要正確理解題意。實現共同富裕，首先要弄清楚什么是共同富裕。共同富裕是全體人民的共同富裕，不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕；是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齊劃一的平均主義、同等富裕；是實現人的全面發(fā)展和社會全面進步的物質和精神上的全面富裕；是全體人民人人共建美好家園、人人共享美好生活的共建共富；是在實現現代化過程中不斷地、逐步地向前推進的逐步共富。
要堅持實踐標準。實現共同富裕，56個民族一個也不能例外，黨政軍民學每一個階層都不能落下，東西南北中每一個地區(qū)都不能掉隊。緊扣發(fā)展不平衡不充分這個主要矛盾，以縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距為主攻方向，在推動高質量發(fā)展中扎實推進共同富裕。注重各地區(qū)、各領域、各環(huán)節(jié)的相互聯系與配合，把握局部與整體、治標與治本、漸進與突破的關系，讓共同富裕道路越走越通暢。
要加強頂層設計。借鑒其他國家在處理貧富差距、實現社會公平方面的有益經驗，充分汲取中國共產黨百年奮斗的智慧和策略，認真研究制定促進共同富裕的行動綱要，明確共同富裕的指導思想、目標任務、路徑方法和政策措施。堅持頂層設計與摸著石頭過河相結合，認真探索總結靠高質量發(fā)展“做大蛋糕”的同時靠制度性安排“切好蛋糕”的成功經驗，形成可復制可推廣的共同富裕的體制機制和制度體系。
（作者：張少波 國家知識產權局專利局一級巡視員）
