習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的講話中指出,，“民主是全人類的共同價值,，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念?！敝袊伯a(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民推進中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程中,，在把民主價值和理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排中，始終注重歷史和現(xiàn)實,、理論和實踐,、形式和內(nèi)容的有機統(tǒng)一。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，提出全過程人民民主的重大理念,，找到了正確的體制機制和方式方法，推動我國全過程人民民主建立起完整的制度程序,，并在完整的參與實踐中彰顯出巨大的制度生命力和競爭新優(yōu)勢,。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)全過程人民民主的“指南針”。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中,，始終以實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為前進方向，高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟,，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,，為發(fā)展全過程人民民主指明了正確政治方向,。推進實現(xiàn)全過程人民民主，必須始終強調(diào)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,，是確?！懊裰鞑皇茄b飾品，不是用來做擺設(shè)的”的“指南針”,。推進全過程人民民主必須堅持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，必須保證黨的理論,、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,。實踐證明,，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國才能實現(xiàn)更加廣泛,、更加充分,、更加健全的人民民主；只有在實踐全過程人民民主的軌道上使黨的主張通過法定程序成為國家意志,，用制度體系保障人民當(dāng)家作主,，才能使民主制度更加健全，民主形式更加豐富,，民主渠道更加寬敞,，更好保障人民的各項權(quán)利，更加凸顯以人民為中心的執(zhí)政理念,。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全過程人民民主的“助推器”,。在世界上人口最多的東方大國實現(xiàn)全過程人民民主，沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是絕無可能的。在新民主主義革命時期,、社會主義革命和建設(shè)時期,，黨在根據(jù)地創(chuàng)建人民政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國的偉大實踐中,，進行了諸多影響深遠的有益探索，為發(fā)展新型民主制度積累了寶貴經(jīng)驗,。改革開放以來,，中國共產(chǎn)黨堅定不移推進社會主義民主法治建設(shè)，中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬,，實現(xiàn)更廣泛人民民主的制度體系煥發(fā)出新的生機活力,。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨立足新的歷史方位,，深刻把握我國社會主要矛盾發(fā)生的新變化,，積極回應(yīng)人民群眾對民主法治的新要求新期盼，著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，健全人民當(dāng)家作主的制度體系,，加強基層政權(quán)建設(shè)，使各項制度更加成熟,、更加定型,，讓全過程人民民主在擁有14億多人口的東方大國煥發(fā)出強大生命力。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障全過程人民民主的“壓艙石”,。中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡,，根本在于黨把民主集中制作為根本組織原則，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主辯證統(tǒng)一起來,，探索創(chuàng)立了人民代表大會制度,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,、基層群眾自治制度等一系列符合我國國情和實際,、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主,、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治制度,。在推進國家富強、民族振興,、人民幸福的進程中,，中國共產(chǎn)黨始終以最堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，保障人民依法參與和管理國家事務(wù)和社會事務(wù),，確保人民群眾利益要求表達渠道暢通,，社會各方面有效參與國家政治生活，國家決策實現(xiàn)科學(xué)化,、民主化,，權(quán)力運用得到有效制約和監(jiān)督,。黨的領(lǐng)導(dǎo)最大限度保障了人民當(dāng)家作主，保障了全過程人民民主的各項制度得到貫徹執(zhí)行,，有效保證了國家政治生活既充滿活力又安定有序,。

  當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民書寫的全過程人民民主的精彩篇章實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主,、直接民主和間接民主,、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主，是最廣泛,、最真實,、最管用的社會主義民主。全黨全國各族人民要堅定中國特色社會主義制度自信,，不斷完善和豐富各項制度,，不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面,，為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻,。

【作者：葉子鵬 中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建教研部講師；王財忠 中國航天科工集團第十研究院黨委組織部助理政工師】