自2013年9月,,習近平主席提出“一帶一路”倡議至今已經(jīng)8年,。該倡議是新時代的中國全面深化改革開放、促進世界共同繁榮的重要途徑,,為構建人類命運共同體打造了堅實的平臺,?!吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“我國堅持共商共建共享,推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展,,推進一大批關系沿線國家經(jīng)濟發(fā)展,、民生改善的合作項目,建設和平之路,、繁榮之路,、開放之路、綠色之路,、創(chuàng)新之路,、文明之路,,使共建‘一帶一路’成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。”8年多來,,在各方共同努力下,,“一帶一路”從理念轉化為行動,從愿景成為現(xiàn)實,,國際共識不斷擴大,,基礎設施項目扎實推進,貿(mào)易投資活動不斷深化,,不斷推進高質量發(fā)展,,在資金融通、民心相通上亦取得矚目成績,,現(xiàn)已成為全球范圍最廣,、規(guī)模最大的國際合作平臺和廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品,是踐行聯(lián)合國“和平,、發(fā)展,、合作”宗旨和實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的重要抓手。
共建“一帶一路”成果豐碩
“一帶一路”的主要內(nèi)容是以政策溝通,、設施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為合作的互補發(fā)展,,推動各方全面提升合作水平,,進而在優(yōu)勢互補中實現(xiàn)互利共贏。“一帶一路”沿線國家從區(qū)域分布上覆蓋了東南亞,、南亞,、中亞、西亞,、北非,、中東歐等地區(qū),國土面積占全球面積1/3以上,,人口規(guī)模占全球總人口的60%,,國民生產(chǎn)總值占全球國民生產(chǎn)總值的32%。2019年4月,,習近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇記者會上的講話中指出:“共建‘一帶一路’倡議源于中國,,機會和成果屬于世界。”經(jīng)過8年多的辛苦耕耘,,“共建‘一帶一路’的朋友圈越來越大,,好伙伴越來越多,合作質量越來越高,發(fā)展前景越來越好”,。
政策溝通持續(xù)擴大國際共識,。政策溝通居于“五通”之首,是“一帶一路”的行動先導與重要前提,。共建“一帶一路”,,十分注重與國家發(fā)展戰(zhàn)略以及許多區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全球發(fā)展戰(zhàn)略對接,如與哈薩克斯坦的“光明之路”戰(zhàn)略,、聯(lián)合國的“2030可持續(xù)發(fā)展倡議”等對接,。“一帶一路”倡議提出以來,中國與沿線國家有效溝通協(xié)調,,最大限度地凝聚合作共識,,一些國家與國際組織從最初的觀望轉變?yōu)榉e極響應和廣泛參與,進一步擴大“一帶一路”國際共識,。此外,,中國積極履行國際責任,在共建“一帶一路”框架下,,深化同各國際組織間的合作,,使“一帶一路”倡議及其核心理念被聯(lián)合國、二十國集團,、亞太經(jīng)合組織,、中非合作論壇等納入,并逐漸轉化為廣大國際社會的發(fā)展共識,。
設施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先環(huán)節(jié),。俗話說,“道路通,,百業(yè)興”,基礎設施投入是決定“一帶一路”沿線廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,。經(jīng)過8年多的發(fā)展,,“一帶一路”倡議設想的“六廊六路、多國多港”架構已基本成型,,中老,、中泰、匈塞鐵路以及雅萬高鐵等正扎實推進并取得積極進展,,瓜達爾港,、漢班托塔港等合作港口建設運營良好,電力,、油氣,、新能源、煤炭等領域合作項目扎實推進,中緬油氣管道全線貫通,、中俄東線天然氣管道,、中國中亞天然氣管道等建設穩(wěn)步推進?;A設施的聯(lián)通,,縮短了交通運輸時間,降低了貿(mào)易成本,,釋放了貿(mào)易與投資潛力,,在助力新冠肺炎疫情下的全球經(jīng)濟復蘇起到了重要作用。
貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的著力點,,是推動世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的強大動力,。2017年,在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,,中國發(fā)起了《推進“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》,,旨在通過促進貿(mào)易投資的自由化、便利化,,降低交易成本,,使各國參與經(jīng)濟全球化的廣度和深度不斷提升。這一倡議得到了超過80個國家和國際組織積極參與,。截至目前,,中國已經(jīng)跟26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定,成功搭建進博會,、廣交會,、服貿(mào)會等多元貿(mào)易平臺。在貨物貿(mào)易規(guī)模不斷擴大的同時,,中國與“一帶一路”沿線國家的服務貿(mào)易也由小到大,、穩(wěn)步發(fā)展。不僅如此,,“一帶一路”平臺的搭建帶動新技術,、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),,推動著貿(mào)易模式的不斷創(chuàng)新,。在新冠肺炎疫情的猛烈沖擊下,跨境電商異軍突起,,進出口額不降反升,,串聯(lián)起更多沿線國家市場,提供更多就業(yè)崗位,,為沿線民眾帶來了更便利的生活條件和更多樣的發(fā)展機遇,。
資金融通是共建“一帶一路”得以順利推進的重要保障,。“一帶一路”基礎設施建設具有項目資金需求規(guī)模巨大、項目回收周期長的特點,,亞洲基礎設施投資銀行,、金磚國家新開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行和絲路基金4家多邊開發(fā)性金融機構,,通過創(chuàng)新融資機制為“一帶一路”項目建設提供重要資金支持,,涵蓋交通、能源,、電信等多個領域,。“一帶一路”倡議下的投資遵循了現(xiàn)有的國際金融體系“最佳實踐”,大多數(shù)項目與其他國際多邊金融機構的聯(lián)合投資,,大大降低了這些項目推進過程中的風險,。
民心相通是共建“一帶一路”的社會根基。8年多來,,各國間在文化,、教育、旅游,、智庫合作,、脫貧和抗疫合作上開展了形式多樣的民心相通項目,“一帶一路”民意基礎得到不斷鞏固,。沿線各國文化積淀深厚,,在文化多樣性的時代趨勢下,中國與沿線國家互辦文化年,、藝術節(jié),、電影節(jié)、音樂節(jié),、圖書展等活動,,并開展了聯(lián)合考古、聯(lián)合申遺等項目,。“一帶一路”為國際人才培養(yǎng)與合作創(chuàng)造了條件,。截至2019年2月,中國已與24個沿線國家簽署高等教育學歷學位互認協(xié)議,,共60所高校在23個沿線國家開展境外合作辦學,16所高校與沿線國家高校建立17個教育部國際合作聯(lián)合實驗,。不僅如此,,“一帶一路”還被視為世界上最具活力和潛力的黃金旅游之路。中國通過與沿線多國互辦“旅游年”,,創(chuàng)辦絲綢之路國際旅游聯(lián)盟等旅游合作機制,,助力沿線國家間旅游規(guī)模的不斷擴大。貧困是人類社會發(fā)展的大敵,消滅貧困是溝通民心,、增進民意的重要手段,。中國以高質量共建“一帶一路”的平臺,大力援助治窮減貧,,為沿線國家提供各種專業(yè)技能培訓,,涵蓋減貧、農(nóng)業(yè)等多個領域,。在新冠疫肺炎情肆虐全球的大背景下,,中國秉持疫苗全球公共產(chǎn)品的“第一屬性”,截至2022年3月,,中國已向120多個國家和國際組織供應超過21億新冠疫苗,,其中很大一部分面向“一帶一路”沿線國家。經(jīng)過攜手抗擊疫情,,“一帶一路”國際合作內(nèi)涵日益豐富,,共建“一帶一路”國家間的情誼得以深化。
今年政府工作報告強調:“高質量共建‘一帶一路’,。堅持共商共建共享,,鞏固互聯(lián)互通合作基礎,穩(wěn)步拓展合作新領域,。”在“一帶一路”建設推進過程中,,中國要積極協(xié)調與沿線參與國的關系,始終以合作共贏為出發(fā)點,,以繁榮發(fā)展為價值共同點,,以構建人類命運共同體為目標,真正把“一帶一路”建設成為區(qū)域合作的典范,,為沿線國家?guī)韺崒嵲谠诘睦?,為沿線國家的人民帶來真正的福祉。
發(fā)展前景越來越好
“一帶一路”倡議將中國的發(fā)展深刻地與世界的發(fā)展緊密相連,,將中國人民的命運和全人類共同的命運緊密相連,,凝聚“一帶一路”沿線的民心。
高質量共建“一帶一路”,,增強了我們面對紛紜復雜國際國內(nèi)形勢的定力,。共建是“一帶一路”倡議的關鍵內(nèi)涵,這表明建設“一帶一路”不是中國一家的事,,“一帶一路”建設也不應僅僅著眼于中國自身發(fā)展,,而是要以中國發(fā)展為契機,讓更多國家搭上中國發(fā)展快車,??梢?,“一帶一路”倡議凝聚了國家、民族,、個人的共同理想,,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以普通百姓之心為心。
高質量共建“一帶一路”喚起沿線國家的歷史記憶,,是建設中華民族共有精神家園的重要支撐之一,。精神交流、民心相通需要搭建適宜的平臺,。在共建“一帶一路”的進程中,,中華民族同其他民族的友好交往持續(xù)深化,逐步形成了以和平合作,、開放包容,、互學互鑒、互利共贏為特征的,、深深扎根于中華民族文化的深厚沃土中的絲綢之路精神,。同時,“一帶一路”倡議符合中國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生性要求,,是我們能夠從世界歷史的廣闊角度來觀察當代中國社會,,也給世界了解、理解中國的平臺,。
高質量共建“一帶一路”倡議是具有廣泛的開放性,,胸懷天下,海納百川,,引導更多方面力量投入,,體現(xiàn)了對人類共同價值的追求和對人類命運共同體理念的踐行。“國之交在于民相親,,民相親在于心相近,。”習近平在中共中央政治局第三十一次集體學習時強調,“要堅持正確義利觀,,以義為先,、義利并舉,不急功近利,,不搞短期行為”,。民心相通是在和平繁榮、共享發(fā)展基礎上自然而然形成的情感連接,,貫徹了中國共產(chǎn)黨以人為本的執(zhí)政理念,,構成了共建“一帶一路”堅實的人文基礎。高質量共建“一帶一路”,,必須在沿線國家民眾中形成相互欣賞,、相互理解、相互尊重,、樂于交流的人文格局,,表達了“一帶一路”倡議堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的基本精神,。“和而不同”是建構和諧世界的基礎,。“一帶一路”倡議具有深厚歷史淵源和人文基礎。各國人民形成了你中有我,、我中有你的命運共同體,。 (作者:夏一璞)