黨的十九屆六中全會把黨百年奮斗積累的寶貴經(jīng)驗歸結(jié)為“十個堅持”,,深刻回答了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的歷史之問,對我們黨繼往開來,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大歷史意義,。學(xué)習(xí)貫徹好全會精神,是當(dāng)前首要的政治任務(wù),,檢察機關(guān)必須牢牢把握全會的思想精髓,,立足檢察工作實際貫徹好?;仡櫲嗣駲z察事業(yè)史,,黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心,、法治原則是人民檢察血脈的三大紅色基因,。回答好時代之問,,檢察機關(guān)必須主動適應(yīng)新時代黨和人民對檢察工作的新要求,,堅定傳承黨的紅色根脈,以歷史主動精神厚植黨的執(zhí)政根基,。
堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,,筑牢政治忠誠
堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo),關(guān)乎黨和國家的前途命運,,關(guān)乎黨和人民事業(yè)的成敗,。黨的十九屆六中全會明確提出“兩個確立”,是黨的十八大以來最重要的政治成果,。檢察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹好全會精神,最根本,、最重要的就是要堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,,增強對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,,并切實轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,。
深刻認(rèn)識“兩個確立”的理論價值,。“兩個確立”是新時代我們黨重大政治實踐成果和重大理論成果的高度統(tǒng)一,。其重大理論價值在于,,它既來源于黨的百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗,同時也是為黨的十八大以來所取得的歷史性成就,、發(fā)生的歷史性變革所證明的真理,,必將對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮重要指導(dǎo)作用,,成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的指路明燈,,引領(lǐng)全黨和全國各族人民更加積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn),。
深刻認(rèn)識“兩個確立”的現(xiàn)實意義,。面對世界百年未有之大變局,黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位對于黨和國家至關(guān)重要,,是黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣和最大保證,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義,、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍,;確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,黨和國家事業(yè)就有了根本指南,?!皟蓚€確立”作為黨在重大歷史關(guān)頭作出的歷史性戰(zhàn)略性決策,必將推動黨和國家事業(yè)大踏步向前推進(jìn),。
深刻把握“兩個確立”的實踐要求,。踐行“兩個確立”,就要旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在首位,,堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),;就要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動,深刻體悟習(xí)近平總書記的堅定信仰,、勇毅擔(dān)當(dāng),、赤子情懷、科學(xué)方法,;就要高舉習(xí)近平法治思想這一新時代法治中國建設(shè)的旗幟,,準(zhǔn)確把握其發(fā)展思路、重要方法和具體路徑,,用以武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,;就要把習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作,、檢察工作的重要論述、重要指示有力有效地落實到檢察工作中,,體現(xiàn)到履職盡責(zé),、做好本職工作上,更好地為大局服務(wù),、為人民司法,。
堅持人民至上,永葆司法為民本色
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)指出:全面依法治國最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,,必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程,保障和促進(jìn)社會公平正義,,努力讓人民群眾在每一項法律制度,、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,。學(xué)習(xí)貫徹好全會精神,,必須深化對司法為民檢察工作宗旨的認(rèn)識,政治上涵養(yǎng)司法為民的真摯情懷,,思想上感悟司法為民的真理力量,,行動上踐行司法為民的時代要求,不斷推進(jìn)新時代檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
司法為民是黨的初心使命所決定的本質(zhì)要求,。一百年來,黨始終把人民放在心中最高位置,,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),?!稕Q議》指出,,黨的根基在人民,、血脈在人民、力量在人民,,人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣,。人民檢察事業(yè)是黨和國家事業(yè)的有機組成部分,堅持司法為民是對檢察工作“不忘初心,、砥礪前行”的本質(zhì)要求,。
司法為民是人民檢察事業(yè)壯闊發(fā)展歷程的經(jīng)驗總結(jié)?!稕Q議》指出:全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀,,從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功,,從而更加堅定,、更加自覺地踐行初心使命,在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義,。從人民檢察院的設(shè)立,,到人民檢察院組織法、檢察官法的誕生,,再到新時代“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”工作格局的確立,,人民檢察事業(yè)發(fā)展史就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)檢察機關(guān)堅持人民至上,不斷滿足人民群眾對美好生活向往的奮斗史,、實踐史,。邁上新征程,檢察機關(guān)只有傳承好這一寶貴經(jīng)驗,,才能永葆人民檢察事業(yè)的政治本色,。
司法為民是新時代檢察事業(yè)不斷走向勝利的根本保證。堅持人民至上,,為新時代檢察事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,。檢察機關(guān)要深刻領(lǐng)會“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”這一重要論斷,,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,踐行講政治、顧大局,、謀發(fā)展,、重自強的檢察工作總要求,深化法律監(jiān)督,,彰顯司法權(quán)威,,維護(hù)公平正義,,在監(jiān)督辦案中切實把以人民為中心落實好,把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到檢察工作全過程各方面,,充分體現(xiàn)人民國家之情,、人民立法之義、人民司法之本,,努力讓人民群眾在每一項法律制度,、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義,。
以新時代的新作為彰顯司法為民實踐偉力,。時代是出卷人,我們是答卷人,,人民是閱卷人,。新時代新征程對檢察機關(guān)踐行司法為民宗旨提出了新要求。我們要堅持人民主體地位,,在政策規(guī)定制定,、履職辦案、業(yè)績評價等各環(huán)節(jié)體現(xiàn)檢察事業(yè)的人民性,。堅持從理念變革,、機制創(chuàng)建、工作創(chuàng)新,、載體拓展等方面拓寬思路,,不斷豐富人民全過程參與檢察司法的路徑。堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),,對標(biāo)對表習(xí)近平總書記“我將無我,、不負(fù)人民”的崇高境界和為民情懷,努力為群眾辦好事,、讓群眾好辦事,,用檢察的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”,讓檢察工作更有溫度,、交出的民生答卷更有厚度,!
弘揚歷史主動精神,促進(jìn)高水平法治建設(shè)
發(fā)揮歷史主動精神,,深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律,,始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動和使命擔(dān)當(dāng),是黨能夠取得歷史性成就,、推動歷史前進(jìn)的重要前提,。進(jìn)入新時代,,為適應(yīng)人民群眾對民主、法治,、公平,、正義、安全,、環(huán)境等方面的新需求,,檢察機關(guān)必須發(fā)揚歷史主動精神,傳承好黨的紅色法治根脈,,以檢察擔(dān)當(dāng)保障和促進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略實施。
與時俱進(jìn)更新司法理念,。當(dāng)前,,司法理念上的差異已成為影響執(zhí)法司法機關(guān)之間監(jiān)督制約體系和機制制度完善的重要因素。與時俱進(jìn)更新司法理念是當(dāng)前司法實踐的難點,,同時也是高水平法治建設(shè)的必由之路,。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),既要認(rèn)真貫徹“雙贏多贏共贏”“在辦案中監(jiān)督,、在監(jiān)督中辦案”“秉持客觀公正立場”等司法理念,,又要創(chuàng)新思路、舉措,,推動形成更多法治共識,,促進(jìn)執(zhí)法司法理念共融,推進(jìn)執(zhí)法司法信息共享,,落實少捕慎訴慎押,、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等改革舉措,促進(jìn)高水平法治中國建設(shè),,更要通過檢察履職監(jiān)督糾正不符合高質(zhì)量發(fā)展的行為,,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
與時俱進(jìn)堅持理論創(chuàng)新,。發(fā)揚歷史主動精神,,要堅持以習(xí)近平法治思想為指引,把充分發(fā)揮中國特色社會主義檢察制度的優(yōu)越性作為理論研究重點,,不斷加強理論武裝,,指導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展實踐。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是做好檢察工作的根本保證和最大優(yōu)勢,,要加強黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)制度機制,、以檢察監(jiān)督保障黨的全面領(lǐng)導(dǎo)路徑等課題的研究,持續(xù)鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)下的檢察工作體制優(yōu)勢,。法治是最好的營商環(huán)境,,要聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,,研究對標(biāo)共同富裕新目標(biāo),法治建設(shè),、檢察工作的短板和不足,,以創(chuàng)新理論引領(lǐng)檢察工作制度不斷完善,使中國特色社會主義檢察制度成為中國法治軟實力的重要組成部分,。要聚焦更好保障人民群眾權(quán)益,,研究共同富裕道路上人民群眾對高水平法治、高水平檢察工作的新要求,,研究檢察工作如何更好服務(wù)人民的方式路徑,,提升服務(wù)人民的能力和水平。要聚焦服務(wù)進(jìn)一步擴大開放,,加強涉外法治建設(shè),,加強國內(nèi)法與國際條約和通行規(guī)則、國際慣例的銜接適用研究,,探索建立對涉外商事,、海事、投資等領(lǐng)域爭端訴訟,、調(diào)解,、仲裁的全方位監(jiān)督救濟(jì)機制,依法保障中外投資主體合法權(quán)益,。
與時俱進(jìn)堅持開拓創(chuàng)新,。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,,更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè),。檢察機關(guān)作為國家法治建設(shè)的重要力量,要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與提升檢察工作的政治自覺,、法治自覺,、檢察自覺,與發(fā)揚歷史主動精神結(jié)合起來,,主動塑造檢察工作的“變革性實踐,、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果”,。創(chuàng)新工作機制,,滿足群眾多元司法需求,更好服務(wù)和保障人民群眾高品質(zhì)生活,。積極適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢,,大力推進(jìn)檢察數(shù)字化改革,以數(shù)字賦能法律監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效,。堅持規(guī)范司法行為,,健全案件辦理標(biāo)準(zhǔn)體系,讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,,讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn),,不斷開辟檢察工作新境界。
與時俱進(jìn)堅持自我革命,。要強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,,加強黨性鍛煉,確保檢察隊伍絕對忠誠,、絕對可靠,;牢記習(xí)近平總書記對檢察機關(guān)的重要指示,聚焦健全檢察權(quán)運行監(jiān)督機制,,聚焦人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾,,深化落實檢察機關(guān)上下級監(jiān)督管理和檢察人員考核、檢務(wù)督察等自我監(jiān)督機制,,把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子,堅決防止執(zhí)法不嚴(yán),、司法不公甚至執(zhí)法犯法,、司法腐敗行為,不斷提升檢察司法公信力,。
(作者:賈 宇 浙江省人民檢察院檢察長)