黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）,，是黨的歷史上第三個(gè)歷史決議,，是我們黨在走過百年光輝歷程、開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上,，作出的對(duì)推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展起著極為重要作用的決議,，是帶領(lǐng)中國(guó)人民朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)勇毅前行的重大歷史關(guān)頭產(chǎn)生的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn),，必將在推動(dòng)全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來方面發(fā)揮巨大影響,。正因如此,，深入理解《決議》闡述的一系列極為重要的“根本問題”，具有重大的理論意義與實(shí)踐意義,。

從初心使命上牢記“根本問題”

  推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,，必須“不忘初心、牢記使命”,，這是《決議》最明確地告誡全黨同志“要牢記”的一個(gè)“根本問題”,。

  《決議》在最后一個(gè)部分闡述“新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨”在第二個(gè)百年要做什么、怎么做的問題時(shí),，開宗明義地指出：“不忘初心,，方得始終”，“全黨要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么,、要干什么這個(gè)根本問題”,。《決議》清晰地告訴我們,，解決這個(gè)根本問題,，就要善于把握歷史發(fā)展大勢(shì),，始終堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記初心使命,，以“謙虛謹(jǐn)慎,、不驕不躁、艱苦奮斗”的精神狀態(tài)勇毅前行,?！稕Q議》提醒我們，在未來的道路上,，越是接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),，越要保持清醒的頭腦，要從過去的彎路挫折中吸取歷史教訓(xùn),，“不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,，不為任何干擾所惑,，決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”,。

  牢記自己的初心使命，中國(guó)共產(chǎn)黨人就明白了根本,。我們黨所要解決的“根本問題”,，始終蘊(yùn)含在為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命中,，這是一條貫穿我們黨過去,、現(xiàn)在和將來一切奮斗的不變紅線。

從領(lǐng)導(dǎo)力量上強(qiáng)調(diào)“根本問題”

  中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,。中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn),、取得今天的偉大成就，“最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,。這也是《決議》著重強(qiáng)調(diào)的一個(gè)“根本問題”,。

  《決議》多次對(duì)這個(gè)根本問題作出論述，強(qiáng)調(diào)“黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”,。《決議》特別指出：“以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出,，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在,、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系,、命運(yùn)所系,，全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！痹诳偨Y(jié)一百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),，《決議》總結(jié)的第一位的經(jīng)驗(yàn)就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,，可見這個(gè)根本問題的極端重要性。

  對(duì)這個(gè)根本問題,，習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次作過深刻闡述,，他指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨,。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，是黨和國(guó)家的根本所在,、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在,、幸福所在,。”歷史事實(shí)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律充分證明,，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)就失去了根本，全國(guó)各族人民幸福安康就失去了根本,，中華民族的偉大復(fù)興也就失去了根本,。因此，《決議》在闡述這個(gè)根本問題時(shí)提出：“只要我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威,，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),，就一定能夠確保全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn),。”

從“兩個(gè)確立”上解決“根本問題”

  歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明,，確立黨的領(lǐng)袖的核心地位,，確立黨的指導(dǎo)思想的指導(dǎo)地位，是我們黨需要解決的一個(gè)根本問題,，也是《決議》明確的一個(gè)“根本問題”,。《決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！?/span>

  我們黨歷來重視解決這個(gè)“最根本的問題”,。1945年黨的六屆七中全會(huì)通過的第一個(gè)歷史決議和1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的第二個(gè)歷史決議,，都把這個(gè)根本問題的解決作為最大的政治成果。對(duì)這個(gè)根本問題的極端重要性,，鄧小平在談到第二個(gè)歷史決議問題時(shí)曾反復(fù)說過,，中心的意思是三條，其中第一條就是：“確立毛澤東同志的歷史地位,，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想,。這是最核心的一條?！薄白钪匾?、最根本、最關(guān)鍵的,，還是第一條,。”“決議中最核心,、最根本的問題,，還是堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想?！?/span>

  因此,，“兩個(gè)確立”是黨的十九屆六中全會(huì)對(duì)根本問題的進(jìn)一步解決,，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨和國(guó)家取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的根本保證，是黨的十八大以來取得的最重要的政治成果,。

從指導(dǎo)思想上重申“根本問題”

  馬克思主義指導(dǎo)地位問題,，是中國(guó)共產(chǎn)黨從理論基石上解決的一個(gè)根本問題。解決這個(gè)根本問題,，就要求我們?nèi)魏螘r(shí)候,、任何情況下，都必須堅(jiān)定不移,、不能有絲毫動(dòng)搖,。這也是《決議》重申的一個(gè)根本問題。

  《決議》明確指出：“馬克思主義是我們立黨立國(guó),、興黨強(qiáng)國(guó)的根本指導(dǎo)思想,。”《決議》同時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義理論不是教條而是行動(dòng)指南,，必須隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展,，必須中國(guó)化才能落地生根、本土化才能深入人心,?！币虼?，《決議》在總結(jié)我們黨“堅(jiān)持理論創(chuàng)新”的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的任務(wù),。“兩個(gè)結(jié)合”,，就是建黨百年之際以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的馬克思主義中國(guó)化的方向,，也是我們黨解決指導(dǎo)思想這個(gè)“根本問題”的方向。這就要求我們一切從實(shí)際出發(fā),，及時(shí)回答時(shí)代之問,、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,。

  在這個(gè)根本問題上,，習(xí)近平總書記告誡我們：“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義,，我們黨就會(huì)失去靈魂,、迷失方向。在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上,，我們必須堅(jiān)定不移,，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?！?/span>

從黨的根基上闡述“根本問題”

  中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,，決定了黨的根基和根本所在。“以人民為中心”“堅(jiān)持人民至上”就是中國(guó)共產(chǎn)黨的“最根本的問題”,。所以,，《決議》在總結(jié)我們黨百年奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持人民至上”這條根本經(jīng)驗(yàn),。

  《決議》從“根本問題”角度論述了“黨的根基在人民,、血脈在人民、力量在人民,，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣”,；點(diǎn)明了“黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨代表中國(guó)最廣大人民根本利益,，沒有任何自己特殊的利益,，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體,、任何特權(quán)階層的利益,，這是黨立于不敗之地的根本所在”，還特別強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨人“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”的問題?！稕Q議》從“人民”視角講“根本”,，講的是最深最透最重的。如果離開了人民群眾,、代表不了最廣大人民的根本利益,，我們黨就會(huì)陷入“最大危險(xiǎn)”，就失去了根本,、根基,，也就沒有了底氣和力量。

  在這個(gè)根本問題上,，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記論述得最多，也考慮得最深,。他深刻指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟,、生死與共,，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證,，正所謂‘得眾則得國(guó),，失眾則失國(guó)’?！备闱辶诉@個(gè)根本問題,，就應(yīng)該心甘情愿、自覺主動(dòng)地把“人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

  歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,，人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量,；人民群眾也是決定我們前途命運(yùn)的根本力量。在人民群眾面前,，我們永遠(yuǎn)只是“小學(xué)生”,。因此，共產(chǎn)黨人必須自覺拜人民為師,，把全心全意為人民服務(wù)作為一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把最廣大人民根本利益和要求作為一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們黨要過“長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”,，就必須十分珍惜人民給予我們的權(quán)力,，用好人民給予的權(quán)力,，自覺讓人民監(jiān)督權(quán)力，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),。只有這樣,，我們黨的根基才能堅(jiān)如磐石，黨才能立于不敗之地,。

從道路選擇上堅(jiān)定“根本問題”

  “方向決定道路,，道路決定命運(yùn)?！钡缆穯栴},，歷來是中國(guó)共產(chǎn)黨的“根本問題”。對(duì)于這個(gè)“根本問題”,，《決議》多次提及,，特別講到黨的百年奮斗“成功開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路”；在論述改革開放以來的道路選擇和鄧小平理論的創(chuàng)立時(shí),，《決議》明確指出：“黨的十一屆三中全會(huì)以后,，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,，深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來正反兩方面經(jīng)驗(yàn),，圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問題,，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)立了鄧小平理論”，“成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義”,；在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),，《決議》再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道,?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，道路問題,，是中國(guó)共產(chǎn)黨的“根本問題”，明確提出：“無論搞革命,、搞建設(shè),、搞改革，道路問題都是最根本的問題,?！?/span>

  道路問題直接關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，這是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民一路走來得出的正確結(jié)論,。這條正確道路，是與中國(guó)特色社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的,，而中國(guó)特色社會(huì)主義制度又是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,，是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì),、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度,。我們所選擇的道路和制度都是帶有“根本性”的，都是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,。對(duì)此,，習(xí)近平總書記著重提醒全黨同志：“我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信，不是說就固步自封,、不思進(jìn)取了,，我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明,、有所創(chuàng)造,、有所前進(jìn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義永遠(yuǎn)充滿蓬勃生機(jī)活力,。同時(shí),，我們要永遠(yuǎn)記住，我們所進(jìn)行的一切完善和改進(jìn),，都是在既定方向上的繼續(xù)前進(jìn),，而不是改變方向，更不是要丟掉我們黨,、國(guó)家,、人民安身立命的根本?！?/span>

  在解答為什么“我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就”這個(gè)國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)心的重大問題時(shí),，習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)過：“走出了正確道路是根本原因?！币虼耍呱衔磥硇抡鞒?，最關(guān)鍵的還是要堅(jiān)定不移地走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、與時(shí)俱進(jìn)拓展這條道路，推動(dòng)這條道路越走越寬廣。這就需要我們?cè)谶@條道路上堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，充分認(rèn)識(shí)到制度問題的“根本性”,，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我們的制度優(yōu)勢(shì)、進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信,。正如習(xí)近平總書記指出的：“制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性問題,。”這就提醒我們,，必須進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,。

從“根本大計(jì)”上解決“根本問題”

  人才問題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)永續(xù)發(fā)展的一個(gè)“根本問題”,，沒有大批優(yōu)秀人才,，事業(yè)就沒有希望；生態(tài)問題,，是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的一個(gè)“根本問題”,，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，民族就沒有未來,。因此,，《決議》在兩處特別強(qiáng)調(diào)了我們的“根本大計(jì)”，一是從黨和人民事業(yè)發(fā)展的角度明確提出“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)”,。二是從中華民族未來發(fā)展的角度提出“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”。兩個(gè)“根本大計(jì)”,，分別對(duì)應(yīng)了黨,、國(guó)家和民族面臨的兩大“根本問題”，能否解決好這兩大“根本問題”,，關(guān)系到黨,、國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。

  承擔(dān)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的中國(guó)共產(chǎn)黨,，必須培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人,。偉大的斗爭(zhēng)、宏偉的事業(yè),，需要高素質(zhì)干部隊(duì)伍,，需要大批德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膬?yōu)秀人才,。早在延安時(shí)期,，根據(jù)我們黨面對(duì)的偉大斗爭(zhēng)以及承擔(dān)的爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民自由幸福的歷史大任,，毛澤東就作出過“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的重要論斷,，認(rèn)為沒有成千上萬真正懂得馬克思主義,、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，就完不成我們承擔(dān)的歷史任務(wù),。在今天我們黨開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,、領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史大任下，“接班人”問題更是一個(gè)帶有根本性的重大問題,。為此,，黨中央在《決議》里提出了“三個(gè)源源不斷”的要求：“要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部”,，“要源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來”,，“要源源不斷培養(yǎng)造就愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才”,，號(hào)召“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”,。

  承擔(dān)帶領(lǐng)人民建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的中國(guó)共產(chǎn)黨，所要建成的是一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的中國(guó),，而不是一個(gè)生態(tài)環(huán)境惡化的中國(guó),。生態(tài)環(huán)境問題，也是一個(gè)根本性的問題,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，從思想,、法律,、體制、組織,、作風(fēng)上全面發(fā)力,，全方位、全地域,、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，推動(dòng)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,，開展一系列根本性、開創(chuàng)性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,?！稕Q議》進(jìn)一步將“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念”寫進(jìn)其中,，明確“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”等,，這些新理念,、新論斷、新提法,，都從“根本問題”角度強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)問題的極端重要性,。

  除了上述幾個(gè)方面的“根本問題”外，《決議》還特別強(qiáng)調(diào)了世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀的根本性意義，要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’問題”?！翱傞_關(guān)”是管總的,，也是管根本的。

  根本問題,，決定我們所要采取的立場(chǎng),、觀點(diǎn)、方法,，決定我們認(rèn)識(shí)問題和解決問題的立足點(diǎn),、思路和目標(biāo)，決定我們“是什么,、要干什么”,，從哪里出發(fā)、要到哪里去等一系列重大原則,，最終決定我們的前途命運(yùn),。從這個(gè)意義上講，《決議》從根本上解決了一系列帶有戰(zhàn)略性,、原則性,、方向性的問題，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響,。

（作者：楊明偉 中央黨史和文獻(xiàn)研究院對(duì)外合作交流局局長(zhǎng),、研究員）