推進(jìn)全過程人民民主,，要始終堅(jiān)持以人民為中心,，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),，把人民當(dāng)家作主具體體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活的方方面面,，體現(xiàn)到人民對自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來,，不斷增強(qiáng)人民的獲得感,、幸福感,、安全感,。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展全過程人民民主”,。這一重大理論的提出,，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義民主政治理論，深刻闡明了中國式民主的鮮明特色和顯著優(yōu)勢,，為新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治,、建設(shè)社會(huì)主義政治文明提供了指引和遵循。我國的全過程人民民主是最廣泛,、最真實(shí),、最管用的民主，是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主，是過程民主和結(jié)果民主,、程序民主和實(shí)質(zhì)民主,、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志的有機(jī)統(tǒng)一,。全面性是全過程人民民主的鮮明特征,。我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展全過程人民民主,，讓社會(huì)主義政治文明在奮進(jìn)新征程中凸顯出顯著優(yōu)勢,、迸發(fā)出磅礴力量。

全過程人民民主體現(xiàn)了參與實(shí)踐的全面性,。人民民主是社會(huì)主義的生命,。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,，就沒有中華民族偉大復(fù)興,。全過程人民民主堅(jiān)持人民至上，緊緊依靠人民,，不斷造福人民,。全過程人民民主讓全體人民不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、家庭出身,、宗教信仰,、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況,、居住期限,，都能參與人民民主實(shí)踐；讓各民主黨派都能夠參政議政,、民主監(jiān)督,、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,；讓少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利受到充分尊重和保障；讓基層群眾都能享受自治權(quán)利,，真正實(shí)現(xiàn)了全體人民享有最廣泛的民主,，體現(xiàn)了參與主體的全面性。全過程人民民主,，包括民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督在內(nèi)的各民主環(huán)節(jié)，要求各環(huán)節(jié)之間彼此貫通,、形成合力和有機(jī)統(tǒng)一,，避免只重視選舉過程而不重視協(xié)商、決策,、管理,、監(jiān)督過程的問題。堅(jiān)持完整的制度程序和參與實(shí)踐,，讓全過程人民民主真正有效體現(xiàn)人民意志和反映人民利益訴求,，體現(xiàn)了參與過程的全面性。全過程人民民主通過豐富民主協(xié)商形式,，以多種方式拓展人民參與國家發(fā)展和決策的渠道，打造共建共商共治的社會(huì)治理格局,。通過各層級(jí)人大代表共商國是,、網(wǎng)上渠道征求意見、舉行聽證會(huì)等形式,，保障人民群眾多渠道,、多方式參與政治協(xié)商，讓國家的重大決策都是在充分發(fā)揚(yáng)民主,、廣泛征求意見,、反復(fù)醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上所作出的，體現(xiàn)了參與形式的全面性,。

全過程人民民主體現(xiàn)了參與質(zhì)效的全面性,。中國特色社會(huì)主義民主的本質(zhì)是全過程人民民主，即人民民主通過“全過程”的特質(zhì)表現(xiàn)出民主的真實(shí)要義,。堅(jiān)持全過程人民民主,，保證人民群眾全面參與，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,。一方面,，全過程人民民主要求以系統(tǒng)的民主體系和操作流程來貫徹民主,，將人民民主貫穿國家治理全過程、融入群眾生活各方面,，讓人民意見和意愿表達(dá)的渠道始終存在,、與人民溝通的渠道始終暢通。另一方面,，全過程人民民主是用來解決人民需要解決的問題的,。全過程人民民主是最真實(shí)、最管用的民主,，是將民主全過程彼此貫通起來,，著眼于不斷解決人民所關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問題,。此外,，全過程人民民主讓人民群眾通過民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與等形式,，積極有序地參與到具體的社會(huì)治理實(shí)踐中。在廣泛參與中行使民主權(quán)利,、商議解決問題,、充分反映訴求、互相增進(jìn)理解,，培育當(dāng)家作主的意識(shí),，提升當(dāng)家作主的能力。推進(jìn)全過程人民民主,，要始終堅(jiān)持以人民為中心,，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把人民當(dāng)家作主具體體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活的方方面面,，體現(xiàn)到人民對自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來,，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感,、安全感,。

全過程人民民主體現(xiàn)了制度力量的全面性。全過程人民民主深刻回答了如何統(tǒng)籌堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國三者關(guān)系的重大問題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，把三者統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大實(shí)踐之中,，統(tǒng)一于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全過程。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主廣泛性的根本保證,。民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念,。人民民主作為中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟，之所以能夠高高飄揚(yáng),，是因?yàn)樵谇斑M(jìn)道路上,，黨能夠最大限度地凝聚人心、匯聚力量,，全方位,、全過程地確保全體人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),，滿足人民群眾暢通表達(dá)利益要求,，促進(jìn)社會(huì)各方面有效參與國家政治生活，為發(fā)展全過程人民民主提供根本保證,。人民當(dāng)家作主制度體系是確保全過程人民民主完整性的顯著優(yōu)勢,。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益,、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,，人民代表大會(huì)制度的政體，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度,、基層群眾自治制度等基本政治制度，形成了全面,、廣泛,、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，讓廣大人民群眾能夠依法,、主動(dòng)、常態(tài),、有效地參與國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),，為實(shí)現(xiàn)全過程人民民主提供了可靠的制度保障，確保了人民民主參與過程的完整性,。依法治國是加強(qiáng)全過程人民民主規(guī)范性的重要保障,。全過程人民民主必須要在法治化軌道上運(yùn)行才能沿著正確方向持續(xù)發(fā)展完善。堅(jiān)持以人民為中心,、尊重人民主體地位,，完善中國特色社會(huì)主義法治體系，始終將體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治工作各領(lǐng)域全過程。加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主制度化,、規(guī)范化、程序化,，使一切民主實(shí)踐活動(dòng)有章可循,、有法可依。

（作者：冉 梨 重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院）