李克強總理10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,進一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)。會議指出,,在穩(wěn)定居民,、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)電價前提下,,將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%,、15%,調(diào)整為原則上均不超過20%,,但高耗能行業(yè)不受此限制,。
9月以來,因煤炭供應(yīng)持續(xù)偏緊,,加上天氣炎熱等因素,,全國多地出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象,不少企業(yè)遭遇停產(chǎn)停工的困境,。為緩解電力緊張,,部分省市對電價做出相應(yīng)調(diào)整。
比如,,廣東省自10月1日起拉大峰谷電價差,,峰平谷比價從現(xiàn)行的1.65∶1∶0.5調(diào)整為1.7∶1∶0.38。尖峰電價在峰谷分時電價的峰段電價基礎(chǔ)上上浮25%,。峰谷分時電價政策與尖峰電價實施范圍均不包括居民用戶,;居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。
河南省宣布從11月1日起適當擴大分時電價執(zhí)行范圍,,峰平谷電價比調(diào)整為1.64:1:0.41,,峰段電價以平段電價為基礎(chǔ)上浮64%,、谷段電價以平段電價為基礎(chǔ)下浮59%。
針對今冬明春電力,、煤炭供求壓力依然較大的情況,國務(wù)院常務(wù)會議指出,,保障能源安全,、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六保”的重要內(nèi)容,,要發(fā)揮好煤電油氣運保障機制作用,,有效運用市場化手段和改革措施,保證電力和煤炭等供應(yīng),。
會議要求,,堅持民生優(yōu)先,保障群眾生活和冬季取暖用能,,特別要確保東北地區(qū)冬季用煤用電,,適時組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。
在保障安全生產(chǎn)的前提下,,推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能,,加快已核準且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達產(chǎn),促進停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改,、盡早恢復生產(chǎn),。交通運輸部門要優(yōu)先保障煤炭運輸,確保生產(chǎn)的煤炭及時運到需要的地方,。
針對煤電企業(yè)面臨的困難,,會議提出,實施階段性稅收緩繳政策,,引導鼓勵金融機構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求,。
此外,會議鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策,;加快推進沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風電,、光伏基地建設(shè),加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè),;積極推進煤炭,、天然氣、原油儲備及儲能能力建設(shè),。
值得注意的是,,會議強調(diào),要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,,對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格,,不受上浮20%的限制,。
“各地要嚴格落實屬地管理責任,做好有序用電管理,,糾正有的地方‘一刀切’停產(chǎn)限產(chǎn)或‘運動式’減碳,,反對不作為、亂作為,?!睍h表示,“主要產(chǎn)煤省和重點煤企要按要求落實增產(chǎn)增供任務(wù),。中央發(fā)電企業(yè)要保障所屬火電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā),。電網(wǎng)企業(yè)要強化電力運行調(diào)度和安全管理。對不落實能源保供責任的要嚴肅追責,?!?/span>