9月27日,天津市十七屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,自2021年11月1日起施行,。
《條例》明確堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先,、雙輪驅(qū)動(dòng),、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,,實(shí)行碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)有效銜接、聯(lián)動(dòng)實(shí)施,、一體推進(jìn),,建立部門協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng),、公眾參與的長(zhǎng)效機(jī)制,,以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳,,推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,、空間格局。明確在地方立法,、政策制定、規(guī)劃編制,、項(xiàng)目布局中統(tǒng)籌考慮碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo),落實(shí)控制碳排放的要求,。
《條例》確立了天津市碳達(dá)峰,、碳中和工作管理體制,明確建立碳達(dá)峰,、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,統(tǒng)籌推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作,,協(xié)調(diào)解決重大問題,;市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)碳達(dá)峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的日常工作,,組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的部署安排,,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作?!稐l例》規(guī)定了市和區(qū)人民政府落實(shí)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)任務(wù)職責(zé)及政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好碳達(dá)峰、碳中和工作,。
《條例》明確將優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),,完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度,推進(jìn)煤炭清潔高效利用,,實(shí)行煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí),;積極合理發(fā)展天然氣,推廣清潔能源生產(chǎn)使用,,逐步提高非化石能源消費(fèi)比重,;持續(xù)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu),提高凈外受電和綠電比例,。將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,,嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入,;實(shí)行有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策,采取措施優(yōu)化工業(yè),、交通,、建筑,、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí),,構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系,,推動(dòng)城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑,發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),。同時(shí),,將促進(jìn)綠色低碳生活,反對(duì)奢侈浪費(fèi),,開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),,對(duì)綠色消費(fèi)、綠色公益,、綠色出行,、綠色辦公等提出了要求。
《條例》還明確重點(diǎn)領(lǐng)域,、行業(yè)采取措施控制和減少碳排放,,降低工業(yè)生產(chǎn)能耗,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動(dòng)車船,,加強(qiáng)綠色港口建設(shè),,推進(jìn)建筑節(jié)能低碳,減少固體廢物產(chǎn)生量,,實(shí)施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,。同時(shí),提升生態(tài)碳匯能力,,推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè),,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)安全,加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),,強(qiáng)化農(nóng)用地保護(hù)管理,鼓勵(lì)碳匯項(xiàng)目開發(fā),,有效發(fā)揮森林,、濕地、海洋,、土壤等的固碳作用,。
此外,《條例》還依照國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī),,對(duì)相關(guān)違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。