習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，鮮明提出以史為鑒,、開創(chuàng)未來的“九個(gè)必須”根本要求,，居于首位的是“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，充分表明了“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的極端重要性,?！氨仨殘?jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”融“必須堅(jiān)持”與“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”于一體，是一個(gè)契合新時(shí)代新征程的新命題,。學(xué)習(xí)領(lǐng)會與貫徹落實(shí)“九個(gè)必須”,，首先就要學(xué)習(xí)領(lǐng)會與貫徹落實(shí)“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。

“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”賦予“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”以新語境,、新意義

  “必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”在“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”或“黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”等表述的基礎(chǔ)上增加了“必須堅(jiān)持”而具有新意,。文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”或“黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，以往主要出現(xiàn)在“靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下”“有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“要在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下”等表述中,。從人民網(wǎng)的“習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫”檢索發(fā)現(xiàn),，在“七一”重要講話之前，習(xí)近平總書記沒有提過“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”或“堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，當(dāng)然也就沒有提過“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”或“必須堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,。“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是一個(gè)新表述,。

  進(jìn)一步說,，以往關(guān)于“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”或“黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的表述，具體語境可分類如下：一是在回顧歷史時(shí)使用,，將之作為取得成績的一個(gè)原因與經(jīng)驗(yàn),，最常見表述是“在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下”，有時(shí)也使用“靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,。二是在分析現(xiàn)狀時(shí)使用,，將之作為一個(gè)有利條件、政治優(yōu)勢,，常見表述是“有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”或“有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,。三是闡述道理時(shí)使用，將之作為一個(gè)結(jié)論,。四是在面向未來時(shí)使用,，將之作為一個(gè)號召?！氨仨殘?jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”既與以上四種語境有相同點(diǎn),，表現(xiàn)在都內(nèi)含“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，且以“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”為落腳點(diǎn),；又有不同點(diǎn),，表現(xiàn)在“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”以“必須堅(jiān)持”打頭，不僅在語氣上有別于前述四者,，而且在實(shí)質(zhì)意義上不同于它們,。就語氣而言，在“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”前加上“必須堅(jiān)持”的“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，語氣更加強(qiáng)烈,、擲地有聲。

  就實(shí)質(zhì)意義而言,，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)現(xiàn)了“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”從歷史命題到現(xiàn)實(shí)命題,、從事實(shí)命題到規(guī)范命題、從理論命題到實(shí)踐命題,、從倡導(dǎo)號召到剛性約束的三重變化,。所謂從歷史命題到現(xiàn)實(shí)命題的變化，就是說，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，既是歷史,，又不停留于歷史，還是必須立足當(dāng)下予以堅(jiān)持的現(xiàn)實(shí)要求,。所謂從事實(shí)命題到規(guī)范命題的變化,，就是說，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，既是客觀存在的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，又不只是一個(gè)事實(shí),，還是一個(gè)基于事實(shí),、固化事實(shí)而形成的規(guī)范性要求、原則性要求,，具有普遍性,、持久性。所謂從理論命題到實(shí)踐命題的變化,，就是說,，以往的“必須有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是一個(gè)理論判斷，而“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”則是一個(gè)實(shí)踐課題,，必須轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,。所謂從倡導(dǎo)號召到剛性約束的變化，就是說,，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，不是“要不要”的問題，不是選做題,、選修課,，而是“必須堅(jiān)持”的問題，是必答題,、必修課,，沒有討論余地；不是軟約束,、柔性呼吁,，更不是可有可無的，而是必須遵循的硬杠杠,、硬約束,。要言之，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是有歷史依據(jù),、事實(shí)基礎(chǔ),、學(xué)理支撐的“進(jìn)行時(shí)”，賦予了“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”以新語境與新意義。

“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”為“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”增添了新內(nèi)涵

  多年來,，我們黨一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，改革開放初期確定的四項(xiàng)基本原則就包括“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”?！氨仨殘?jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)一步回答了堅(jiān)持什么樣的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問題,，為“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”增添了更加豐富的新內(nèi)涵。

  黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，深刻回答了為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持什么樣的領(lǐng)導(dǎo),、怎樣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列重要問題,。就堅(jiān)持什么樣的領(lǐng)導(dǎo)而言，習(xí)近平總書記之前主要強(qiáng)調(diào)了絕對領(lǐng)導(dǎo),、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面領(lǐng)導(dǎo)。絕對領(lǐng)導(dǎo)主要是對軍隊(duì),、政法系統(tǒng)而言,，如，“堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”,。集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與全面領(lǐng)導(dǎo)則不限于特定領(lǐng)域,。如，習(xí)近平總書記在2020年中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)全面依法治國,，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。”在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出,，“加強(qiáng)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”,。堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與絕對領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面領(lǐng)導(dǎo),，既各有側(cè)重，又有機(jī)聯(lián)系,，絕對領(lǐng)導(dǎo),、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)歸結(jié)到一點(diǎn)就是堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，三者都是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的途徑與體現(xiàn),。

  從頻次上看，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的次數(shù)比強(qiáng)調(diào)絕對領(lǐng)導(dǎo),、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的次數(shù)更多,。在“七一”重要講話中，習(xí)近平總書記在闡述“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”時(shí)也提到了“全面領(lǐng)導(dǎo)”。具體而言,，習(xí)近平總書記用兩個(gè)自然段闡述了“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，其中，第一段闡述的是為什么必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，第二段闡述的是怎樣堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。第二段開門見山指出，“新的征程上,，我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,，將“必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”置于落實(shí)“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”之首，直觀表明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的題中之義,。同時(shí),，該段還包括“不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”等要求，直觀表明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不等于堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，當(dāng)然也就不能代替堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

  進(jìn)一步比較“全面領(lǐng)導(dǎo)”與“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,，前者采用的是外部視角,，指向黨所領(lǐng)導(dǎo)的范圍、領(lǐng)域,，核心要義是黨的領(lǐng)導(dǎo)要全覆蓋,、無禁區(qū)、無盲區(qū),，后者則綜合采用外部視角與內(nèi)部視角,，還指向黨的領(lǐng)導(dǎo)本身，核心要義是黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定堅(jiān)韌,、有力有效,。因此，“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的意蘊(yùn)比“全面領(lǐng)導(dǎo)”的意蘊(yùn)更加豐富,，“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”必然要求“全面領(lǐng)導(dǎo)”,，“全面領(lǐng)導(dǎo)”是“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的要件，但不是全部,。堅(jiān)持“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”也就比堅(jiān)持“全面領(lǐng)導(dǎo)”的要求更高,，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要信號。

“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”之“所以然”

  前述分析表明,，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”具有新意與深意,，是一個(gè)新命題。這一新命題既是歷史的啟示,，也契合了新時(shí)代新征程的要求,。就歷史的啟示而言，習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中深刻指出：“中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史,、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明,，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國,，就沒有中華民族偉大復(fù)興,。”新時(shí)代新征程面臨新形勢新任務(wù),，也對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有新要求,，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”集中反映了這種新要求。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，才能更好地奮進(jìn)新時(shí)代新征程,，不斷取得新勝利新輝煌。

  一方面,，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是百年黨史的不變主題,。進(jìn)入新時(shí)代,，中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來,、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程！回顧歷史,，這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程是在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)入的,，正如習(xí)近平總書記深刻指出：“沒有中國共產(chǎn)黨，哪有社會主義中國,？哪有中國特色社會主義,？哪有中華民族偉大復(fù)興？”展望未來,，行百里者半九十,，船到中流浪更急、人到半山路更陡,。今天,，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),，同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。更為艱巨,、更為艱苦的努力,，內(nèi)在需要更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),，以更好地凝心聚力、攻堅(jiān)克難,。簡言之,，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

  另一方面,，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是強(qiáng)起來的關(guān)鍵所在,。萬山磅礴,，必有主峰。辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,。從站起來、富起來到強(qiáng)起來,，也是如此,。“火車跑得快，全靠火車頭,?！敝袊伯a(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,。如同“治國必先治黨”,，各方面都要強(qiáng),，首先是黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng),。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能帶動,、保證各方面都強(qiáng)起來,。

  再一方面，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，是克服新征程上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的迫切需要,。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。特別是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明中指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期,，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,。”這側(cè)重提出問題與分析問題,。他還早在2014年主持十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),，關(guān)鍵在黨,。”這側(cè)重解決問題,。在抗擊新冠肺炎疫情一年多后,，習(xí)近平總書記2021年1月在十九屆中央紀(jì)委五次全會上生動而又深刻地指出：“廣大人民群眾深切感受到，風(fēng)雨襲來時(shí),，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、黨中央的權(quán)威是最堅(jiān)實(shí)的靠山?！睔v史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。只有毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局,，才能更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全這兩件大事,，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,。

  綜上,，“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是歷史邏輯、理論邏輯,、實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一,，亟待學(xué)習(xí)領(lǐng)會與貫徹落實(shí)。為此,，必須既以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為著力點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，又始終緊扣堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重中之重,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，牢記“國之大者”,；既不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出問題導(dǎo)向,，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,，又充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；既始終毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，又始終牢記打鐵必須自身硬的道理,，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,！

（作者：鄧聯(lián)榮 湖南工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黨委書記,，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）