9月2日，市場監(jiān)管總局標準技術司召開GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強制性國家標準新聞發(fā)布會。這項標準已由市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準發(fā)布，將于2023年9月1日實施。

食品和化妝品與百姓的日常生活息息相關，目前部分食品和化妝品還存在包裝過度、不環(huán)保、不節(jié)約的情況，表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、空隙率過大、成本過高，超出了包裝本身的基本功能。據(jù)研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產(chǎn)生的，既浪費了資源能源，又增加了消費者負擔，產(chǎn)生的包裝廢棄物更是對環(huán)境造成了污染。

據(jù)介紹，為解決食品和化妝品過度包裝問題，市場監(jiān)管總局（國家標準委）會同工業(yè)和信息化部等部門，組織相關標準化技術委員會和技術機構，對2009年版標準進行了修訂，制定發(fā)布了新的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準。新標準規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本要求，以及相應的計算、檢測和判定方法。具體內(nèi)容包括：規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求；極大地簡化了商品過度包裝的判定方法，消費者只需要查看商品本身的重量或體積，并測量最外層包裝的體積，通過計算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題；嚴格限定了包裝層數(shù)要求，食品中的糧食及其加工品不應超過3層包裝，其他食品和化妝品不應超過4層包裝。新標準有利于引導綠色生產(chǎn)和消費，也有利于實現(xiàn)有效監(jiān)管。

新標準設置了兩年過渡期。在這期間，食品和化妝品企業(yè)需要開展的工作主要包括：一是在企業(yè)內(nèi)開展標準的宣貫培訓，讓設計、研發(fā)和生產(chǎn)人員更深入了解標準技術內(nèi)容；二是企業(yè)根據(jù)標準要求，對產(chǎn)品包裝進行合規(guī)性設計，并盡快生產(chǎn)投入使用；三是加快消納庫存包裝和已進入市場的商品，確保標準實施后生產(chǎn)及銷售的產(chǎn)品符合新標準。兩年的實施過渡期后，市場上不允許再生產(chǎn)和銷售不符合新標準的食品和化妝品。

消費者一般可以通過“一看、二問、三算”簡單判斷商品是否屬于過度包裝。“一看”，就是要看商品的外包裝是否為豪華包裝，包裝材料是否屬于昂貴的材質(zhì)；“二問”，就是在不拆開包裝的情況下，問清包裝層數(shù)，判斷糧食及其加工品的包裝是否超過3層，其他類食品及化妝品包裝是否超過了4層；“三算”，就是要測量或估算外包裝的體積，并與允許的最大外包裝體積進行對比判斷是否超標。3個方面只要一個不符合要求，就可以初步判定為不符合標準要求。

下一步，市場監(jiān)管總局將會同有關部門，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，結合碳達峰碳中和的新部署新要求，免費公開標準全文，系統(tǒng)開展標準宣貫培訓，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)盡快啟動對標達標診斷和產(chǎn)品包裝合規(guī)設計。