7月15日,，中國國務(wù)委員兼外長王毅在塔什干會(huì)見歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利,，雙方就歐盟全球互聯(lián)互通倡議交換了意見,，并回應(yīng)了所謂“歐盟這一倡議意在對(duì)沖中國推進(jìn)的‘一帶一路’”的論調(diào),。王毅指出,，“歐方不至于有如此狹隘的想法”,，因?yàn)橹袣W雙方在大方向上有著諸多共識(shí),，完全可以形成互補(bǔ),。歐洲媒體EuReporter7月19日刊文報(bào)道稱,，歐盟希望通過連接中亞和南亞的道路促進(jìn)合作互補(bǔ)。

實(shí)際上,，中歐之間沒有根本利害沖突,，雙方在全球基礎(chǔ)設(shè)施乃至更廣泛的領(lǐng)域存在廣闊的合作空間。同時(shí),，面對(duì)疫后重建,、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)華合作有助于歐洲擺脫困局,，獲得更大世界影響力,。

 

歐方不會(huì)與中國對(duì)抗

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日，歐盟通過了一項(xiàng)全球互聯(lián)互通倡議,。在這一倡議中,，歐盟強(qiáng)調(diào)與印度、日本等區(qū)域外“志同道合的國家和地區(qū)”建立“互聯(lián)互通的合作伙伴關(guān)系”,，并希望在G7框架內(nèi)與美國更緊密地協(xié)調(diào)彼此的全球基礎(chǔ)設(shè)施政策,。歐盟理事會(huì)稱，“這一計(jì)劃表明歐盟需要采取地緣戰(zhàn)略和全球性方法來實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,，以推進(jìn)歐洲的經(jīng)濟(jì),、外交,、發(fā)展和安全利益以及促進(jìn)歐洲的價(jià)值觀”。

雖然這份被歐洲媒體稱為“全球聯(lián)通歐洲”的計(jì)劃從頭到尾都沒有提及中國,，然而,，一些歐洲媒體依然將其解讀為“這將與中國的‘一帶一路’倡議形成競爭關(guān)系”。據(jù)路透社援引一位參與起草該戰(zhàn)略的歐盟外交官的話表示,，這份長達(dá)八頁的文件“寫滿了中國”,，是“歐盟為抗衡中國而做出的最新舉措”。德國《商報(bào)》,、歐洲新聞臺(tái)等外媒也認(rèn)為,，該計(jì)劃是為了抗衡中國“一帶一路”倡議，以此來擴(kuò)大歐盟在世界上的影響力,。

但媒體這一論調(diào)遭到不少歐洲政要的反對(duì),。此前，德國總理默克爾在七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上明確表示,，在很多領(lǐng)域“需要與中國合作”,。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利同樣明確表示，歐方提出的互聯(lián)互通倡議絕不是要和“一帶一路”唱對(duì)臺(tái)戲,，因?yàn)闅W方“不希望與中國對(duì)抗,，也不會(huì)參與任何形式的新冷戰(zhàn)”。

疫情影響進(jìn)展緩慢

根據(jù)歐盟發(fā)表的聲明,，全球互聯(lián)互通倡議將從2022年開始實(shí)施,，構(gòu)建以歐洲為中心的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。眼下,，歐盟正雄心勃勃地進(jìn)行各項(xiàng)籌備工作,。但德國《世界報(bào)》7月13日報(bào)道此事時(shí)委婉地表達(dá)了擔(dān)憂，表示這份倡議在目前來看“只不過是一個(gè)理論”,，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)來看,，歐洲內(nèi)部的推諉和扯皮才是實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃“最大阻力”。

對(duì)于目前受疫情影響嚴(yán)重的歐洲經(jīng)濟(jì)來說,，資金是擺在這一計(jì)劃面前最亟待回應(yīng)的問題,。歐盟委員會(huì)發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)預(yù)期稱，隨著新冠疫苗接種加速,，各國逐步解除封鎖限制,，歐洲經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在2022年才能恢復(fù)到危機(jī)前的水平。但是,，歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼歐盟貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯稱,，“鑒于病毒突變，歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍存在重大風(fēng)險(xiǎn)”。

長期以來,，歐盟內(nèi)部由于經(jīng)貿(mào),、政治等領(lǐng)域的發(fā)展不同，要想實(shí)現(xiàn)真正的“同頻共振”遠(yuǎn)非易事,。早在2018年,，歐盟理事會(huì)就曾經(jīng)提出過名為“連接歐洲和亞洲—歐盟戰(zhàn)略的基石”的文件，然而,，這一計(jì)劃自提出到現(xiàn)在已經(jīng)過去了三年,，并未取得任何進(jìn)展。

作為此次合作“最受重視的盟友”,，美國其實(shí)很難為如此龐大的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃添磚加瓦,。卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育康和初級(jí)研究員約書亞·利維曾聯(lián)合撰文指出,，拜登在對(duì)歐盟這一倡議關(guān)于資金方面的提議“都面臨著堅(jiān)定的反對(duì)或難以言表的可行性限制”,。

中歐合作仍是主流

現(xiàn)實(shí)方面來看，無論是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還是更為廣泛的其他領(lǐng)域,，中歐有著廣闊的合作空間,。中歐之間并沒有根本利害沖突，都不尋求全球霸權(quán),，都堅(jiān)持和踐行多邊主義,。中歐之間合作仍是主流，共贏才是目標(biāo),，不少歐洲國際對(duì)華合作的理性認(rèn)識(shí)正在不斷強(qiáng)化,。

英國知名中國問題專家、倫敦國王學(xué)院中國研究所主任克里·布朗表示,，雖然政治體制不一樣，但歐洲與中國有著共同的發(fā)展目標(biāo),，“受疫情影響,，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨很大壓力，如果要走出這種狀態(tài),，歐洲就要向外產(chǎn)生更多的聯(lián)結(jié),。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與中國的合作是特別重要的,，這樣的合作也是無法避免,、必不可少的。”

具體到“一帶一路”倡議合作層面,，不少歐盟國家已經(jīng)意識(shí)到這一倡議將有助于促進(jìn)貿(mào)易,、實(shí)現(xiàn)共贏。早在2019年3月，馬克龍?jiān)谂c習(xí)近平共同出席中法全球治理論壇時(shí)就表示,，中方提出的“一帶一路”倡議具有重大意義,，將為世界和平與發(fā)展發(fā)揮重要作用，歐盟愿將全球互聯(lián)互通倡議與“一帶一路”深度對(duì)接,，開展創(chuàng)新性合作,。在疫情期間，“一帶一路”相關(guān)國家投資貿(mào)易顯示出強(qiáng)大韌性,，盡管全球經(jīng)濟(jì)不景氣,，中歐雙邊貿(mào)易卻逆勢增長。2020年,，中國成為了歐盟最大的貿(mào)易伙伴,。

事實(shí)證明，對(duì)歐洲而言,，“一帶一路”倡議提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇,。尤其在后疫情時(shí)代背景下，如果歐洲能夠參與其中,，不僅可以在經(jīng)濟(jì)上受益匪淺,，也能在全球范圍內(nèi)重新獲得更大的影響力。