習(xí)近平主席在近日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表題為《同舟共濟(jì)克時(shí)艱,,命運(yùn)與共創(chuàng)未來(lái)》的主旨演講,,指出面向未來(lái),我們將同各方繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,踐行共商共建共享原則,,弘揚(yáng)開(kāi)放、綠色,、廉潔理念,,努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生,、可持續(xù)目標(biāo),。此次博鰲亞洲論壇年會(huì)恰逢其時(shí),深入探討了時(shí)代“變局”的內(nèi)涵,,對(duì)開(kāi)拓“新局”建言獻(xiàn)策,,匯聚各方聲音,傳遞中國(guó)智慧,。共建“一帶一路”正是在百年變局下,,中國(guó)向世界各國(guó)提出“開(kāi)新局”的應(yīng)對(duì)之策,為未來(lái)世界的發(fā)展與繁榮提供了新機(jī)遇,。
百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。簡(jiǎn)單概括,,疫情后亟須復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)面臨的變局有三,。
一是大國(guó)博弈白熱化,疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蹣跚向前,。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),,隨著疫情的平復(fù),今年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)達(dá)到6%,,2022年則為4.4%,。但這種恢復(fù)預(yù)期是有一定前提的,既需要資金流,、物流,、人流擺脫疫情陰霾恢復(fù)暢通,也需要世界經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則之下有序運(yùn)行,。然而,,部分大國(guó)工具化多邊主義,或人為與他國(guó)“脫鉤”,不利于疫情后世界經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)與健康發(fā)展,。部分大國(guó)試圖維護(hù)霸權(quán),、用規(guī)則打壓他國(guó),或?qū)で舐?lián)合盟友重塑非中性的治理秩序,,訴諸有選擇性的多邊主義,。這些都是全球經(jīng)濟(jì)治理中的不和諧聲音,無(wú)益于疫后世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,。
二是疫情加快經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。在抗擊疫情過(guò)程中、疫情期間維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,,經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型都持續(xù)發(fā)揮著重要影響,。中國(guó)在借助新技術(shù)控制疫情和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中表現(xiàn)優(yōu)異,為世界各國(guó)提供了應(yīng)對(duì)此輪變局的重要借鑒,。隨著數(shù)字技術(shù)日趨成熟,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益繁榮,新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),,將會(huì)塑造疫后世界經(jīng)濟(jì)的新景象,。這同樣意味著,各國(guó)企業(yè)亟須適應(yīng)新業(yè)態(tài),、新規(guī)則和新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。
三是低碳、綠色與可持續(xù)增長(zhǎng)訴求日益上升,。“人與自然是生命共同體”,,應(yīng)對(duì)氣候變化迫在眉睫。以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不適應(yīng)人類(lèi)未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫需求,。在某種意義上,,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重視氣變治理就是探索和發(fā)展新的生產(chǎn)力,。應(yīng)以低碳,、綠色與可持續(xù)增長(zhǎng)為驅(qū)動(dòng),探索發(fā)展新動(dòng)能,。
危機(jī)中育先機(jī),,變局中開(kāi)新局。“一帶一路”倡議將成為沿線(xiàn)各國(guó)在疫后世界育先機(jī),、開(kāi)新局的重要抓手,。在談到“一帶一路”倡議時(shí),習(xí)近平主席指出,,我們將建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系、更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系、更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系,、更緊密的開(kāi)放包容伙伴關(guān)系,,為人類(lèi)走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)。結(jié)合當(dāng)下國(guó)際環(huán)境,,“一帶一路”倡議將從以下四個(gè)方面為未來(lái)世界的發(fā)展與繁榮提供新機(jī)遇,。
“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)同舟共濟(jì),開(kāi)創(chuàng)健康安全的未來(lái),。疫情暴發(fā)以來(lái),,中國(guó)同“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家攜手抗擊疫情。隨著抗疫逐步演化為疫苗接種,,沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)始看到打開(kāi)國(guó)門(mén),、恢復(fù)疫前交往的一線(xiàn)希望。截至今年2月底,,中國(guó)已經(jīng)或正在向50多個(gè)國(guó)家提供疫苗援助,。落實(shí)“一帶一路”倡議,沿線(xiàn)國(guó)家成為首批受援對(duì)象和受益者,。疫苗的普及意味著早日解封,,暢通國(guó)際交往,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力,。在這個(gè)意義上,,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家最先體驗(yàn)到和收獲了源自疫苗公共產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)收益。
“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)開(kāi)放創(chuàng)新,,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展繁榮的未來(lái),。置身百年變局和疫情難關(guān),“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行是中國(guó)向世界發(fā)出的進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)勁信號(hào),。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,,借助“一帶一路”倡議之東風(fēng),疫后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力將會(huì)由點(diǎn)到面地帶動(dòng)區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)活力,,借力機(jī)制創(chuàng)新提高發(fā)展水平,,在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之外還會(huì)產(chǎn)生大量正向的外溢效應(yīng),沿線(xiàn)各國(guó)都可以享受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,,跨地區(qū)合作的國(guó)際大平臺(tái)得以搭建鞏固,,實(shí)現(xiàn)真正的互利共贏。中國(guó)積極參與貿(mào)易投資國(guó)際多邊合作,,推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)等深化改革開(kāi)放舉措,,都是推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放、對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重大努力,。
“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)平等協(xié)商,,開(kāi)創(chuàng)共贏共享的未來(lái),。“一帶一路”追求的是合作共贏,,本著的是平等協(xié)商和互相尊重,。習(xí)近平主席指出,“一帶一路”是大家攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道,,不是某一方的私家小路,。這與部分國(guó)家為了一己私利,違背國(guó)際公義,,采取霸凌主義和強(qiáng)權(quán)政治的行為形成鮮明對(duì)比,。亞投行就是其中的鮮明代表。2015年6月,,《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》正式簽署,,商定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,為基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)投資項(xiàng)目提供投融資支持,,助力“一帶一路”倡議的落實(shí),,探索通過(guò)沿線(xiàn)國(guó)家之間的合作,帶動(dòng)沿線(xiàn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,形成共贏共享的局面,。亞投行的規(guī)則設(shè)定充分體現(xiàn)了平等協(xié)商的原則,例如,,在重大事項(xiàng)否決方面,,中國(guó)并非唯一具有否決權(quán)的國(guó)家,其他成員國(guó)在數(shù)量上達(dá)到1/3或是在權(quán)重上超過(guò)1/4都可以予以否決,。這些規(guī)則設(shè)定一方面尊重了中國(guó)作出最多貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí),,另一方面更是體現(xiàn)了中國(guó)作為大國(guó)的自我克制和對(duì)平等協(xié)商原則的尊重,遇到事情,,大家商量著辦,。總之,,中國(guó)愿與沿線(xiàn)國(guó)家繼續(xù)踐行共商共建共享原則,,合作共建高水平、高質(zhì)量的“一帶一路”,。
“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守公義,,開(kāi)創(chuàng)互尊互鑒的未來(lái)。面對(duì)具有歷史性成因的,、非中性的全球治理制度,,需要在既有多邊治理機(jī)制之外,進(jìn)行一些必要的補(bǔ)充,,進(jìn)而為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲提供渠道,。這些補(bǔ)充可以是機(jī)制化或非機(jī)制化的對(duì)話(huà)或倡議形式,。“一帶一路”倡議為沿線(xiàn)國(guó)家提供了一個(gè)發(fā)出自己聲音,、保護(hù)自身利益,、追求國(guó)際正義與公平的新渠道、新窗口,。在這一意義上,“一帶一路”倡議體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng),,不僅為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了新的實(shí)踐“土壤”,,也為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的公平化和合理化作出了并作出著重大貢獻(xiàn)。
(作者:任琳 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世經(jīng)政所全球治理室主任)