黨的十九屆四中全會明確提出,，建立不忘初心、牢記使命的制度,。這是黨的歷史上第一次將“不忘初心,、牢記使命”納入黨的制度建設，將其作為堅持和完善黨的領導制度體系的重要內容加以強調,。深刻把握這一制度建設的重大意義和實踐要求,，能夠為新時代決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的政治保證和制度保障,。

建立不忘初心,、牢記使命制度的歷史邏輯

  習近平總書記強調，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,，就是為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力,。從制度建設的高度繼續(xù)發(fā)揮初心和使命的巨大激勵作用,，是歷史的必然，有著深刻的歷史依據(jù),。

  建立不忘初心,、牢記使命的制度，是對中國共產(chǎn)黨近百年奮斗歷史經(jīng)驗的深刻總結,。中國共產(chǎn)黨誕生于中國人民苦苦探尋救亡圖存道路之際,，自成立之日起，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想和最終目標,，樹立起全心全意為人民服務的宗旨,，確立了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心,，義無反顧地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,，領導中國人民進行艱苦卓絕的斗爭,。在近百年的奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨領導中國人民先后取得新民主主義革命和社會主義革命,、建設,、改革開放偉大勝利，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運,，創(chuàng)造了世所罕見的“中國奇跡”,。回顧歷史,，中國共產(chǎn)黨之所以能夠在極其困苦的條件下克服艱難險阻,，不斷由弱小走向強大，領導中國人民取得一個又一個勝利,，其根本原因在于中國共產(chǎn)黨始終堅守為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復興這個初心和使命，從而贏得了廣大人民群眾的衷心擁護和堅定支持,。

  建立不忘初心,、牢記使命的制度，是對中國共產(chǎn)黨堅持制度治黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚,。作為一個先進政黨,，中國共產(chǎn)黨始終高度重視并不斷加強黨的自身建設。中國共產(chǎn)黨之所以能有高度的組織紀律性,，原因在于較早地開展了相對規(guī)范的制度建設,。在黨不斷發(fā)展壯大的過程中，制度建設的作用逐步凸顯,。改革開放之初,，鄧小平同志在總結以往歷史經(jīng)驗和教訓的基礎上提出，制度建設的問題是更帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長期性的問題。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設，明確提出制度治黨的新課題,，將制度建設全面貫穿于黨的政治建設,、思想建設、組織建設,、作風建設,、紀律建設之中，推進黨的建設科學化,。建立不忘初心,、牢記使命的制度,，是在新時代對黨的制度建設內容的豐富，是在新時代對制度治黨,、科學執(zhí)政的新探索,。

建立不忘初心、牢記使命制度的理論邏輯

  中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導的先進政黨,，在領導中國革命,、建設和改革開放的過程中長期保持著先進性、純潔性,。建立不忘初心,、牢記使命的制度，是其作為馬克思主義政黨加強自身建設,、鞏固執(zhí)政地位的必然要求,。

  建立不忘初心、牢記使命的制度,，是堅持黨的性質宗旨,、保持政治本色的內在要求。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就將馬克思主義確立為自己的指導思想,，堅持共產(chǎn)主義信仰,，以全心全意為人民服務為根本宗旨。馬克思主義政黨不是特殊的利益集團,，中國共產(chǎn)黨除了廣大人民的根本利益之外,，沒有任何自己的特殊利益。中國共產(chǎn)黨所做的一切就是為人民謀幸福,、為中華民族謀復興,、為全人類謀解放。習近平總書記強調,，堅定理想信念,，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,。建立不忘初心,、牢記使命的制度，就是要在立根固本上下功夫,，永葆黨的青春活力和生命

  建立不忘初心,、牢記使命的制度，是堅持和完善黨的領導,、堅持全面從嚴治黨的內在要求,。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。要堅持和完善黨的領導,，首先需要加強黨的建設,，堅持全面從嚴治黨。作為馬克思主義政黨,，必須把黨的政治建設擺在首位,，在思想和行動上落實堅定政治信仰、增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的要求，對照黨章黨規(guī)找差距,，堅守初心使命執(zhí)政為民,，增強黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的能力。建立不忘初心,、牢記使命的制度,，就是要實現(xiàn)思想建黨、理論強黨,、制度治黨的有機統(tǒng)一,，以黨的自我革命推動黨領導人民進行偉大的社會革命。

  建立不忘初心,、牢記使命的制度,，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、確保黨長期執(zhí)政的內在要求,。中國共產(chǎn)黨領導中國革命,、建設和改革開放取得了偉大勝利，黨的執(zhí)政能力正在不斷提高,。然而,，走得再遠也不能忘記來時的路，不能忘記為什么出發(fā),。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,，也不是一勞永逸的，既需要不斷隨著時代的發(fā)展提高執(zhí)政能力,，也需要從根本上解決黨長期執(zhí)政的根本挑戰(zhàn),。習近平總書記強調，我們黨要求全黨同志不忘初心,、牢記使命,，就是要提醒全黨同志，黨的初心和使命是黨的性質宗旨,、理想信念,、奮斗目標的集中體現(xiàn)，越是長期執(zhí)政,，越不能忘記黨的初心使命,，越不能喪失自我革命精神。鞏固黨長期執(zhí)政的地位,，就要永遠保持中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,，永遠保持對人民的赤子之心，從根本上鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的思想基礎和群眾基礎,，筑牢黨的執(zhí)政根基,。建立不忘初心、牢記使命的制度,，就是在深化對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的基礎上,，對如何實現(xiàn)長期執(zhí)政的回答。

建立不忘初心,、牢記使命制度的實踐邏輯

  經(jīng)過長期努力,，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位,。新時代呼喚新氣象,，更要有新作為。建立不忘初心,、牢記使命的制度,，是中國共產(chǎn)黨繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的現(xiàn)實要求,。

  新時代,，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,。同時,，實現(xiàn)偉大夢想所承擔任務之繁重前所未有，面臨的風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有,。中華民族偉大復興,，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,，全黨必須準備為之付出更為艱苦的努力,。面對這些困難挑戰(zhàn)，我們要牢記中國的事情關鍵在黨,，堅持中國共產(chǎn)黨領導,，統(tǒng)籌推進“四個偉大”,。黨的十八大以來，習近平總書記反復提醒全黨,，共產(chǎn)黨人必須不忘初心,、牢記使命、永遠奮斗,，不要忘了中國共產(chǎn)黨是什么,、要干什么這個根本問題。只有不忘初心,，牢記立黨之本,，才能夠在新時代繼續(xù)奮力前進。建立不忘初心,、牢記使命的制度,，是新時代推進“四個偉大”的重要著力點，就是要通過制度建設的方式,，推動理想信念教育常態(tài)化,，為新時代加強黨的建設提供力量源泉，提高復雜環(huán)境下黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,，為黨領導中國人民開創(chuàng)中華民族偉大復興新局面提供有力的政治保證和制度保障,。

  新時代建立不忘初心、牢記使命的制度,，就是要在全黨范圍內推動理想信念教育的常態(tài)化,，引導廣大黨員干部堅定理想信念，用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨,，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,，夯實黨長期執(zhí)政的思想基礎；就是要以黨章黨規(guī)作為黨員言行的基本遵循,，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,，把學習黨章、開展黨性教育作為共產(chǎn)黨人的必修課,，堅定共產(chǎn)主義的價值追求,，堅守人民立場；就是要鞏固和拓展主題教育成果,，推動主題教育常態(tài)化,、長期化，探索建立長效機制,，把不忘初心,、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題，作為全體黨員干部的終身課題,，堅持不懈錘煉黨員,、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?；就是要順應時代潮流，將黨的使命擔當轉化為實現(xiàn)中華民族偉大復興的具體實踐,，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，持續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,，使一切工作順應時代潮流、符合發(fā)展規(guī)律,、實現(xiàn)人民愿望,，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護,。

（作者：趙 冶 天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津大學基地研究員）