學會把握“?！焙汀皺C”的辯證關(guān)系,，是習近平總書記對黨員干部反復(fù)強調(diào)的重要方法論。在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員時,，習近平總書記強調(diào),，要堅持用全面、辯證,、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢,，努力在危機中育新機、于變局中開新局,。這一重要論述為我們扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,，推進中國經(jīng)濟逆勢飛揚指明了工作思路和方法路徑。

把握辯證思維,，科學研判風險

  習近平總書記指出：“我們黨是生于憂患,、成長于憂患、壯大于憂患的政黨,?！睉n患就是在“治平之事”中看到“不測之憂”,，在高歌猛進時不忘風險雷區(qū),。這是中國共產(chǎn)黨一以貫之的要求。1945年,，毛澤東在黨的七大上作結(jié)論報告時,，一口氣列舉了黨可能遭遇的“十七條困難”，提出“要在最壞的可能性上建立我們的政策”，尤其是對黨的高級干部來說,，更要有“對付非常的困難,，對付非常的不利情況”的準備。鄧小平講改革和開放的時候也強調(diào)：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風險上,，準備好對策,。這樣，即使出現(xiàn)了大的風險,，天也不會塌下來,。”

  當下中國社會各種矛盾風險源,，各類矛盾風險點相互交織,、相互作用，甚至有形成一個風險綜合體的可能,。從國內(nèi)看,，既有“三期疊加”的影響持續(xù)深化，結(jié)構(gòu)性,、體制性,、周期性問題相互交織，也有新冠肺炎疫情沖擊帶來的短期較大壓力,。從國際看,，面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,、國際金融市場動蕩,、國際交往受限、經(jīng)濟全球化遭遇逆流,、一些國家保護主義和單邊主義盛行,、地緣政治風險上升等不利局面，我國必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展,。這樣的局面十分罕見,、十分復(fù)雜，但已經(jīng)成為我們必須面對的客觀環(huán)境,。如果防范不及,、應(yīng)對不力，處理不當就會傳導(dǎo),、疊加,、演變、升級,，使小的風險發(fā)展成大的風險,，局部的風險發(fā)展成系統(tǒng)的風險，國際上的風險演變?yōu)閲鴥?nèi)的風險，經(jīng)濟,、社會,、文化、生態(tài)領(lǐng)域的風險轉(zhuǎn)化為政治風險,，最終危及黨的執(zhí)政地位,、危及國家安全，中國現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興進程就可能被迫中斷,。

  “明者防禍于未萌,，智者圖患于將來?！鞭q證思維就是承認矛盾,、分析矛盾、解決矛盾,，善于抓住關(guān)鍵,、找準重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律,。把握辯證思維,，就要在一帆風順時如履薄冰，在按部就班中舉輕若重,，在山雨欲來時防微杜漸,。當情況發(fā)生了變化，就要順應(yīng)變化適時作出調(diào)整,、作出應(yīng)變,，絕不能麻木不仁、顢頇迂腐,，絕不能鸚鵡學舌,、邯鄲學步，在防范和應(yīng)對重大風險上犯戰(zhàn)略性,、顛覆性錯誤,。

保持戰(zhàn)略定力，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)

  把困難想得充分一些,，把風險估計得嚴重一些,，并不是說要自己嚇自己，更不能因之而真的嚇倒自己,。各種風險我們都要防控,，但重點是防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進程的全局性風險。害怕風險或躲避風險,，意欲完全消除風險或消除全部風險,，不是馬克思主義的態(tài)度。習近平總書記指出：“危和機總是同生并存的,，克服了危即是機,。”保持戰(zhàn)略定力就是化危為機,、危中尋機,。

  戰(zhàn)略定力的“定”在于不驚慌失措。從來良藥苦口,，針砭刺骨,，一個世界上最大的發(fā)展中經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型，吐故納新,，怎么可能沒有陣痛,，怎么可能沒有代價。從發(fā)展起來前到發(fā)展起來后,，從高速轉(zhuǎn)向中高速,，從快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，從經(jīng)濟新常態(tài)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，從處置“僵尸企業(yè)”到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,，刺破膿腫當然會鮮血淋漓，但這是走向健康的開始,。這種擺到面前的風險固然會引發(fā)社會一時的不適應(yīng),，會讓我們很疼，但并不可怕,；反倒應(yīng)該警惕的是病急亂投醫(yī)的左右搖擺或得過且過,、飲鴆止渴所導(dǎo)致的潛在的更大風險。

  戰(zhàn)略定力的“定”在于不急于求成,。從富起來走向強起來,，從大國邁向強國，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國乃至實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，從來不會立竿見影,，也不要幻想一蹴而就。社會主義初級階段是當代中國的最大國情,、最大實際,。在相當長時期內(nèi)，初級階段的社會主義還必須同生產(chǎn)力更發(fā)達的資本主義長期合作和斗爭,，還必須認真學習和借鑒資本主義創(chuàng)造的有益文明成果,，甚至必須面對被人們用西方發(fā)達國家的長處來比較我國社會主義發(fā)展中的不足并加以指責的現(xiàn)實。我們要緊緊團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，義無反顧地沿著認準的方向,、走對的道路,、做好的事情走下去、做下去,，把黨的十八大以來形成的良好態(tài)勢,、制定的路線方針政策堅定不移地貫徹下來，落實下去,，現(xiàn)在這一切看似唬人的風險就會消弭于無形,，新的偉大奇跡就會不斷產(chǎn)生。

轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,，實現(xiàn)化危為機

  由于新冠肺炎疫情造成的不確定和不可預(yù)測危機的客觀存在,，今年政府工作報告沒有對中國經(jīng)濟增長作出預(yù)期目標。確實從表面看,，我們現(xiàn)在經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了許多“不利”數(shù)據(jù),，面臨著許多“不利”局面。但如果仔細分析這些數(shù)據(jù),，仔細研判這些局面,。可以看出其實質(zhì)是我們過去那種習以為常的發(fā)展模式開始持續(xù)不下去,。經(jīng)濟社會中出現(xiàn)了困難和挑戰(zhàn),，客觀上提供了過去所不具備的堅持新發(fā)展理念、實現(xiàn)科學發(fā)展的條件,。

  面對危機,，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足辦好自己的事,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù),，努力走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路?，F(xiàn)在,，我們正面臨著高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，具體來說有三個方面：

  第一,，經(jīng)濟下行時期正是經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會,。這個時候，不是你愿不愿意去調(diào)整的問題,，而是不調(diào)整就沒有活路,，這叫危機推動。沒有危機和壓力,，要想改變過去的發(fā)展方式,，沒有多少人愿意去干,。但是現(xiàn)在，不轉(zhuǎn)變不行了,。特別是著眼于中國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化,、邁向第二個百年奮斗目標的持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，我們必須要抓住用好這個時機,。

  第二，降低不合乎國情與發(fā)展階段的經(jīng)濟預(yù)期,。這些年中國經(jīng)濟快速發(fā)展,，相當多的群體從中受益，同時,，一些社會群體開始出現(xiàn)不合乎國情的預(yù)期,。以房地產(chǎn)為例。在社會主義初級階段,，在我國現(xiàn)有的資源條件約束下,，城市人均住房30平方米是我們的基本水平。生活好的群眾自然可以自愿多花錢住好些,，但大多數(shù)的社會群體恐怕沒有這樣的能力,。可前幾年房地產(chǎn)市場上連經(jīng)濟適用房都在100多甚至200多平方米,，老百姓想買小房子都買不到,。住房首先是用來居住，然后才能談投資,，不能本末倒置,。我們不反對少數(shù)群體追求財產(chǎn)性收入的要求，但這必須建立在絕大多數(shù)人民群眾基本生活已經(jīng)得到保障的前提下,。經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)暫時困難,，有助于降低不合理的預(yù)期，對實現(xiàn)健康發(fā)展是難得機遇,。

  第三,，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟出現(xiàn)困難，但中國改革開放40多年的巨大成就,，使得老百姓的基本生活可以保證,，社會可以保持穩(wěn)定。而在社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，從另一個角度來說,，從政府到企業(yè)再到個人，過一段緊日子也有一定的正面作用,。比如,，政府壓縮一些不合理的行政開支,，企業(yè)調(diào)整一些浪費的行為模式，一些群體少些奢侈炫耀性消費,，這都有助于改善不同社會群體間關(guān)系,，贏得社會對政府更多的認同感。

  概而言之,，如果能在危機當中切實轉(zhuǎn)換發(fā)展理念,，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，真正走上科學的高質(zhì)量發(fā)展道路,，我們就能抓住前所未有的機遇,，真正實現(xiàn)化危為機。

【作者：辛鳴 中共中央黨校（國家行政學院）教授】