新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，外貿(mào)企業(yè)面臨著接單難,、履約難,、國(guó)際物流不暢,、貿(mào)易壁壘增多等諸多不利因素，為幫助外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，商務(wù)部,、海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)疫情的系列政策措施，保訂單,、保履約,、保市場(chǎng)，全力強(qiáng)化財(cái)稅,、金融,、保險(xiǎn)領(lǐng)域的穩(wěn)外貿(mào)舉措，不斷加大政策支持力度,，有序有力推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

搭建平臺(tái)為企業(yè)“找訂單”

“這次疫情是一次傳播速度快,、感染范圍廣、防控難度大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì),，包括外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的影響不可避免?！鄙虅?wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾指出,，外貿(mào)領(lǐng)域復(fù)工進(jìn)展良好，堵點(diǎn)也是存在的,，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是供應(yīng)鏈企業(yè),，特別是中小外貿(mào)企業(yè)資金融通不足；二是貿(mào)易運(yùn)輸“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”正在快速恢復(fù)暢通過(guò)程中,，部分原材料,、零部件和最終產(chǎn)品交付存在延遲現(xiàn)象；三是部分國(guó)家對(duì)我采取人員,、貿(mào)易等限制措施,，對(duì)雙邊貿(mào)易開(kāi)展造成影響。

面對(duì)疫情,，各級(jí)商務(wù)部門(mén)一方面簡(jiǎn)化外貿(mào)管理程序,，引導(dǎo)企業(yè)無(wú)紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申領(lǐng)所需材料,。另一方面積極搭建平臺(tái)為外貿(mào)企業(yè)尋找訂單,，將“面對(duì)面”交流改為“屏對(duì)屏”溝通。

在安徽滁州,，外貿(mào)企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理技術(shù)進(jìn)出口合同登記,、服務(wù)外包合同、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記等業(yè)務(wù),，待疫情結(jié)束后商務(wù)部門(mén)再對(duì)合同材料進(jìn)行補(bǔ)充審核,，合同登記證書(shū)提供寄送服務(wù)。

在浙江杭州,，外貿(mào)企業(yè)通過(guò)杭州“數(shù)字外貿(mào)”平臺(tái),，通過(guò)大數(shù)據(jù)支撐，看市場(chǎng),、找買(mǎi)家,、約買(mǎi)家，讓企業(yè)不出門(mén)就能拓展海外業(yè)務(wù),。同時(shí),，“數(shù)字外貿(mào)”平臺(tái)還建立了信息披露、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和外貿(mào)出口訂單預(yù)警監(jiān)測(cè)服務(wù)。目前該平臺(tái)注冊(cè)上線了企業(yè)2547家,，上傳產(chǎn)品20358件,，國(guó)外客商用戶數(shù)達(dá)25萬(wàn)，來(lái)自50多個(gè)國(guó)家,，日均訪問(wèn)25000人次,。

李興乾表示，商務(wù)部正通過(guò)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，精準(zhǔn)幫扶企業(yè),，積極優(yōu)化完善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，加強(qiáng)同經(jīng)貿(mào)伙伴的溝通協(xié)調(diào)等政策措施,，積極把疫情對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響降到最低,，“后續(xù)還將有若干政策跟進(jìn)支持?！?/span>

強(qiáng)化企業(yè)出口信保支持

切實(shí)降低企業(yè)成本,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，這是支持外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的一個(gè)重要政策著力點(diǎn),。疫情暴發(fā)后,，商務(wù)部第一時(shí)間摸排外貿(mào)企業(yè)受困情況，了解外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難,。一項(xiàng)面向7000多家外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示,，90%以上企業(yè)存在出運(yùn)和收匯被迫推遲的情況，面臨著較大的買(mǎi)方取消訂單,、拒收拒付風(fēng)險(xiǎn),，亟須出口信用保險(xiǎn)支持。

2月20日,，商務(wù)部,、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年短期出口信用保險(xiǎn)相關(guān)工作 全力支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響的通知》，“引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)用好短期出口信用保險(xiǎn),，有效保障出口收匯風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)通過(guò)保單獲得銀行融資支持?！崩钆d乾介紹說(shuō)。

在山東威海,，中國(guó)信保山東分公司駐威海業(yè)務(wù)處,，順利為威海一家小微企業(yè)賠付15萬(wàn)美元，賠款金額達(dá)到了該企業(yè)保單項(xiàng)下的最高賠付上限,。該企業(yè)產(chǎn)品主要銷(xiāo)往韓國(guó)市場(chǎng),，因買(mǎi)方發(fā)生拖欠，遲遲沒(méi)有收到貨款，春節(jié)期間,，企業(yè)本來(lái)資金壓力就大,，再加上疫情影響，經(jīng)營(yíng)陷入了困境,。在商務(wù)局的積極溝通下,，中國(guó)信保山東分公司駐威海業(yè)務(wù)處克服疫情不利因素影響，開(kāi)辟了定損核賠綠色通道,，第一時(shí)間出具賠付通知書(shū),，并支付賠款15萬(wàn)美元。

疫情發(fā)生以后,，中國(guó)信保江西分公司實(shí)行“5+2全天候服務(wù)”,，不間斷為受疫情困擾的外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù)，全力推動(dòng)線上業(yè)務(wù)辦理,，滿足企業(yè)需求,。一方面，通過(guò)“信保通”“單一窗口”等網(wǎng)上平臺(tái)支持出口企業(yè)線上辦理出口信用保險(xiǎn)保單,，審批辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),；另一方面，開(kāi)通綠色理賠通道,，特事特辦,，切實(shí)幫助受疫情影響外貿(mào)企業(yè)加快賠款服務(wù)。

目前,，出口信保將進(jìn)一步擴(kuò)大短期險(xiǎn)覆蓋面,，對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)提供重點(diǎn)支持服務(wù)，做到應(yīng)保盡保,，惠及更多企業(yè),；同時(shí)，開(kāi)辟理賠綠色通道,，做到應(yīng)賠盡賠,、能賠快賠。特別是針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步降低保費(fèi)費(fèi)率,，允許合理緩交保費(fèi),，減輕企業(yè)資金壓力。此外,，出口信保還通過(guò)擴(kuò)大保單融資規(guī)模,，幫助企業(yè)獲得更多的銀行資金支持。

不斷創(chuàng)新外貿(mào)政策工具

“在我們企業(yè)尚未完全復(fù)工的情況下,，沒(méi)想到不用提交紙質(zhì)材料,，出口退稅款就已經(jīng)到賬了,！”浙江凱迪汽車(chē)部件工業(yè)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理張世鳳說(shuō)，作為一家生產(chǎn)汽車(chē)零配件四類(lèi)出口企業(yè),，在辦理出口退稅時(shí)本應(yīng)提交一整套紙質(zhì)證明材料,，但在浙江湖州市稅務(wù)局和當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的協(xié)助下，企業(yè)僅需提交電子數(shù)據(jù)即輕松辦結(jié)了73.9萬(wàn)元退稅,。

面對(duì)疫情,，一方面要用足用好出口退稅等現(xiàn)有外貿(mào)政策，千方百計(jì)幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,；另一方面要不斷創(chuàng)新外貿(mào)政策工具,，在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境中進(jìn)一步穩(wěn)存量、促增量,。

為全力支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，海關(guān)總署日前出臺(tái)10條措施，從紓解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,、加快驗(yàn)放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料,、支持企業(yè)擴(kuò)大出口等方面，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,；同時(shí),，從簡(jiǎn)化進(jìn)口特殊醫(yī)療物品檢疫審批、簡(jiǎn)化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù),、簡(jiǎn)化核銷(xiāo)手續(xù)減少下廠稽查等方面,，進(jìn)一步提高通關(guān)時(shí)效，為穩(wěn)外貿(mào)營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,。

如何確保疫情期間進(jìn)出口供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的順暢運(yùn)行,，對(duì)于穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)至關(guān)重要。為此,，海關(guān)總署針對(duì)中歐班列和綜合保稅區(qū)發(fā)展問(wèn)題精準(zhǔn)施策,，出臺(tái)了包括允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式、促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展及支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)先設(shè)立綜合保稅區(qū),、加快推進(jìn)保稅港區(qū)升級(jí)等16條具體舉措,。

海關(guān)總署衛(wèi)生檢疫司司長(zhǎng)林偉表示，上述措施將極大提升中歐班列跨境運(yùn)輸?shù)谋憷?，釋放中歐班列運(yùn)能,，進(jìn)一步促進(jìn)沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。與此同時(shí),，新措施將讓全國(guó)110個(gè)綜保區(qū)的11000余家外貿(mào)企業(yè)受益,，提升我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  “當(dāng)前,，外貿(mào)企業(yè)主要面臨著成本壓力上升,、銷(xiāo)售渠道受阻、原材料與上游零部件供應(yīng)不足,、物流渠道不暢等問(wèn)題,。隨著各項(xiàng)政策舉措的精準(zhǔn)發(fā)力，外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度將進(jìn)一步加快,?！敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)說(shuō)。