指導(dǎo)輕工業(yè)向創(chuàng)新,、綠色、智慧方向轉(zhuǎn)型

8月30日,，由中國國際工程咨詢有限公司聯(lián)合中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會,、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會,、中國輕工業(yè)聯(lián)合會,、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國建筑材料聯(lián)合會,、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會,、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會,、中國汽車工業(yè)協(xié)會,、中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會，在京共同發(fā)布《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南（2019年版）》,。

中國國際工程咨詢有限公司董事長,、中國工程院院士王安指出，當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,，電子信息、生物醫(yī)藥,、新能源,、新材料相互滲透，智能制造,、分享經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供了千載難逢的機(jī)遇,。這既給我們提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑和方案,，也同時創(chuàng)造出巨大的需求。

3年前,，中國國際工程咨詢有限公司會同11個行業(yè)聯(lián)合會和協(xié)會編制了2016年版《投資指南》,，對引導(dǎo)社會投資方向，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變起到了積極作用。為更好的服務(wù)于社會各界,，按照3年修訂一次的計劃,，今年再次組織了大量專業(yè)人員、專家學(xué)者,，編制了2019年版《投資指南》,。

新版《投資指南》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足國家戰(zhàn)略需要,，全面貫徹新發(fā)展理念,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，本著“政策符合,、發(fā)展持續(xù),、重點突破、市場主導(dǎo)”的原則,，對各行業(yè)的投資重點和技術(shù)改造方向進(jìn)行了細(xì)化深化,，提出了企業(yè)技術(shù)改造升級的發(fā)展方向建議。

《投資指南》是工業(yè)投資項目相關(guān)工作的重要參考,，全書共12章，分為電子信息,、機(jī)械,、汽車、船舶,、民用航空航天,、鋼鐵、有色金屬,、建材,、石化與化工、醫(yī)藥,、輕工,、紡織；在各章中,，根據(jù)技術(shù)改造方向分為創(chuàng)新平臺,、基礎(chǔ)能力、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、綠色制造,、質(zhì)量提升、服務(wù)型制造和技術(shù)改造服務(wù)體系6節(jié),。

其中,，輕工行業(yè)部分依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》以及中國輕工業(yè)聯(lián)合會制定的《輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》、《輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》《輕工裝備技術(shù)進(jìn)步“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》等文件的具體要求和相關(guān)精神進(jìn)行編制,。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，輕工業(yè)90%以上的固定資產(chǎn)投資屬于社會或民間投資,。技術(shù)改造是輕工行業(yè)的重要投資方式之一,在帶動社會投資尤其是民間投資中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用,極大地促進(jìn)了輕工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過大力推進(jìn)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造,家電,、五金、制鞋等行業(yè)裝備智能化水平不斷提高,智能制造技術(shù)取得重大突破,。

《投資指南》的發(fā)布將指導(dǎo)我國輕工業(yè)向創(chuàng)新,、綠色、智慧的方向轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造投向,推動輕工業(yè)技術(shù)和裝備進(jìn)步,更有利于加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)社會投資發(fā)展方向,指導(dǎo)金融業(yè)服務(wù)輕工業(yè)發(fā)展,推動我國輕工業(yè)整體邁向中高端,由輕工大國向輕工強(qiáng)國邁進(jìn),。

輕工業(yè)是制造業(yè)的重要組成部分,是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、是具有較強(qiáng)國際競爭力和覆蓋最廣的民生消費(fèi)品行業(yè)，承擔(dān)著滿足消費(fèi),、穩(wěn)定出口,、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù),在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,。2018年,輕工規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入19.6萬億元,，同比增長6%；實現(xiàn)利潤1.3萬億元,，同比增長5.9%,；累計完成出口交2.5萬億元，同比增長5.5%,。經(jīng)過多年發(fā)展,，輕工產(chǎn)品不僅在數(shù)量上滿足了消費(fèi)需求，在品質(zhì)上也有了大幅躍升,。輕工產(chǎn)品在世界貿(mào)易量中的比重,，小家電占到80%，空調(diào)器,、微波爐,、羽絨服占70%，自行車占65%,，日用陶瓷占60%,，電冰箱、鞋占50%,，洗衣機(jī)占45%,。文體、陶瓷,、玻璃,、工藝美術(shù)、樂器、文房四寶等行業(yè)產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)在我國舉辦的北京奧運(yùn)會殘奧會,、上海世博會,、G20、APEC等國際活動中,，向世界展現(xiàn)了中國輕工中高端產(chǎn)品的風(fēng)采,。在應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦方面，造紙,、自行車,、飲料、電池,、陶瓷,、皮革、家具,、家電,、化妝品等行業(yè)取得了積極成效，在國際市場的競爭水平有了長足的提高,。

今年是新中國成立70周年,，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，輕工業(yè)改革發(fā)展也面臨一系列新任務(wù)、新使命,?！锻顿Y指南》輕工業(yè)部分也指出,，站在新時代的新起點上,，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，通過創(chuàng)新發(fā)展,、智慧發(fā)展,、綠色發(fā)展，力促我國輕工業(yè)質(zhì)量和效益協(xié)同提升,，堅定不移地推動輕工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。《投資指南》指出了輕工業(yè)技術(shù)改造的總體方向,，提出了培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的路徑和措施,，加大了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級力度，同時還致力于解決制造業(yè)創(chuàng)新能力,、產(chǎn)品質(zhì)量,、工業(yè)基礎(chǔ)等一系列階段性的突出矛盾和問題。