背景

● 2019年起,，任何來源的廢塑料都被列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》;

● 為堅(jiān)決打擊“洋垃圾”走私入境，海關(guān)總署啟動(dòng)“藍(lán)天2019”專項(xiàng)行動(dòng),，不斷強(qiáng)化監(jiān)管，尤其是強(qiáng)化源頭監(jiān)管和后續(xù)稽查。

● 在口岸上對(duì)固體廢物進(jìn)口實(shí)施了最嚴(yán)格的查驗(yàn)。在大型集裝箱檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)所有固體廢物進(jìn)口進(jìn)行機(jī)檢。沒有大型集裝箱檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),，通過人工掏箱查驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)百分之百查驗(yàn)。

在此背景下,，企業(yè)進(jìn)口再生顆粒如果被判為固廢，與去年的的情形大不相同,。2019年之前,，進(jìn)口再生顆粒如被判為固廢，屬于未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料;2019年之后,，進(jìn)口再生顆粒如被判為固廢,，就是進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物。

同樣是被判為固體廢物,，但歸類發(fā)生了變化,，海關(guān)的監(jiān)管力度也相應(yīng)發(fā)生了變化。

近期,，有企業(yè)反映,，進(jìn)口的再生顆粒被判為固廢，罰款最低10萬,，也有高達(dá)35萬的,，海關(guān)責(zé)令其退運(yùn)，還需繳納1噸1萬元的退運(yùn)押金,。而在去年,，罰款金額相對(duì)少一些。

特別提示

海關(guān)對(duì)于固體廢物的監(jiān)管是依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡(jiǎn)稱《固廢法》),，該法目前正在修訂中,。

現(xiàn)行《固廢法》規(guī)定：

第七十八條 違反本法規(guī)定，將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒,、堆放,、處置的，進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的,，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。進(jìn)口者不明的,，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任,，或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用。

《固廢法》修訂草案中規(guī)定：

第九十二條 違反本法規(guī)定,，將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款,。

承運(yùn)人對(duì)前款規(guī)定的固體廢物的退運(yùn),、處置，與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任,。

從以上條款可以看出,，對(duì)于進(jìn)口禁止進(jìn)口的固體廢物，處罰力度明顯加大,，是之前罰款金額的5倍,。也就是說，如果企業(yè)進(jìn)口的再生顆粒不幸被判為固體廢物,，將面臨高額的罰款,。