7月2日獲悉,，湖北省日前發(fā)布《湖北省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,，力爭到2020年底,，長江流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）的國控?cái)嗝姹壤獜?/span>2018年底的86%升至88.6%以上,，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的國控?cái)嗝姹壤陀?/span>1.8%,，力爭全面消除,；省控?cái)嗝嫠|(zhì)總體逐年改善；地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上,。

根據(jù)該方案,，湖北省將完成長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)八大任務(wù)，細(xì)分為70條主要任務(wù)及措施,。在全省范圍內(nèi),，以長江、漢江,、清江等73條重點(diǎn)河流,，洪湖、斧頭湖等17個(gè)重點(diǎn)湖泊（21個(gè)水域）和丹江口水庫等11座水庫為重點(diǎn),，開展保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng),。

為此，湖北省將強(qiáng)化生態(tài)紅線空間管控,，明年底前完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作,；對長江干流、主要支流及重要湖庫劃界確權(quán),，在一定范圍內(nèi)劃定生態(tài)緩沖帶,。

為摸清污染長江的“罪魁禍?zhǔn)住保笔∫验_始全面排查整治入河排污口,，到明年6月底前,，完成排污口監(jiān)測,、溯源和部分整治任務(wù)，并實(shí)施入河排污口整治銷號制度,。嚴(yán)格保護(hù)水源地,，明年底前，城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)比例達(dá)60%以上,，并基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)整治,。

同時(shí)，加快推進(jìn)工業(yè)污染治理

長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)禁止新建化工項(xiàng)目和重化工園區(qū),，15公里范圍內(nèi)一律禁止在園區(qū)外新建化工項(xiàng)目,。2020年底前，完成沿江1公里范圍內(nèi)重污染企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn),；省級及以上開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)行。

對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染加強(qiáng)防治

2020年底前,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化廁所全覆蓋,；城市近郊區(qū)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋；長江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕,。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,；依法劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),，禁止超規(guī)劃養(yǎng)殖等,。

對于城鎮(zhèn)污水和垃圾

加快處理設(shè)施建設(shè)改造。2020年底前,，沿江地級及以上城市基本無生活污水直排口,，城市、縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)95%,、90%和75%；城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率不低于95%,；建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率不低于70%,，沿江城鎮(zhèn)垃圾全收集全處理。

湖北省還將加強(qiáng)港口碼頭和船舶污染防治

2020年底前,，全面完成長江主要支流非法碼頭清理取締,；完成港口、船舶修造廠污染物接收設(shè)施建設(shè),；嚴(yán)禁單殼化學(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入長江干線,、漢江干線以及江漢運(yùn)河。加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)，嚴(yán)格用水總量指標(biāo)管理,，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降25%以上,；基本完成岸線修復(fù)工作，恢復(fù)岸線生態(tài)功能,。

湖北省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案

為貫徹落實(shí)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)水體〔2018〕181號）,，確保我省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)明顯見效，長江生態(tài)功能逐步恢復(fù),，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，結(jié)合長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，制定《湖北省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》如下：

一,、總體工作目標(biāo)

通過修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng),，長江干流、主要支流及重點(diǎn)湖庫的濕地生態(tài)功能得到有效保護(hù),，生態(tài)用水需求得到基本保障,，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。到2020年年底,，長江流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）的國控?cái)嗝姹壤_(dá)到88.6%以上，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的國控?cái)嗝姹壤陀?/span>1.8%,，力爭全面消除,；省控?cái)嗝嫠|(zhì)總體逐年改善；地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上,，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到國家考核要求,。

二,、重點(diǎn)區(qū)域范圍

在全省范圍內(nèi),，以長江、漢江,、清江等73條重點(diǎn)河流,、洪湖、斧頭湖,、網(wǎng)湖,、湯遜湖等17個(gè)重點(diǎn)湖泊（21個(gè)水域）和丹江口水庫、漳河水庫等11座水庫為重點(diǎn)開展保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng),。

三,、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化生態(tài)紅線空間管控。優(yōu)化空間規(guī)劃體系,，推進(jìn)“多規(guī)合一”,，嚴(yán)格管控空間開發(fā)利用。2019年年底前，基本完成“三線一單”編制工作,。2020年年底前,，完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。穩(wěn)步推進(jìn)長江干流,、主要支流及重要湖庫劃界確權(quán)工作,，一定范圍內(nèi)劃定生態(tài)緩沖帶，大力保護(hù)修復(fù)沿河環(huán)湖濕地生態(tài)系統(tǒng),，提高水環(huán)境承載能力,。2020年年底前各市完成細(xì)化控制單元?jiǎng)澐郑瑯?gòu)建以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的流域控制單元管理體系,。2020年年底前,，鞏固劣Ⅴ類國控?cái)嗝嫦晒乐钩霈F(xiàn)反彈,，力爭消除劣Ⅴ類省控點(diǎn)位,。堅(jiān)持和深化河湖長制，推行健康河湖示范創(chuàng)建工作,，開展專項(xiàng)整治行動(dòng),。

（二）全面排查整治入河排污口，嚴(yán)格水源地保護(hù),。按照水陸統(tǒng)籌,、以水定岸的原則，有效管控各類入河排污口,。落實(shí)“查,、測、溯,、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，按照“一口一策”的要求，逐一明確入河排污口整治要求,，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,。2020年6月底前完成排污口監(jiān)測、溯源和部分整治任務(wù),，實(shí)施入河排污口整治銷號制度,，持續(xù)推進(jìn)整治工作。嚴(yán)格飲用水水源地保護(hù),，推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地排查整治工作。2020年年底前,，城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)比例達(dá)到60%以上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)整治工作基本完成。

（三）加快推進(jìn)工業(yè)污染治理。長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)禁止新建化工項(xiàng)目和重化工園區(qū),，15公里范圍內(nèi)一律禁止在園區(qū)外新建化工項(xiàng)目,。2020年年底前，完成沿江1公里范圍內(nèi)重污染企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn),。以長江干流,、主要支流及重點(diǎn)湖庫為重點(diǎn)，有序開展“散亂污”涉水企業(yè)清理和綜合整治工作,。2020年底前,，省級及以上開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）基本完成集中整治，污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,，其中，國家級開發(fā)區(qū)2019年年底前完成,。開展造紙,、焦化、氮肥,、有色金屬,、印染、農(nóng)副食品加工,、原料藥制造,、制革、農(nóng)藥,、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理,，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。組織開展“三磷”（即磷礦,，磷肥,、含磷農(nóng)藥和黃磷制造等磷化工企業(yè)，磷石膏庫）專項(xiàng)排查整治行動(dòng),。持續(xù)深入開展“清廢行動(dòng)”,，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等活動(dòng)。開展長江生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估,，限期治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。加快實(shí)施全省尾礦庫綜合治理專項(xiàng)戰(zhàn)役,，2019年底前,，完成無主庫中的危庫、險(xiǎn)庫治理任務(wù),。

（四）深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治,。全面實(shí)施湖北省“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，2020年年底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化廁所全覆蓋,。開展農(nóng)村生活垃圾分類減量化試點(diǎn),，2020年年底前，城市近郊區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,、農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,。加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（保護(hù)范圍）劃定,。持續(xù)推進(jìn)化肥,、農(nóng)藥減量化。制定落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理“一場一策”,，著力提升糞污處理設(shè)施裝備配套率和養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用率,，生豬等畜牧大縣率先達(dá)到目標(biāo)要求。編制省級養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,，依法劃定禁止養(yǎng)殖區(qū),、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，禁止超規(guī)劃養(yǎng)殖,。2020年底前,，完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)整治工作,。2020年年底前,，長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕，積極引導(dǎo)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,。

（五）加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)改造,。加快補(bǔ)齊生活污水收集和處理設(shè)施短板,，推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造，推進(jìn)老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù),，提升城鎮(zhèn)污水處理水平,。2020年年底前，沿江地級及以上城市基本無生活污水直排口,，基本消除城中村,、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市,、縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%、90%和75%,。強(qiáng)化污泥處理處置全過程監(jiān)管,，2020年年底前,，污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。全力提升垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置率,，2020年底,，城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率不低于95%；建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率不低于70%,。加快完成無滲濾液處理設(shè)施,、滲濾液處理不達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理設(shè)施改造。2020年年底前,，完成城市水體藍(lán)線范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,，實(shí)現(xiàn)沿江城鎮(zhèn)垃圾全收集全處理。

（六）加強(qiáng)港口碼頭和船舶污染防治,。持續(xù)開展非法碼頭整治,，鞏固長江干線非法碼頭整治成果，堅(jiān)決防止反彈和死灰復(fù)燃,。按照規(guī)劃布局方案加快砂石集并中心建設(shè),，促進(jìn)沿江港口碼頭科學(xué)布局。2020年年底前,，全面完成長江主要支流非法碼頭清理取締,。集約利用港口岸線資源，進(jìn)一步提高港口岸線使用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目審批管理,。推進(jìn)生活污水、垃圾,、含油污水,、化學(xué)品洗艙水接收設(shè)施建設(shè)。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè),。2020年年底前,，完成港口、船舶修造廠污染物接收設(shè)施建設(shè),，做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn),、處置設(shè)施的銜接，其中武漢建成油品,、化學(xué)品船舶洗艙站,。加快淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的高污染、高能耗,、老舊落后船舶,，推進(jìn)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)船舶升級改造，嚴(yán)禁新增不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場,。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法水上運(yùn)輸及油污水,、化學(xué)品洗艙水等非法轉(zhuǎn)運(yùn)處置等行為。2020年年底前,，嚴(yán)禁單殼化學(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入長江干線,、漢江干線以及江漢運(yùn)河。

（七）加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù),。嚴(yán)格用水總量指標(biāo)管理,，2020年年底前，全省用水總量控制在365.91億立方米以內(nèi),；萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降25%以上,。嚴(yán)格控制長江干流及主要支流小水電、引水式水電開發(fā),。按照“退出”,、“整改”、“保留”三類實(shí)施小水電清理整頓,，2020年年底前基本完成,。分級修訂完善主要控制閘站調(diào)度規(guī)程，實(shí)施長江上中游水庫群聯(lián)合調(diào)度,、漢江中下游梯級樞紐聯(lián)合調(diào)度,，增加枯水期下泄流量，確保生態(tài)用水比例只增不減,，切實(shí)保障長江干流,、主要支流和重點(diǎn)湖庫基本生態(tài)用水需求。2020年年底前,，長江干流及主要支流主要控制節(jié)點(diǎn)生態(tài)基流占多年平均流量比例在15％左右,。

（八）提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。推進(jìn)岸線整治修復(fù),，嚴(yán)格分區(qū)管理與用途管制,，開展長江干流岸線保護(hù)和利用專項(xiàng)整治行動(dòng)。2020年年底前,，基本完成岸線修復(fù)工作,，恢復(fù)岸線生態(tài)功能。推進(jìn)長江干流兩岸城市規(guī)劃范圍內(nèi)濱水綠地等生態(tài)緩沖帶建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)禁采區(qū),、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施,，建立長江干流及主要支流非法采砂跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,，開展常態(tài)化巡查監(jiān)管。開展長江生態(tài)環(huán)境大普查,，系統(tǒng)梳理和掌握各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,。實(shí)施長江兩岸造林綠化和“精準(zhǔn)滅荒”等工程,。開展河湖與濕地保護(hù)恢復(fù)工程，實(shí)施斧頭湖等五大湖泊退垸（田,、漁）還湖,。開展水土流失治理、礦山生態(tài)修復(fù)工程,、石漠化綜合治理,、生物多樣性保護(hù)等工程。因地制宜實(shí)施排污口下游,、主要入河（湖）口等區(qū)域人工濕地水質(zhì)凈化工程,。開展人工增殖放流行動(dòng)，加大長江水生生物重要棲息地保護(hù)力度,。持續(xù)開展然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行拉條掛賬和整改銷號制度,，堅(jiān)決查處各種違法違規(guī)行為,。

四、保障措施

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”，地方各級人民政府是長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任主體,，要把打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)放在突出位置,，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，各地要結(jié)合長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,，組織制定本地區(qū)工作方案,，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確部門分工,，落實(shí)各級河長湖長責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，上下聯(lián)動(dòng),，構(gòu)建長江保護(hù)修復(fù)齊抓共管大格局。

（十）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),。各有關(guān)部門切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),，依責(zé)制定落實(shí)長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，明確年度任務(wù)清單,、措施清單,、責(zé)任清單、時(shí)限清單,，省各標(biāo)志性戰(zhàn)役專項(xiàng)指揮部要將長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)內(nèi)容納入到長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役中,，相關(guān)工作計(jì)劃和清單報(bào)省標(biāo)志性戰(zhàn)役指揮部辦公室備案,，并及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。將長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容,，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,。進(jìn)一步壓實(shí)地方政府及有關(guān)部門責(zé)任,，將長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”范疇，建立完善排查,、交辦,、核查、約談,、專項(xiàng)督察“五步法”監(jiān)管機(jī)制

（十一）完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)長江保護(hù)法制建設(shè)。推動(dòng)制定地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),。采取多種方式拓寬融資渠道,，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和吸引政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目參與長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),。完善資源環(huán)境價(jià)格收費(fèi)政策,，擴(kuò)大差別電價(jià)、階梯電價(jià)執(zhí)行的行業(yè)范圍,。完善高耗水行業(yè)用水價(jià)格機(jī)制,。健全長江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，地市加快建立行政區(qū)域內(nèi)與水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量掛鉤的財(cái)政資金獎(jiǎng)懲機(jī)制,，市縣加快建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。

（十二）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)水污染防治技術(shù)研究,，積極對接國家長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)駐點(diǎn)跟蹤研究工作,，加強(qiáng)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，積極開展長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)研發(fā),。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù),、裝備、服務(wù)等產(chǎn)業(yè),，完善支持政策,。創(chuàng)新環(huán)境治理服務(wù)模式，拓展環(huán)境服務(wù)托管,、第三方監(jiān)測治理等服務(wù)市場,。

（十三）嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。建立完善長江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急體系,，建立健全跨部門,、跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,，加強(qiáng)長江流域環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)信息共享，構(gòu)建環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果互認(rèn)互用機(jī)制,。深化綜合行政執(zhí)法改革,，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，從嚴(yán)處罰生態(tài)環(huán)境違法行為,。加強(qiáng)涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)的司法力量建設(shè),，健全行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察銜接機(jī)制,，完善信息共享,、案情通報(bào)、案件移送等制度,。加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境公益訴訟,。提升監(jiān)測預(yù)警能力，做好天地一體化長江水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調(diào)查評估工作,。

（十四）促進(jìn)公眾參與,。地方各級人民政府及時(shí)公開本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、“三線一單”劃定及落實(shí),、飲用水水源地保護(hù)及水質(zhì),、黑臭水體整治等攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)任務(wù)完成情況等信息。重點(diǎn)企業(yè)定期公開污染物排放,、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,。各地要建立宣傳引導(dǎo)和群眾投訴反饋機(jī)制，發(fā)布權(quán)威信息,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題。構(gòu)建全民行動(dòng)格局,，讓全社會(huì)參與到保護(hù)母親河行動(dòng)中來,。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督引導(dǎo)作用。