國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《第二次全國(guó)污染源普查方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，部署開展第二次全國(guó)污染源普查工作,。

《方案》提出，第二次全國(guó)污染源普查的工作目標(biāo)是摸清各類污染源基本情況,，了解污染源數(shù)量,、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握國(guó)家,、區(qū)域,、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生,、排放和處理情況,，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái),，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管,、改善環(huán)境質(zhì)量,、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

《方案》明確,，本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日,，時(shí)期資料為2017年度資料。普查對(duì)象為中華人民共和國(guó)境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,。范圍包括：工業(yè)污染源,，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源,，集中式污染治理設(shè)施,，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施,。同時(shí),，《方案》還確定了普查內(nèi)容和技術(shù)路線。

《方案》強(qiáng)調(diào),，本次普查遵循“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé),，各方共同參與”的基本原則,，2017年完成前期準(zhǔn)備、啟動(dòng)清查建庫(kù)和普查試點(diǎn),，2018年完成全面普查,，2019年完成成果總結(jié)與發(fā)布。重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證等相關(guān)要求開展監(jiān)測(cè),，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果,。各類污染源普查調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作。要充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè)和各專項(xiàng)調(diào)查成果,，借助購(gòu)買第三方服務(wù)和信息化手段，提高普查效率,。

《方案》要求,，全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作，建立覆蓋普查全過(guò)程,、全員質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作,。同時(shí),，要建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任,。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估,，嚴(yán)厲懲處普查違法行為,。