習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,,以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律,,深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),、廓清思想迷霧,,對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)提出明確要求,對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,。全會(huì)工作報(bào)告嚴(yán)格對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神,,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出“三個(gè)深刻把握”要求,用“八個(gè)著力推動(dòng)”部署2025年重點(diǎn)任務(wù),。作為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查部門,,要帶頭把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重要政治任務(wù),發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,,在審查調(diào)查工作中再加力再?zèng)_鋒,,堅(jiān)定信心恒心決心,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn),。
理論武裝再深化,,持續(xù)筑牢履職盡責(zé)的思想基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚,、思想深邃、析疑匡謬,、正本清源,,充分肯定成績(jī),科學(xué)研判形勢(shì),,作出戰(zhàn)略部署,,是新時(shí)代新征程推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的銳利思想武器,通篇閃耀著馬克思主義的理論光輝,,彰顯了以自我革命贏得歷史主動(dòng)的真理力量和實(shí)踐偉力,。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒,行動(dòng)上的堅(jiān)決基于思想上的自覺(jué),,對(duì)于奮戰(zhàn)在審查調(diào)查一線的反腐斗士,,必須進(jìn)一步用黨的創(chuàng)新理論強(qiáng)化思想武裝,深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù),,頭腦要異常清醒,、態(tài)度要異常堅(jiān)決,絕對(duì)不能怯場(chǎng)怯陣,。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)歷史主動(dòng)”的重要論述,、“兩個(gè)仍然”的重大判斷,,自覺(jué)以歷史眼光、從戰(zhàn)略高度融會(huì)貫通學(xué),、聯(lián)系實(shí)際學(xué),,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,,增強(qiáng)政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
要深化落實(shí)“第一議題”制度,、集體學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論固本培元,、凝心鑄魂,、統(tǒng)領(lǐng)審查調(diào)查工作,進(jìn)一步筑牢履職盡責(zé)的思想根基,、理論根基,、實(shí)踐根基,,及時(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為敢為的行動(dòng)、善為的能力,、有為的效果,,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)反腐懲惡,,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。
自我革命再加力,,持續(xù)深化對(duì)形勢(shì)任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)
形勢(shì)決定任務(wù),,認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),。經(jīng)過(guò)新時(shí)代十余年強(qiáng)力反腐,,反腐敗斗爭(zhēng)取得歷史性成就,但對(duì)腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,,必須堅(jiān)決澄清各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),、廓清思想迷霧,進(jìn)一步凝聚思想共識(shí),、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),。
要自覺(jué)從堅(jiān)守黨的初心使命、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,、應(yīng)對(duì)世界百年變局加速演進(jìn)的高度認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義,,深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)仍然”的科學(xué)判斷以及打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的重要部署,堅(jiān)決防止任何猶豫動(dòng)搖,、松懈手軟或半途而廢,。
要緊緊立足審查調(diào)查室的職能定位,牢記反腐敗是最徹底的自我革命,、辦案是最有力的監(jiān)督,,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,一步不停歇,、半步不退讓地懲治腐敗,,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。
要旗幟鮮明反對(duì)各種雜音噪音和奇談怪論,始終利劍高懸,,保持強(qiáng)大攻勢(shì),。面對(duì)不收手不收斂的腐敗分子,無(wú)論職位多高,、功勞多大,,都要嚴(yán)肅查處,、決不手軟,莊嚴(yán)宣示“打虎”無(wú)禁區(qū),;面對(duì)總是拉干部下水,、危害一方的行賄人,要義正辭嚴(yán)駁斥其“水至清則無(wú)魚”“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等錯(cuò)誤思想,,堅(jiān)決查處和打擊,,決不拿寬容腐敗當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。
要始終把必勝信心建立在對(duì)歷史性成就的自覺(jué)認(rèn)同上,,把如磐恒心建立在對(duì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的清醒判斷上,,把堅(jiān)強(qiáng)決心建立在對(duì)懲腐治腐防腐內(nèi)在規(guī)律的理性思考上,面對(duì)腐敗分子的叫板不怯場(chǎng)不怯陣,,再加力再?zèng)_鋒,,堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。
反腐敗斗爭(zhēng)再?zèng)_鋒,,持續(xù)保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)
緊密聯(lián)系審查調(diào)查室職能職責(zé)、聯(lián)系中央和國(guó)家機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐,,深刻領(lǐng)會(huì)思考“兩個(gè)仍然”在相關(guān)領(lǐng)域的具體表現(xiàn),,自覺(jué)將聯(lián)系領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)放在進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的大局中謀劃,,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,,敢于較真碰硬,把嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍一貫到底,保持高壓態(tài)勢(shì)清存量,、遏增量,,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題加大懲治力度,,以審查調(diào)查新作為新成效有力清除系統(tǒng)性腐敗隱患。
進(jìn)一步聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,,將政治監(jiān)督貫穿審查調(diào)查全過(guò)程,。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)聯(lián)系領(lǐng)域作出的重要指示批示和黨中央重大決策部署,,堅(jiān)決查處貫徹落實(shí)決策部署不堅(jiān)決,做選擇,、打折扣,、搞變通,陽(yáng)奉陰違,、自行其是,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力等突出問(wèn)題,,切實(shí)保障二十屆三中全會(huì)精神在聯(lián)系領(lǐng)域落地落實(shí),,切實(shí)保障黨中央決策部署貫徹落實(shí)到位,。聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,聚焦權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集領(lǐng)域可能存在的系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患,集中查處一批有影響有震懾的案件,,嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商,、官商一體等問(wèn)題,斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的利益鏈條,,推動(dòng)涉及領(lǐng)域系統(tǒng)整治、全域治理,,實(shí)現(xiàn)反腐敗和促發(fā)展的良性循環(huán),。
進(jìn)一步著眼新型腐敗和隱性腐敗,探索總結(jié)破解之道,。深入梳理分析以往查處案例,探索總結(jié)新型腐敗和隱性腐敗的多種表現(xiàn)形式,,深刻把握規(guī)律特點(diǎn),豐富懲治方式方法,,著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證,、定性難題。堅(jiān)持貪污賄賂,、失職瀆職一起查,堅(jiān)持受賄行賄一起查,,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán),、玩忽職守、為親友非法牟利等造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等突出問(wèn)題,。
進(jìn)一步瞄準(zhǔn)民生痛點(diǎn)難點(diǎn),,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。踐行“人民至上”理念,,堅(jiān)守人民立場(chǎng),,在審查調(diào)查工作中堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,,對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及教育、就業(yè),、交通,、住房、醫(yī)療等民生問(wèn)題及司法公正痛點(diǎn)難點(diǎn),,深挖徹查,、懲處整治,,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾,。
一體推進(jìn)“三不腐”再深化,,持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)腐同查同治
在審查調(diào)查中強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,,樹立整體思維,,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,,在“查”上動(dòng)真格,在“治”上見(jiàn)真章,,打出“組合拳”,,以實(shí)際行動(dòng)為筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩、鏟除腐敗滋生土壤和條件不斷加力,。
以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題,。既要一如既往嚴(yán)肅查處違規(guī)接受宴請(qǐng)、旅游等突出問(wèn)題,,也要嚴(yán)厲懲治領(lǐng)導(dǎo)干部接受私營(yíng)企業(yè)主提供高檔食材、名貴酒水,、豪華家裝,、專車服務(wù)以及“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象,,嚴(yán)防特權(quán)思想作祟的“特權(quán)腐敗”,、家風(fēng)不正導(dǎo)致的“家族腐敗”,,嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為,。在審查調(diào)查工作中,,要將“四風(fēng)”問(wèn)題作為“必問(wèn)必核事項(xiàng)”,,深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事,、利益輸送等腐敗問(wèn)題,深入查清“四風(fēng)”問(wèn)題行為表現(xiàn),、動(dòng)機(jī)以及由風(fēng)及腐演變過(guò)程,,梳理“圍獵”與甘于“被圍獵”的蛻變路徑,,揭露由風(fēng)及腐的利益鏈。既要查清楚審查調(diào)查對(duì)象本人的“四風(fēng)”問(wèn)題,,又要深挖案件涉及其他黨員干部違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題,按照所涉及黨員干部管理權(quán)限移交線索,,推動(dòng)相關(guān)線索快查嚴(yán)處,,由查一案到查一批,構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈,。對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序、加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義,、官僚主義問(wèn)題,,也要一查到底、推動(dòng)治理,。
以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,。著眼凈化政治生態(tài)、鏟除土壤條件,,做深做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”,。認(rèn)真細(xì)致做好思想政治工作,促使審查調(diào)查對(duì)象真心懺悔,、徹底反省,寫出高質(zhì)量的悔過(guò)材料,,為警示教育提供更好的反面教材,,讓更多黨員干部受到觸動(dòng)、引以為鑒,。深化以案促改促治,,跳出思維慣性,從一案一剖析拓展到類案分析,以系列案件為標(biāo)本開展專題調(diào)研,,從現(xiàn)象中尋規(guī)律,,從根子上找癥結(jié),從治理上謀實(shí)招,,立足局部,、放眼全局,提出有普遍指導(dǎo)意義的對(duì)策建議,,推動(dòng)深化改革,、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,不斷壓縮腐敗滋生空間,。
以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。配合監(jiān)督檢查部門,、案發(fā)單位或地區(qū)完善一體推進(jìn)“三不腐”銜接機(jī)制,,運(yùn)用案件查辦成果為有關(guān)部門和地區(qū)開展警示教育、整改糾治,、修復(fù)政治生態(tài)提供支持,,形成辦案、治理,、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán),。
政治品格再錘煉,,持續(xù)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍隊(duì)伍
作為沖鋒在反腐敗斗爭(zhēng)一線的“作戰(zhàn)部隊(duì)”,肩負(fù)光榮使命,,行使神圣權(quán)力,必須發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,,模范做到“八個(gè)敬畏”。以開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)為契機(jī),,主動(dòng)適應(yīng)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新要求,,加強(qiáng)政治建設(shè),、能力建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、廉潔建設(shè),,不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力,,打造更加堅(jiān)強(qiáng)有力,、能征善戰(zhàn)的審查調(diào)查鐵軍隊(duì)伍。
“雙支部融合”強(qiáng)組織,。深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),層層壓實(shí)支部書記,、副書記,、委員和黨小組組長(zhǎng)責(zé)任,加強(qiáng)黨小組,、青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè),,在室內(nèi)開展“黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)”和“自辦案件疑難問(wèn)題大討論”,,馳而不息深化黨建和業(yè)務(wù)融合,。推進(jìn)室黨支部與專案組臨時(shí)黨支部融合建設(shè)、一體發(fā)展,,堅(jiān)持“臨時(shí)黨支部建在專案上”“臨時(shí)黨小組建在辦案小組上”,確保形成聽(tīng)黨指揮,、能打勝仗的戰(zhàn)斗堡壘,把黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì),。圍繞思想政治建設(shè),、審查調(diào)查能力,、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等指標(biāo),完善高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,,要求全室同志對(duì)標(biāo)自查,引領(lǐng)各項(xiàng)工作思路舉措更加科學(xué),、嚴(yán)密、高效,。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,常態(tài)化開展紀(jì)律教育,、警示教育,引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活,。堅(jiān)持授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合,,梳理本室權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單,、負(fù)面清單,修訂完善審查調(diào)查組運(yùn)行機(jī)制及工作紀(jì)律等,,著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使,。
“雙輪驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)隊(duì)伍,。適應(yīng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)需要,以“多崗位輪崗”“黨小組輪值”為抓手,,安排全室干部在內(nèi)審、外查,、綜合,、證據(jù)審核等審查調(diào)查各崗位交叉歷練,、反復(fù)錘煉,,讓各黨小組輪流牽頭主持黨支部集體學(xué)習(xí)、專題調(diào)研,、黨建活動(dòng),培養(yǎng)既知全局又懂局部,、既有宏觀視野又有微觀思維的復(fù)合型審查調(diào)查人才,形成老中青緊密銜接的干部梯隊(duì),,打造能打硬仗的審查調(diào)查隊(duì)伍。在持續(xù)深化“輪崗”“輪值”機(jī)制基礎(chǔ)上,,提升干部培養(yǎng)目標(biāo),,更好發(fā)揮相關(guān)人員談話突破、大數(shù)據(jù)分析,、證據(jù)審核等專長(zhǎng),,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,進(jìn)一步提高審查調(diào)查工作質(zhì)效。
“雙訓(xùn)并舉”強(qiáng)系統(tǒng),。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持每年舉辦審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,做好對(duì)相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查干部實(shí)施“專題培訓(xùn)”“以案代訓(xùn)”。繼續(xù)辦好“室內(nèi)講堂”,,在全室開展紀(jì)法系列培訓(xùn),,與中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院共同開發(fā)課程,、積極派員授課,,輻射帶動(dòng)系統(tǒng)審查調(diào)查業(yè)務(wù)能力共同提升,。
(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第十六審查調(diào)查室)