近日,中國社會科學院、上海市人民政府、上海研究院與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《上海服務“一帶一路”建設發(fā)展報告》(2024)(以下簡稱《報告》)。《報告》指出,經(jīng)過10余年的持續(xù)建設,上海在服務“一帶一路”高質量發(fā)展上取得重要進展,成為展示新時代中國特色社會主義建設成果的重要窗口。當前,上海立足國家戰(zhàn)略,探索新片區(qū)改革服務“一帶一路”建設重要樞紐功能的新定位,致力于打造更高質量雙向投資貿(mào)易的重要通道、更高效率基礎設施互聯(lián)互通的重要樞紐,為共建“一帶一路”作出新貢獻。
《報告》提出,與國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略對接,打造多維度的“一帶一路”貿(mào)易和投資合作網(wǎng)絡,推動貿(mào)易投資自由化與便利化。一是上海自貿(mào)試驗區(qū)利用其獨特的區(qū)位和政策優(yōu)勢,加強與“一帶一路”共建國家在制度和規(guī)則上的對接,減少跨境交易成本,提高經(jīng)濟效率,吸引更多外資進入中國市場,同時為中國企業(yè)“走出去”提供更加順暢的通道。二是以“區(qū)港一體、一線放開、二線安全高效管控”為原則,加快自由貿(mào)易港區(qū)的建設步伐。自貿(mào)區(qū)與港口的深度融合,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補;在自貿(mào)區(qū)內(nèi)放寬對貨物、服務和資本流動的限制,可以促進貿(mào)易自由化;在保障國家安全前提下提高監(jiān)管效率,確保經(jīng)濟活動的有序進行。
在推動金融開放合作方面,《報告》提出要打造“一帶一路”的投資中心。上海通過改革,吸引更多的國際資本,促進金融市場的多元化和國際化發(fā)展,為共建“一帶一路”發(fā)展中國家提供更加豐富和高效的金融服務。加快構建人民幣跨境支付系統(tǒng),降低交易成本,提高資金使用效率,解決企業(yè)的跨境資金匯兌問題。不斷完善自由貿(mào)易賬戶的功能,使其成為連接國內(nèi)外金融市場的重要橋梁,為企業(yè)提供更加靈活的資金管理工具,促進跨境投資和貿(mào)易便利化。上海致力于為共建“一帶一路”發(fā)展中國家提供全面的金融服務,包括信貸、投資、保險、咨詢等,以滿足共建“一帶一路”發(fā)展中國家多樣化的金融需求。
《報告》要求,上海要強化全球城市門戶樞紐地位,推動實現(xiàn)共建國家的互聯(lián)互通。上海加強城市基礎設施建設,增進國際交流與合作,優(yōu)化城市服務功能,吸引更多的國際投資和人才。積極參與“一帶一路”建設,通過加強與共建國家交通、物流、信息等方面的互聯(lián)互通,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易便利化。加強集疏運體系建設,優(yōu)化航線航班網(wǎng)絡布局,構建高效暢通的全球集裝箱海上運輸網(wǎng)絡,增強上海作為國際航運中心的競爭力。構建全方位的多式聯(lián)運綜合體系,推進海鐵聯(lián)運發(fā)展,加強上海鐵路網(wǎng)與中歐、中亞鐵路網(wǎng)的連接,為共建國家提供更加便捷、高效的物流通道。同時充分發(fā)揮國際航運中心的功能,促進與共建國家的互聯(lián)互通。