■作風(fēng)塑黨的形象建設(shè)功能

  習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象,，是觀察黨群干群關(guān)系,、人心向背的晴雨表,。黨的作風(fēng)正,，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦,?！秉h的作風(fēng)建設(shè)具有形象塑造的功能,，作風(fēng)是否端正，對(duì)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生直接的影響,。這就是黨中央始終把黨的作風(fēng)放在重要位置的道理所在,，也是持續(xù)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力所在,。

  中國(guó)共產(chǎn)黨一百多年的發(fā)展歷程記載了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,、怎樣建設(shè)黨的探索心血，積淀著馬克思主義先進(jìn)政黨建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn),。黨的建設(shè)定位為一項(xiàng)偉大工程,，伴隨著黨的發(fā)展全過程，作風(fēng)建設(shè)作為其中的一個(gè)子系統(tǒng)具有重要的地位,。在領(lǐng)導(dǎo)革命,、建設(shè)、改革和新時(shí)代偉大實(shí)踐中,，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揚(yáng)勇于自我革命精神,，培育生成了許多與馬克思主義政黨先進(jìn)性質(zhì)相匹配的優(yōu)良作風(fēng)，在全體中國(guó)人民中留下了深刻印象,。

  黨的建設(shè)偉大工程各方面建設(shè)具有不同的功能,，黨中央提出“理論強(qiáng)黨”“思想建黨”和“制度治黨”等重要觀點(diǎn)，整飭作風(fēng)的建設(shè)體現(xiàn)作風(fēng)塑黨的功能,。顧名思義,，所謂“塑黨”就是黨的形象塑造，作風(fēng)與形象構(gòu)成內(nèi)在的邏輯關(guān)系,。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，政黨形象塑造需要兩個(gè)環(huán)節(jié)來完成，一是自我呈現(xiàn),，二是他人認(rèn)同,。前者表示內(nèi)部的鍛造，后者表示外部的感知,。中國(guó)共產(chǎn)黨形象認(rèn)同的“他人”指的是人民群眾,，以人民認(rèn)同為旨?xì)w的形象塑造決定黨的作風(fēng)建設(shè)價(jià)值訴求，黨以作風(fēng)塑造自身形象以贏得民心為根本的實(shí)踐準(zhǔn)則,。

  需要強(qiáng)調(diào)的是,，塑造政黨的形象并不等同于外形的包裝，形象是實(shí)實(shí)在在的,，是可以看得見,、摸得著,、感受得到的外在呈現(xiàn)，絕不可能刻意包裝出來,。作風(fēng)反映的政黨形象從根本上說是黨性的體現(xiàn),，中國(guó)共產(chǎn)黨以優(yōu)良作風(fēng)塑造黨的形象體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨。因此,，改進(jìn)黨的作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn),，就是透過作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問題基礎(chǔ)上解決好黨性問題,。

  縱觀歷史實(shí)踐,，黨的作風(fēng)建設(shè)遵循的發(fā)展規(guī)律就是始終踐行黨的初心使命，堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,，把發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)與為人民創(chuàng)造更加美好生活的追求緊密相結(jié)合。從一定意義上說,，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)是回答“黨是什么,、要干什么”這個(gè)根本問題最鮮明的答案，也是確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì),、不變色,、不變味最基本的要求。黨中央把黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為黨的建設(shè)一條主線,，要求黨的作風(fēng)建設(shè)必須永遠(yuǎn)在路上,，作風(fēng)塑黨發(fā)揮的就是形象建設(shè)的功能，先進(jìn)和純潔形象的塑造成為思考和回答建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這個(gè)重大時(shí)代課題的應(yīng)有之舉,。

  ■新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代伊始，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就作出改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定,，成為開創(chuàng)黨的作風(fēng)建設(shè)新局面的起點(diǎn),，并貫穿于全面從嚴(yán)治黨的始終。習(xí)近平總書記指出：“制定這方面的規(guī)矩,，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求,，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，對(duì)人民群眾期盼作出積極回應(yīng),，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮導(dǎo)向作用?！秉h的十八大以來開展的一系列黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng),，都包含整飭作風(fēng)的要求，新時(shí)代黨的建設(shè)以作風(fēng)改變的顯著成績(jī)顯示了全面從嚴(yán)治黨的突出成效,，以持之以恒抓黨的作風(fēng)建設(shè)積累了守正創(chuàng)新的實(shí)踐鮮活經(jīng)驗(yàn),。

  第一,，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)樹立黨的作風(fēng)建設(shè)的緊迫感，深化黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡的認(rèn)識(shí),。全面從嚴(yán)治黨以轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)為切入口,，回應(yīng)人民群眾強(qiáng)烈不滿的突出問題首先聚焦于黨的作風(fēng)問題。憂黨必須憂不正之風(fēng)對(duì)黨的危害,，興黨必須端正黨的作風(fēng),，管黨治黨不解決黨的不正之風(fēng)問題，黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)取得的成績(jī)?cè)俣嘣俅笤佥x煌也潛伏著亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn),。黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，必須以增強(qiáng)憂患意識(shí)防止精神懈怠，時(shí)刻保持黨的作風(fēng)建設(shè)的清醒和堅(jiān)定,，必須堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,。

  第二,，堅(jiān)持黨的群眾路線，緊緊圍繞保持黨和人民群眾的血肉關(guān)系這個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)問題核心是黨同人民的關(guān)系問題,，實(shí)質(zhì)是堅(jiān)守黨的性質(zhì)宗旨。宗旨意識(shí)淡薄必然丟掉群眾觀點(diǎn),，群眾立場(chǎng)站歪了必然違背黨的性質(zhì),，群眾感情淡薄了必然損害黨的形象。群眾路線是黨的生命線,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想在黨的作風(fēng)上的表現(xiàn)就是貫徹黨的群眾路線,，在為人民創(chuàng)造更加美好生活的實(shí)踐中保持黨和人民群眾的血肉關(guān)系。

  第三,，堅(jiān)持“塑形”與“固本”相結(jié)合,，以“補(bǔ)足精神之鈣”強(qiáng)塑造黨的形象之基。習(xí)近平總書記指出：“信念是本,，作風(fēng)是形,，本正而形聚，本不正則形必散,?！秉h的思想建設(shè)以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，以正“形聚”之本的功能體現(xiàn)基礎(chǔ)性建設(shè)的重要意義,。黨的優(yōu)良作風(fēng)以理想信念為內(nèi)里,，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義信仰,、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念的一把十分重要的尺子,。堅(jiān)持“塑形”與“固本”相結(jié)合,，才能使作風(fēng)建設(shè)的道德情操與思想建設(shè)的理想信念共同發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  第四,，以改變黨的作風(fēng)貫徹黨的自我革命,，營(yíng)造揚(yáng)清激濁、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的氛圍,。黨的優(yōu)良作風(fēng)和黨的自我革命都是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,，兩者相輔相成、共生并舉,。黨的不正之風(fēng)不可久治不愈,，作風(fēng)整飭必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,、嚴(yán)的舉措體現(xiàn)自我革命的勇氣和魄力,。缺乏自我革命精神，黨的作風(fēng)建設(shè)難以深入推進(jìn),，無論是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)還是反對(duì)黨的不正之風(fēng),，都必須發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神。

  第五,，織密黨的作風(fēng)建設(shè)制度,，扎牢防范各種不良習(xí)氣沾染黨的健康肌體的籬笆。制度是思想和行為的保障,，把黨的制度建設(shè)貫穿于黨的作風(fēng)建設(shè),，才能使黨員和干部在作風(fēng)上有所遵循，樹立作風(fēng)的敬畏意識(shí),，知曉明了什么樣的作風(fēng)必須發(fā)揚(yáng),，什么樣的作風(fēng)必須反對(duì)。全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)新實(shí)踐制定的一系列制度中,，與黨的作風(fēng)建設(shè)相關(guān)的制度居多,，配套銜接的制度體系構(gòu)建推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。

  ■新征程永葆黨的先進(jìn)性和純潔性形成作風(fēng)建設(shè)新要求

  習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的,，應(yīng)該體現(xiàn)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)作風(fēng)的要求，使改進(jìn)作風(fēng)的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程,，成為推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過程,。”作風(fēng)建設(shè)重在經(jīng)常,、貴在恒常,。保持黨的優(yōu)良作風(fēng)需要接受經(jīng)久的考驗(yàn)，糾正黨的不正之風(fēng)需要堅(jiān)持韌性的發(fā)力,。從時(shí)代進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展形成黨的作風(fēng)建設(shè)新要求新任務(wù)新動(dòng)力,，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,。

  黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開創(chuàng)了黨的作風(fēng)建設(shè)新局面,，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的先進(jìn)性和純潔性的認(rèn)同度,。我國(guó)發(fā)展站在全面建成小康社會(huì)后新的發(fā)展起點(diǎn)上，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存要求我們黨必須把握戰(zhàn)略定力，確保新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義行穩(wěn)致遠(yuǎn),。奮斗新征程,，黨的工作千頭萬緒，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)意義,。風(fēng)險(xiǎn)越大,、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重,，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志,、樹立形象,、贏得民心。

  進(jìn)一步拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的廣度和深度,，對(duì)奮斗新征程提出黨的作風(fēng)建設(shè)新要求。中國(guó)式現(xiàn)代化以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為首要的本質(zhì)要求,，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力是中國(guó)式現(xiàn)代化深入向前推進(jìn)的根本保證,。中國(guó)式現(xiàn)代化是打破“現(xiàn)代化＝西方化”迷思的偉大創(chuàng)舉，進(jìn)一步拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的廣度和深度,，要求把塑造黨的先進(jìn)和純潔形象與創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的現(xiàn)代形象相結(jié)合,，為黨的作風(fēng)建設(shè)注入新的內(nèi)涵。

  進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,，對(duì)奮斗新征程提出黨的作風(fēng)建設(shè)新要求,。中國(guó)共產(chǎn)黨從建立之日起就肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，一百多年的奮斗以實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大使命為主題,。經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗,，中華民族偉大復(fù)興在黨團(tuán)結(jié)人民艱辛奮斗中進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。書寫為中國(guó)人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興的新篇章,，必須以賡續(xù)革命傳統(tǒng)繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以踐行黨的初心使命創(chuàng)造和發(fā)展新的優(yōu)良作風(fēng),。

  進(jìn)一步全面深化改革,，對(duì)奮斗新征程提出黨的作風(fēng)建設(shè)新要求,。自黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開放的抉擇以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗了40多年,，國(guó)家命運(yùn)發(fā)生深刻改變的奇跡堅(jiān)定了把改革開放進(jìn)行到底的決心和自信,。黨的二十屆三中全會(huì)以進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化為主題擘畫發(fā)展宏圖,，作出戰(zhàn)略部署,。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展，必須以破解進(jìn)一步全面深化改革的難題為動(dòng)力,，發(fā)揚(yáng)自我革命精神啃解決黨的不正之風(fēng)的“硬骨頭”,，發(fā)揚(yáng)改革精神加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)反對(duì)形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)，為進(jìn)一步全面深化改革掃除不正之風(fēng)的障礙,。

（作者：齊衛(wèi)平 華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師）