新征程上聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，習(xí)近平總書記強調(diào)要整合科技創(chuàng)新資源,，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，并提出貫徹落實的一系列方法和重要要求。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的系列重要論述和重大部署,，進一步系統(tǒng)闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實踐問題,，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,，具有重要的理論意義和深刻的實踐意義,。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）對健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出重要部署,，為健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，加快塑造發(fā)展新動能,、新優(yōu)勢指明方向,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷拓展和深化新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵和實踐要求,，為新征程上推進高質(zhì)量發(fā)展,、書寫中國式現(xiàn)代化新篇章提供科學(xué)指引、擘畫發(fā)展藍圖,。

一,、新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技,、高效能,、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),。它由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,，以勞動者,、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力,。” 這一重要論述,，科學(xué)回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,，昭示了新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是推動生產(chǎn)力迭代升級,、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇,。

新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為動力，以科技進步為支撐,，以效率和質(zhì)量提升為目標的新型生產(chǎn)力,。這種生產(chǎn)力的發(fā)展,，不僅要求我們擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的束縛，更要求我們在生產(chǎn)方式,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、發(fā)展路徑等方面實現(xiàn)根本性變革。習(xí)近平總書記指出,，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的,。這深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,，需要我們在科技創(chuàng)新、資源配置,、產(chǎn)業(yè)升級等多個方面下大力氣,、做實功夫。只有這樣,，才能不斷催生和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁的動力和支撐。

從生產(chǎn)力的三要素角度看,，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新質(zhì)”體現(xiàn)為：一是新型勞動者,，是能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)、適應(yīng)現(xiàn)代高端先進設(shè)備,、具有知識快速更新迭代能力的新型人才,，是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高水平復(fù)合型高素質(zhì)勞動者；二是新質(zhì)勞動資料,，特別是新型生產(chǎn)工具,，如人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設(shè)備,、自動化制造設(shè)備等,，以及以物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、3D打印技術(shù)為代表的數(shù)字技術(shù)，數(shù)字技術(shù)通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和智能算法驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革與綠色轉(zhuǎn)型,；三是新質(zhì)勞動對象,，體現(xiàn)為傳統(tǒng)勞動對象的數(shù)智化，以及新材料,、新能源等新的勞動對象,，不僅包括物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備，還包括數(shù)據(jù)等非實體形態(tài)的新型生產(chǎn)要素,，隨著人工智能,、生物技術(shù),、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展，勞動對象的范圍和領(lǐng)域還在不斷擴大并可釋放出巨大的生產(chǎn)效能,。生產(chǎn)力三要素發(fā)生質(zhì)的變化,，必然引致生產(chǎn)力的新質(zhì)躍升，推動勞動,、資本,、土地、知識,、技術(shù),、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素便捷化流動,、網(wǎng)絡(luò)化共享,、系統(tǒng)化整合,、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用,，有效降低交易成本，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率,，從而推動高質(zhì)量發(fā)展和加快中國式現(xiàn)代化進程,。

二、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點

高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo),，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié),、概括,，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。習(xí)近平總書記深刻闡明：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！币环矫?，新質(zhì)生產(chǎn)力是與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的生產(chǎn)力概念，是對生產(chǎn)力理論在中國高質(zhì)量發(fā)展階段的創(chuàng)新和有益嘗試,，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力在中國已有發(fā)展實踐,，理論總結(jié)的目的是更好地指導(dǎo)實踐,。要將新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用于發(fā)展實踐，立足創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，是推進高質(zhì)量發(fā)展,、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的迫切要求。黨的二十大報告提出,，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù),，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。中國式現(xiàn)代化離不開科技現(xiàn)代化，否則現(xiàn)代化就會是無源之水,、無本之木,。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的生產(chǎn)力，否則不可能真正做到產(chǎn)出效益高,、經(jīng)濟運行狀態(tài)好,。中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展建立在堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上，這個物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)有賴于高素質(zhì)的勞動力和新型的生產(chǎn)資料,，離不開現(xiàn)代高科技研發(fā)和運用,，而現(xiàn)代高科技、高素質(zhì)勞動力和高品質(zhì)生產(chǎn)資料就是新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要件,。當前,，我國大部分領(lǐng)域已基本解決“從無到有”的供給問題，但高品質(zhì)需求得不到有效滿足的問題依然存在,，客觀上要求形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的新平衡。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，符合高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求,，有助于實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，增強經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的持續(xù)性,。在全球科技日新月異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的大背景下,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動權(quán),。

三,、積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

要充分認識加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對推動高質(zhì)量發(fā)展的重要性，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,，加大科技創(chuàng)新力度,，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,，不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能,。”新質(zhì)生產(chǎn)力在創(chuàng)新層面不同于一般創(chuàng)新,，而是具有全新的時代特質(zhì)與豐富內(nèi)涵：一是更加注重原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新,，更加注重實現(xiàn)技術(shù)革命性突破,；二是更為強調(diào)人工智能等數(shù)字技術(shù)，是以人工智能技術(shù)尤其是以“算力”為代表的先進生產(chǎn)力,；三是更為強調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，需要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

當今時代,，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來,、買不來,、討不來的。唯有加強原創(chuàng)性科技創(chuàng)新,，才能把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里；唯有加強顛覆性科技創(chuàng)新,，才能超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代,，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。從高端芯片,、工業(yè)母機,，到開發(fā)平臺,、基本算法，再到基礎(chǔ)元器件,、基礎(chǔ)材料,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),，才能培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ),、提供支撐,。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)只有應(yīng)用到生產(chǎn)過程中,，才會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的、直接的生產(chǎn)力,。既要重視“從0到1”的原始創(chuàng)新突破,，更要重視“從1到無窮大”的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要重視科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用,，要更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點任務(wù),。在今年參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時,，總書記進一步指出：“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑,?！蹦壳埃覈緲?gòu)建了規(guī)模大,、體系全,、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)體系，但一些產(chǎn)業(yè)“大而不強”,、“全而不優(yōu)”的問題依然存在,。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是客觀所需,。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。需要整合科技創(chuàng)新資源,，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，積極培育新能源、新材料、先進制造,、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展新動能,。瞄準世界能源科技前沿,，聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，合理選擇技術(shù)路線,，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，加強關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，強化科研成果轉(zhuǎn)化運用,，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，也能成為新質(zhì)生產(chǎn)力,。讓數(shù)智技術(shù),、綠色技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,，跑出新舊動能轉(zhuǎn)換“加速度”,。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要科學(xué)施策、因地制宜,。習(xí)近平總書記強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，要防止一哄而上,、泡沫化，也不要搞一種模式,。各地要堅持從實際出發(fā),，先立后破、因地制宜,、分類指導(dǎo),，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動能發(fā)展,，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化,。”這深刻闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵問題,，進一步明晰了在平衡新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)系中,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的實踐路徑。

貫徹落實好習(xí)近平總書記指出的“因地制宜”這一方法論,，不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認識和實踐探索,。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是對立關(guān)系,，關(guān)鍵是要用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化,，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大,、未來產(chǎn)業(yè)培育,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著排斥、清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，不能片面理解為“以新汰舊”,，將資源絕對向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中，從而輕視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。以我國工業(yè)為例,，目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍約占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,，對于穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)增長乃至確保產(chǎn)業(yè)安全等方面都具有不可替代的作用。要先立后破,、因地制宜,、分類指導(dǎo)，加快提升科技創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新成果應(yīng)用,，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的科技基因,，以新興技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的落后技術(shù),，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級和綠色轉(zhuǎn)型，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能發(fā)展，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。另一方面,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須實事求是、因地制宜,，緊密結(jié)合本地資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等開展,。各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬別,，發(fā)展重點難點也不盡相同，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也會呈現(xiàn)不同的區(qū)域特征,。加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵豐富,，涉及多方面的內(nèi)容，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)只是其中之一,，還包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容,。絕不能脫離實事求是,、因地制宜原則，一哄而上,，強行推動新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，而是需要結(jié)合本地實際情況對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出科學(xué)研判，探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢,、提升本地特色的新路子,。

形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系?！稕Q定》提出,，健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,。闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同進一步全面深化改革的關(guān)系,。《決定》對健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出重要部署，提出健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,，大幅提升全要素生產(chǎn)率。深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,。擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境,。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,，暢通教育、科技,、人才的良性循環(huán),，完善人才培養(yǎng)、引進,、使用,、合理流動的工作機制?？傊?，以進一步全面深化改革打通堵點卡點，以制度創(chuàng)新構(gòu)建更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,，必將有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙,，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮其澎湃動能,。

（作者：鐘瑛 全國政協(xié)委員,、中國社會科學(xué)院當代中國研究所研究員）