近日,，省政府印發(fā)《江蘇省加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型若干政策舉措》(以下簡稱《若干舉措》)，為更好理解和落實(shí)《若干舉措》有關(guān)要求,，現(xiàn)對《若干舉措》解讀如下：

  一,、出臺背景 

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化,、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)要聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,。2024年7月,，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,，首次在中央層面系統(tǒng)部署加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型工作，明確了總體要求,、主要目標(biāo),、實(shí)施路徑。為深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想,，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,，制定《若干舉措》,。

  二、重點(diǎn)目標(biāo)

  在2035年之前提前實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立,，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,，主要資源能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道的目標(biāo)。

  三,、框架內(nèi)容 

  《若干舉措》提出圍繞產(chǎn)業(yè)體系,、能源體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系(建筑,、交通,、城鄉(xiāng)人居環(huán)境)3大領(lǐng)域和全面節(jié)約、科技創(chuàng)新,、消費(fèi)模式3個環(huán)節(jié),，突出綠色標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識、財(cái)稅價(jià)格,、投融資,、市場化等綠色轉(zhuǎn)型支持政策4類創(chuàng)新?！度舾膳e措》聚焦7個方面提出21條具體舉措,，第一個方面是全面構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，提出打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,、加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色煥新,、培育壯大綠色低碳服務(wù)業(yè)、打造數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢等4條舉措,；第二個方面是加快構(gòu)建清潔低碳能源體系,，提出加速能源供給低碳轉(zhuǎn)型、全面推動能源消費(fèi)綠色替代,、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等3條舉措,；第三個方面是加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級，提出大力發(fā)展綠色低碳建筑,、加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型,、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境等3條舉措；第四個方面是扎實(shí)推動資源全面節(jié)約戰(zhàn)略,，提出一體化推進(jìn)節(jié)能降碳增效,、全過程加強(qiáng)資源集約節(jié)約高效利用、全鏈條推動資源循環(huán)利用等3條舉措,；第五個方面是前瞻布局綠色技術(shù)創(chuàng)新賽道,，提出強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新策源、加快綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等2條舉措,；第六個方面是積極推動消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型,，提出加快綠色生活方式引導(dǎo)、激發(fā)綠色消費(fèi)市場潛力等2條舉措；第七個方面是持續(xù)完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系,，提出加快綠色標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識體系建設(shè),、完善綠色轉(zhuǎn)型財(cái)稅價(jià)格政策、豐富綠色轉(zhuǎn)型投融資政策,、健全綠色轉(zhuǎn)型市場化機(jī)制等4條舉措,。

  四、主要特點(diǎn)

  《若干舉措》主要有以下三個特點(diǎn)：一是目標(biāo)定位上緊緊圍繞打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地這一要求,。深入理解習(xí)近平總書記提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”這一重要論述,，以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，以打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群為主線,，以優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型政策支持體系為保障,，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。二是任務(wù)推動上緊扣“全面轉(zhuǎn)型”的部署要求,。全方位,、全領(lǐng)域推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，提出系列量化指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，全過程,、全鏈條推動綠色轉(zhuǎn)型，要求生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)、回收循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)協(xié)同轉(zhuǎn)型,。三是機(jī)制創(chuàng)新上提出有利于全面綠色轉(zhuǎn)型的新舉措,。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT提出培育壯大綠色低碳服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)碳足跡數(shù)據(jù)庫,，并將“兩新”政策作為助推產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的抓手,；在能源領(lǐng)域突出了綠電供應(yīng)溯源和綠電消費(fèi)認(rèn)證政策兩端協(xié)同發(fā)力；在科技領(lǐng)域提出每年征集綠色技術(shù)應(yīng)用場景清單和典型案例,，加速綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化落地,；在政策支持體系中提出開展企業(yè)和項(xiàng)目綠色績效評價(jià)并與銀行信貸、財(cái)政貼息政策相掛鉤,，形成綠色金融導(dǎo)向,。