北京市經(jīng)濟和信息化局等七部門關(guān)于印發(fā)《北京市關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知

  各有關(guān)單位：

  為落實市委市政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興及“百千工程”相關(guān)工作要求,，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，助力一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，市經(jīng)濟和信息化局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委,、市規(guī)劃自然資源委,、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局制定了《北京市關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》,，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行,。

北京市經(jīng)濟和信息化局 

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

北京市發(fā)展和改革委員會 

北京市規(guī)劃和自然資源委員會

北京市商務(wù)局 

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市市場監(jiān)督管理局

2025年2月17日

北京市關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施

  為全面推進鄉(xiāng)村振興,，落實“百村示范、千村振興”工程工作部署,，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級,，助力一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，助推首都率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標，制定以下措施,。本政策中農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)特指從事農(nóng)副食品加工,、食品制造以及葡萄酒制造的中小微企業(yè)。

  一,、加強用地支持 

  各區(qū)在年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃中,，應(yīng)對技術(shù)先進和具有典型示范效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地做好支持保障。利用好點狀配套設(shè)施用地試點政策支持農(nóng)產(chǎn)品加工項目,，每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定具有示范帶動作用且能夠有效帶動農(nóng)民就業(yè)增收的試點項目,。支持企業(yè)租賃農(nóng)村集體建設(shè)用地作為生產(chǎn)場所，并允許在現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)上進行改擴建,。引導(dǎo)企業(yè)合理利用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及蔬菜,、果品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的初加工。(責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，各涉農(nóng)區(qū)有關(guān)部門) 

  二、優(yōu)化準入管理 

  落實好《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》政策,，對平原地區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)紅線外本地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工項目不予禁限,。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要出具本地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品證明(包括農(nóng)產(chǎn)品類別,、產(chǎn)量和用途等),。各區(qū)經(jīng)信部門對符合土地規(guī)劃要求的新增農(nóng)產(chǎn)品加工項目做好備案，規(guī)自,、環(huán)保,、市場監(jiān)管等相關(guān)審批部門對符合土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保,、食品安全等要求的項目做好審批服務(wù),。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市規(guī)劃自然資源委、市市場監(jiān)管局,、市生態(tài)環(huán)境局,，各涉農(nóng)區(qū)有關(guān)部門) 

  三、提升生產(chǎn)水平 

  鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)引入先進的加工技術(shù)和設(shè)備,，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)貫徹相關(guān)行業(yè)標準，規(guī)范操作流程,。為符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)開展綠色診斷,，根據(jù)診斷結(jié)果指導(dǎo)企業(yè)進行綠色技術(shù)改造,。對提高本地農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的新主體項目,，按現(xiàn)行政策予以支持,。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟和信息化局,、市市場監(jiān)管局,，各涉農(nóng)區(qū)有關(guān)部門) 

  四、加速產(chǎn)品創(chuàng)新

  組織各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺為農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)提供工藝指導(dǎo)和技術(shù)支持,，助力企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,，開發(fā)體驗式農(nóng)產(chǎn)品加工項目,。支持各區(qū)推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,，開發(fā)“小而精”“優(yōu)而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)開發(fā)高端,、定制化的農(nóng)產(chǎn)品加工品,，推出“設(shè)計券”降低農(nóng)產(chǎn)品加工品設(shè)計成本。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市經(jīng)濟和信息化局,，各涉農(nóng)區(qū)有關(guān)部門) 

  五、促進倉儲流通 

  支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),，完善產(chǎn)地冷藏保鮮,、倉儲、分揀,、包裝,、裝卸、運輸,、配送等設(shè)施,。發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務(wù),。支持大型商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺,，加大農(nóng)產(chǎn)品及加工制品投放力度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流企業(yè)信息化,、智能化,、綠色化、標準化發(fā)展,，對具有一定示范效應(yīng)的商貿(mào)物流項目給予資金支持,。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)建立農(nóng)村,、農(nóng)戶對接機制，建設(shè)就地收儲網(wǎng)點,。(責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 

  六、助力市場拓展 

  實施農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力持續(xù)提高,。深化“北京優(yōu)農(nóng)”品牌建設(shè),，以品牌驅(qū)動農(nóng)加工產(chǎn)品溢價增值。支持企業(yè)利用“直播+電商”新模式宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品,，通過發(fā)放“直播券”拓寬銷售渠道,，降低經(jīng)營成本。持續(xù)開展北京特色農(nóng)產(chǎn)品消費季,、產(chǎn)地溯源直播等產(chǎn)銷對接活動,，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū),、進機關(guān)活動,，推動農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭走向百姓餐桌。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市經(jīng)濟和信息化局,，各涉農(nóng)區(qū)有關(guān)部門) 

  七、強化金融支持

  深入開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動,，發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)作用,，高效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求。落實中小微企業(yè)“首次貸款”貼息政策,，對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)首次貸款給予貼息支持,。落實農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息政策，對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)貸款給予貼息支持,。支持保險公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險相關(guān)要求開發(fā)符合農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)需求的保險產(chǎn)品,，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供保險保障。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市經(jīng)濟和信息化局,，各涉農(nóng)區(qū)有關(guān)部門) 

  八、加快人才培養(yǎng) 

  支持各區(qū)利用平臺企業(yè)資源,，開展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)宣傳推廣和農(nóng)產(chǎn)品線上銷售運營等培訓(xùn),。依托中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)機制，加大對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培育力度,。鼓勵企業(yè)與高等院校,、職業(yè)技術(shù)學(xué)校加強合作，開展定向培養(yǎng)和實習(xí)實訓(xùn),。鼓勵中小企業(yè)公共服務(wù)平臺合作服務(wù)商在中小企業(yè)公共服務(wù)平臺上架質(zhì)優(yōu)價廉的人才招聘服務(wù)產(chǎn)品,。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟和信息化局,，各涉農(nóng)區(qū)有關(guān)部門) 

  九,、保障質(zhì)量安全 

  深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化和全鏈條管理，建立健全與農(nóng)產(chǎn)品加工相適應(yīng)的安全監(jiān)管體系,。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)落實好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,，落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 

  本政策自印發(fā)之日起實施,，有效期3年?！蛾P(guān)于落實鄉(xiāng)村振興重點工作支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展若干措施》(京經(jīng)信發(fā)〔2023〕17號)同時廢止,。