堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要內(nèi)容。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，突出全面從嚴(yán)治黨的主題主線,，牢牢把握以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的使命任務(wù),，深刻回答了堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)一系列事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題，為形成標(biāo)本兼治,、系統(tǒng)施治的一體化防腐治腐格局提供了根本遵循和行動(dòng)指南,。

深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐的重大意義

反腐敗是一場(chǎng)重大政治斗爭(zhēng),。習(xí)近平總書(shū)記指出，“反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治,，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),。”腐敗問(wèn)題關(guān)系到黨的執(zhí)政安全和國(guó)家安全,。反腐敗就要同各種弱化黨的先進(jìn)性,、損害黨的純潔性的病原體作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源,、肅清流毒,。反腐敗是最徹底的自我革命。腐敗成因的復(fù)雜性和頑固性,，決定了防治腐敗的多樣性和系統(tǒng)性,。實(shí)踐表明，只有強(qiáng)化不敢腐的震懾,、扎牢不能腐的籠子,、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，反腐敗斗爭(zhēng)才能形成強(qiáng)大合力,、取得總體效果,。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，有力增強(qiáng)了反腐敗工作的主動(dòng)性系統(tǒng)性實(shí)效性，為黨成功跳出治亂興衰歷史周期率,、確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味找到了有效途徑,。

馬克思主義政黨建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命是馬克思主義政黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的內(nèi)在要求,。勇于自我革命,、從嚴(yán)管黨治黨是黨百年奮斗最鮮明的品格。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上提出：“不敢腐,、不能腐,、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體，要深化標(biāo)本兼治,，用好治標(biāo)利器,，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐”；在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力,、同向發(fā)力,、綜合發(fā)力?！眻?jiān)持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定,，不斷推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,，對(duì)黨的自我革命規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，開(kāi)辟了馬克思主義政黨建設(shè)理論的新境界,。

在反腐敗斗爭(zhēng)中積累的重要經(jīng)驗(yàn),。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),，關(guān)鍵在黨,。黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”長(zhǎng)期存在，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，必須永遠(yuǎn)吹反腐敗斗爭(zhēng)沖鋒號(hào),。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度,，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。從治標(biāo)入手,，把治本寓于治標(biāo)之中,，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置和運(yùn)行的制約，扎緊防治腐敗的制度籠子,，構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”,、因覺(jué)悟而“不想”,，解決了反腐敗工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡問(wèn)題,，形成了一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐的防腐治腐新格局,。

準(zhǔn)確理解不敢腐,、不能腐、不想腐的辯證關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記指出：“不敢腐,、不能腐,、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),，增強(qiáng)總體效果,。”一體推進(jìn)“三不腐”,，貫穿著紀(jì)律,、法律、制度,、規(guī)矩,、思想、道德的要求,，是一個(gè)相互融通的有機(jī)整體,，蘊(yùn)含著“懲、治,、防”的辯證統(tǒng)一,，體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律的辯證關(guān)系,。

不敢腐,、不能腐、不想腐相互依存,、相互促進(jìn),。不敢腐是前提，側(cè)重于懲治和威懾,，解決的是腐敗代價(jià)問(wèn)題,。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松,，通過(guò)嚴(yán)厲懲治,，讓意欲腐敗者在黨紀(jì)國(guó)法面前不敢越雷池半步，為不能腐,、不想腐創(chuàng)造條件,。不能腐是關(guān)鍵，側(cè)重于制約和監(jiān)督,，解決的是腐敗機(jī)會(huì)問(wèn)題,。科學(xué)配置權(quán)力,，扎緊制度籠子,，推動(dòng)形成不斷完備的制約機(jī)制、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,，為防治腐敗架起“帶電的高壓線”,，讓意欲腐敗者無(wú)機(jī)可乘，鞏固不敢腐,、不想腐的成果,。不想腐是根本,，側(cè)重于教育和引導(dǎo)，解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問(wèn)題,。通過(guò)深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極宣傳廉潔理念,、廉潔典型,，提高黨性覺(jué)悟，涵養(yǎng)廉潔文化,，推動(dòng)防腐治腐他律向崇廉拒腐自律轉(zhuǎn)化,。

不敢腐、不能腐,、不想腐一體貫通,、有機(jī)融合。反腐敗是一項(xiàng)艱巨的持久任務(wù),，需要標(biāo)本兼治,、系統(tǒng)施治，統(tǒng)籌做好紀(jì)法懲治,、建章立制,、教育引導(dǎo)各項(xiàng)工作，在一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐中,，釋放“懲”的震懾,、發(fā)揮“治”的功能、筑牢“防”的堤壩的整體效應(yīng),?！耙惑w推進(jìn)”的核心在于“統(tǒng)籌”。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，將不敢腐,、不能腐、不想腐一體謀劃部署,、一體推動(dòng)落實(shí),，把懲治震懾、制度約束,、思想教育貫通起來(lái),，以治標(biāo)促進(jìn)治本，以治本鞏固治標(biāo),?！耙惑w推進(jìn)”的關(guān)鍵在于“一體”,。腐敗問(wèn)題具有反復(fù)性、隱蔽性,、頑固性,、復(fù)雜性，壓縮腐敗生存空間,，鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,，就要打通三者內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)同向發(fā)揮不敢腐的懲治與震懾功能,、不能腐的規(guī)范與監(jiān)督功能,、不想腐的教育與自律功能?！耙惑w推進(jìn)”的重點(diǎn)在于“推進(jìn)”,。深入挖掘不能腐、不想腐的系統(tǒng)功能,，注重吸收不敢腐,、不想腐的有效做法，充分發(fā)揮不敢腐的威懾和不能腐的約束作用,，在“推進(jìn)”中用好治標(biāo)利器,、夯實(shí)治本基礎(chǔ)。

全面把握一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐的發(fā)力點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，必須三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力,、綜合發(fā)力,，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束,、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體”,。這就要求全面把握一體推進(jìn)“三不腐”的發(fā)力點(diǎn)，打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn),，不斷增強(qiáng)“懲,、治、防”的總體效果,。

把握一體推進(jìn)“三不腐”的協(xié)同性,，做到同時(shí)發(fā)力?！叭桓辈皇侨齻€(gè)階段的劃分,，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂,，而是一個(gè)相互融合、相互作用的有機(jī)整體,，需要打通“三不腐”之間的內(nèi)在聯(lián)系,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,，以政治建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、文化建設(shè),、制度建設(shè)和數(shù)智建設(shè)的相互協(xié)同為發(fā)力點(diǎn)，把各方面建設(shè)貫通起來(lái),，發(fā)揮好政治監(jiān)督,、思想教育、組織管理,、作風(fēng)整治,、紀(jì)律執(zhí)行、制度制約的重要作用,。一方面,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌部署，把一體推進(jìn)“三不腐”的要求落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨各個(gè)領(lǐng)域,，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，貫通相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),，健全各負(fù)其責(zé),、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局；另一方面,，以改革的思路防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，把一體推進(jìn)“三不腐”與全面深化改革,、完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度,、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,，形成協(xié)同發(fā)力的制度安排,，從而堵塞腐敗的制度漏洞。

把握一體推進(jìn)“三不腐”的聯(lián)動(dòng)性,，做到同向發(fā)力,。防腐和治腐是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要運(yùn)用全周期管理方式,，以清除存量,、遏制增量為發(fā)力點(diǎn),，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn),、在工作成效上相得益彰,。全周期管理方式源自于現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的理念，注重從系統(tǒng)要素,、結(jié)構(gòu)功能,、運(yùn)行機(jī)制、過(guò)程結(jié)果等層面進(jìn)行全過(guò)程統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),。首先,，強(qiáng)化從源頭到末梢的全流程、全要素,、全方位管控,，建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，消除廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患,。其次,，推動(dòng)反腐敗防線前移，加強(qiáng)對(duì)腐敗手段隱形變異,、翻新升級(jí)等新特征的分析研判,，強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。第三,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,，抓住定政策、作決策,、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。

把握一體推進(jìn)“三不腐”的耦合性,，做到綜合發(fā)力,。準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性,、系統(tǒng)性、地域性腐敗,，深化整治權(quán)力集中,、資金密集、資源富集等領(lǐng)域的腐敗,，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),，防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，推進(jìn)以案促改,，針對(duì)腐敗案件暴露出的制度漏洞,、廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥,、精準(zhǔn)施治,、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延,，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。而且,，要用好查辦案件的教育功能，常態(tài)化開(kāi)展沉浸式警示教育,，增強(qiáng)廉政教育的感染力,，以新時(shí)代廉潔文化涵養(yǎng)政風(fēng)滋養(yǎng)身心。

（作者：孫肖遠(yuǎn) 江蘇省社科院馬克思主義研究所原所長(zhǎng)）