近年來，新干縣深入貫徹落實省委、省政府“工業(yè)強省戰(zhàn)略”和“1269”行動計劃，聚焦打造全國最具影響力的箱包皮具產業(yè)基地，緊扣“品牌化、時尚化、數(shù)字化”發(fā)展定位，突出抓好產業(yè)賦能、要素保障、品牌創(chuàng)建、服務提升四個重點，積極推動箱包皮具產業(yè)提檔升級。新干縣先后獲評“中國箱包皮具產業(yè)基地”“全國箱包皮具產業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點縣”“江西省首個特色產業(yè)（箱包）電子商務示范基地”“省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群”“省級外貿轉型基地”等榮譽。目前，全縣箱包皮具企業(yè)達到615家，其中規(guī)上企業(yè)43家，年產箱包5500萬只以上，箱包專利累計達348項，呈現(xiàn)產銷兩旺發(fā)展態(tài)勢。

一、建立全產業(yè)鏈賦能機制，提升產業(yè)發(fā)展活力。一是健全產業(yè)鏈鏈長運行機制。成立由縣委副書記任鏈長的箱包皮具產業(yè)鏈鏈長制工作領導小組，健全分層調度、快速快策、閉環(huán)管理、掛牌督辦等工作制度，實行“鏈長+園區(qū)”“鏈長+企業(yè)”“鏈長+項目”工作模式，統(tǒng)籌抓好產業(yè)布局、政策研究、項目建設、企業(yè)培育、招商引資、補鏈強鏈等產業(yè)事項，推進箱包皮具產業(yè)集群鏈式發(fā)展。2024年1-10月，箱包皮具產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入52.4億元、增長0.2%，上交稅收4449.4萬元、增長7.9%。二是健全鏈主企業(yè)引育機制。探索通過實施“基金投資+金融產品+人才引進+領航培育+招引補鏈企業(yè)”等多種方式，支持梯度培養(yǎng)鏈主企業(yè)。設立3000萬元新干宏創(chuàng)產業(yè)投資基金，支持出口龍頭企業(yè)宏圖集團發(fā)展壯大；累計發(fā)放財園信貸通5.72億元，創(chuàng)新發(fā)放“箱包貸”1億余元；為企業(yè)引進“科技副總”25名，“新干箱包工匠”勞務品牌成為江西首批、吉安唯一入選的“贛字號”特色勞務品牌。實施領航企業(yè)培育計劃，開展“箱包皮具產業(yè)十強”年度評選活動，華興箱包、宏圖集團等龍頭企業(yè)競相發(fā)展，獲評省級“專精特新”中小企業(yè)。同時，緊盯高端成品、優(yōu)質配件、休閑皮具等補鏈優(yōu)質企業(yè)，精準招引山宇皮件、上海浩羽、廈門斯巴特、東莞景瑜實業(yè)等龍頭企業(yè)，填補新干無包類企業(yè)空白。三是健全產業(yè)鏈融通發(fā)展機制。出臺箱包皮具企業(yè)分類管理實施方案，將企業(yè)分為A、B、C、D四類分類實施差異化管理，鼓勵中小企業(yè)融入龍頭和鏈主企業(yè)協(xié)作配套鏈條，積極對接國內知名品牌及縣內領軍企業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游的高效整合與一體化運作，95%的配件自給及100%的工藝在縣內實現(xiàn)自主配套。推進工業(yè)與旅游深度耦合，加快箱包體驗、箱包研學、箱包展覽等區(qū)域建造，建設箱包皮具工業(yè)旅游示范區(qū)。

二、建立全周期要素保障機制，夯實產業(yè)發(fā)展平臺。一是加速“筑巢引鳳”。先后建成占地面積1600多畝的城東箱包基地、博派箱包基地、河西現(xiàn)代箱包產業(yè)園，建成標準廠房120多萬平方米，園區(qū)水、電、路等要素全部到位，讓引進企業(yè)實現(xiàn)“拎包入駐”。二是建立閑置土地盤活機制。探索通過土地出租、收儲、互換和股份合作等多種形式，成功盤活土地27宗，面積1852.23畝，建立起42萬平方米的標準化廠房和3.7萬平方米的宿舍樓，實現(xiàn)企業(yè)“入駐即投產”。提前完成擴區(qū)調區(qū)認定，工業(yè)園區(qū)批復面積增至2.15萬畝，為產業(yè)發(fā)展進一步拓展空間，積蓄動能。三是創(chuàng)新打造公共服務平臺。建成“一網五中心”箱包皮具產業(yè)公共服務平臺，成功招引江西服裝設計學院入駐集采設計中心、廣州檢驗檢測集團在質量檢測中心掛牌成立江西檢測中心分公司，為企業(yè)減少設計成本近50%，節(jié)約檢測成本30%以上。同時在“一網五中心”設立數(shù)字化轉型服務中心，通過產業(yè)基金扶持、專家坐診研判、一企一案制定等方式，分類推進箱包皮具企業(yè)數(shù)字化改造，使箱包皮具產業(yè)更具“數(shù)字智慧”。

三、建立全品牌創(chuàng)建機制，釋放產業(yè)發(fā)展效應。一是積極申辦集體商標。加強箱包皮具產業(yè)聯(lián)盟建設，大力開展區(qū)域品牌創(chuàng)建攻堅行動，在全網征集“新干箱包”品牌LOGO，通過“政府指導+行業(yè)協(xié)會申報”于2024年被國家知識產權局核準注冊“新干箱包”集體商標，成為吉安市首個以地名命名的縣級工業(yè)集體商標。二是強化品牌商標培養(yǎng)。推行“‘新干箱包’集體商標+企業(yè)商標”的“母子商標”管理模式，制定《“新干箱包”集體商標使用管理規(guī)則》，建立多部門聯(lián)審會商機制，明確準入條件、申報手續(xù)、清理退出等機制，同時設立近2000萬元技改項目資金，對設備采購和行業(yè)領先技改投資分別給予獎勵，鼓勵箱包龍頭企業(yè)帶動產業(yè)提檔升級。截止目前，全縣培育中國箱包優(yōu)秀品牌1個，省著名商標、省名牌產品14個，“贛出精品”名牌產品1家，省級工業(yè)設計中心2家。三是拓展品牌推廣范圍。積極與廈門航空公司、省政協(xié)、省人大、省體育局和省軍民融合辦對接，爭取“新干箱包”進入行業(yè)采購目錄清單，擴大知名度和影響力。鼓勵箱包皮具產業(yè)協(xié)會定期舉辦箱包皮具產業(yè)發(fā)展高峰論壇、箱包皮具產業(yè)博覽會等活動，組織企業(yè)“走出去”參加廣交會、綠博會、國際電商產業(yè)博覽會等國內外知名展會，2024年，26家企業(yè)累計參與各類展會12起，展出箱包產品260件，持續(xù)擴大“新干箱包”在國際國內的影響力。

四、建立全過程服務機制，積蓄產業(yè)發(fā)展動能。一是提升政務效率。大力實施“箱包皮具產業(yè)鏈一件事一次辦”，開通“一窗通辦”綜合窗口，提供“線上集辦”個性服務，圍繞企業(yè)從開辦到注銷、項目從落地到投產，建立跨層級、跨部門業(yè)務協(xié)同聯(lián)動機制，對各審批環(huán)節(jié)進行“承諾+容缺”、并聯(lián)審批等，80余項高頻事項辦理環(huán)節(jié)平均縮減50%，行政審批事項辦理時限提速70%，審批材料精簡61%，成功破解箱包皮具企業(yè)開辦材料多、流程長、辦事慢以及項目審批時限久等難點問題。二是拓展服務范圍。嚴格落實“縣領導包保幫扶+特派員駐企幫扶+重點企業(yè)一對一幫扶”機制，召開專場政企懇談會、推進會、協(xié)調會，全力破解企業(yè)急難愁盼。打造企業(yè)全周期政務“五好”服務鏈條，即在談企業(yè)對接溝通好、落地企業(yè)跟進陪護好、生產企業(yè)保駕護航好、困難企業(yè)扶持幫助好、破產企業(yè)善終關懷好，全面了解企業(yè)生產經營狀況、項目建設進度，及時收集反饋企業(yè)意見建議，幫助破解企業(yè)發(fā)展難題247起，協(xié)調貸款44.7億元，招工3512人。三是推行首席幫跑。下發(fā)《關于開展箱包皮具產業(yè)高質量發(fā)展企業(yè)扶持政策申報工作的通知》，規(guī)范為企代辦行為，由各幫扶單位首席代表作為專業(yè)幫代辦員，集成12項箱包皮具惠企扶持政策兌現(xiàn)事項，全程幫跑幫辦，累計幫兌租房、技改、研發(fā)等政策扶持資金2200多萬元。

  下一步，新干縣將把箱包產業(yè)轉型升級作為富民活縣強縣產業(yè)的重中之重來抓，堅持集群發(fā)展、創(chuàng)新驅動、品牌帶動，持續(xù)發(fā)揮箱包產業(yè)優(yōu)勢，注重內外貿雙向發(fā)展，用好“新干箱包”團體標準集體商標，持續(xù)打造“新干箱包、工匠品牌”，全力打造在國內外更具影響力的箱包皮具之都。