習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,指出要深入推進風(fēng)腐同查同治,強調(diào)堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,,以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問題,,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。這是我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的深刻認識和對反腐敗斗爭階段性特征的準(zhǔn)確把握,,為在新形勢下推動正風(fēng)反腐一體深化,、持續(xù)鏟除腐敗滋生的土壤和條件指明了實踐路徑。
不正之風(fēng)與腐敗問題在表現(xiàn)形式,、危害程度等方面雖有不同,,但互為表里,、同根同源,、相互交織,從根子上說都源于理想信念動搖,、黨性原則喪失,。一方面,不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗,,腐敗往往是“四風(fēng)”從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的結(jié)果,。作風(fēng)上的苗頭性、傾向性問題,,是腐敗變質(zhì)的萌發(fā)階段,。不少被查處的干部并非一開始就大搞貪腐、欲壑難填,,而是先從一頓飯等看似小事小節(jié)的作風(fēng)問題上“破防”,,逐漸走上腐化墮落的道路。另一方面,,腐敗行為助長加劇不正之風(fēng)甚至催生新的作風(fēng)問題,。作風(fēng)問題為腐敗提供契機,腐敗又使作風(fēng)問題愈演愈烈,,形成惡性循環(huán),。風(fēng)腐一體問題不僅敗壞黨和政府形象,而且腐蝕弱化干部隊伍戰(zhàn)斗力,,嚴重損害黨和人民群眾關(guān)系,。由風(fēng)及腐,風(fēng)腐一體,,是風(fēng)腐演變的規(guī)律,,必須堅持風(fēng)腐同查同治。只糾歪風(fēng)不查腐敗,,作風(fēng)問題就會延綿不絕,;只治腐敗不管作風(fēng),腐敗治理成果也無法鞏固持久。
深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織的特點,,以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問題,,既“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,,深挖不正之風(fēng)背后的權(quán)錢交易,、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題;又“由腐糾風(fēng)”,,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題,,做到“抓大不放小”。當(dāng)前,,要一嚴到底糾治“四風(fēng)”,,聚焦頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異,、嚴重影響市場秩序,、加重基層負擔(dān)等問題,順藤摸瓜,、精篩細查風(fēng)腐問題線索,,對重點問題、重點領(lǐng)域,、重點對象著重抓,、著力查,深化受賄行賄一起查,,嚴肅查處濫用職權(quán),、玩忽職守、違規(guī)決策,、政商勾連腐敗等問題,。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各部門之間的工作銜接,加強紀(jì)檢監(jiān)察部門與公安,、審計,、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動,,強化協(xié)作配合,、健全會商機制、推動信息共享,,由“風(fēng)”的線頭扯出“腐”的線團,,著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證,、定性難題,,精準(zhǔn)掌握風(fēng)腐問題動態(tài),,形成風(fēng)腐同查合力。
推進風(fēng)腐同查同治,,既要在“查”上動真格,,又要在“治”上見真章。同治就是要標(biāo)本兼治,、系統(tǒng)施治,,精準(zhǔn)鑒別和整治容易演變?yōu)楦瘮〉淖黠L(fēng)問題,有針對性地鏟除滋生腐敗的土壤,,起到“由腐糾風(fēng)”的作用,。當(dāng)前,“四風(fēng)”問題在經(jīng)歷一個時期集中整治后不斷改頭換面,、翻新升級,,腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,,反腐敗任務(wù)仍然艱巨繁重,。這要求我們不斷研究作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢新任務(wù),,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,。對于作風(fēng)問題,立行立改,,扭轉(zhuǎn)形式主義,、官僚主義作風(fēng),讓干部把精力聚焦到實干擔(dān)當(dāng)上,;對于腐敗問題,,既要一刻不停懲治腐敗,起到震懾作用,,又要深入剖析制度漏洞,,強化完善反腐敗工具箱。加強新時代廉潔文化建設(shè),,督促黨員干部樹牢正確權(quán)力觀,、政績觀、事業(yè)觀,。一方面,,增強以案促改促治實效,推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制,,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預(yù)警監(jiān)督。另一方面,,推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委組織協(xié)調(diào),、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制,堅決斬斷腐敗傳遞鏈,、官商勾結(jié)鏈,、騙子寄生鏈,不斷壓縮腐敗滋生空間,。
風(fēng)腐同查同治既是破解作風(fēng)頑疾的重要手段,,也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施。風(fēng)腐同查同治,,就是要把查和治有效貫通起來,,形成辦案、治理,、監(jiān)督,、教育的有效閉環(huán),阻斷風(fēng)腐問題根源,,實現(xiàn)標(biāo)本兼治,。以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變,既“由風(fēng)查腐”深入挖掘線索,,又“由腐糾風(fēng)”實現(xiàn)雙向突破,,不斷健全完善風(fēng)腐同查同治工作機制,必將積小勝為大勝,,持續(xù)釋放治理作風(fēng)問題和懲治腐敗的綜合效能,,一體推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。