習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),新征程反腐敗斗爭(zhēng),,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力,、縱深推進(jìn),并在總的要求中提出“推動(dòng)防范和治理腐敗問題常態(tài)化,、長(zhǎng)效化”,。推動(dòng)防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長(zhǎng)效化,,必須堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,以堅(jiān)定的自我革命精神堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。
新時(shí)代以來(lái),一體推進(jìn)“三不腐”的工作取得了顯著成效,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持高壓態(tài)勢(shì),,嚴(yán)肅查處了一批重大違紀(jì)違法案件,形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng),,不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn),一系列制度規(guī)范不斷完善,,如《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,,權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系逐漸健全,為反腐敗工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障,,不能腐的制度籠子更加牢固,。通過開展各種形式的警示教育活動(dòng),黨員干部的廉潔意識(shí)和自律能力日益提升,,不想腐的思想堤壩不斷筑牢,。但目前一體推進(jìn)“三不腐”還存在系統(tǒng)整治不足、防范腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善,、廉潔文化建設(shè)有待加強(qiáng)等問題,,必須保持反腐敗政治定力,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo),。
繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以零容忍態(tài)度推進(jìn)不敢腐,。反腐敗是最徹底的自我革命,。以零容忍態(tài)度推進(jìn)不敢腐,意味著要持續(xù)不斷打擊任何形式的腐敗行為,,采取嚴(yán)厲措施,,必須堅(jiān)持一視同仁,“老虎”“蒼蠅”一起打,。懲治腐敗,,除了“懲”,更要重視“治”,,既要繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,、新型腐敗和隱性腐敗,,善于運(yùn)用紀(jì)律處分、國(guó)家刑罰等各種處理手段對(duì)個(gè)案精準(zhǔn)打擊,,還要推動(dòng)從個(gè)案清除,、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理轉(zhuǎn)變,。這種轉(zhuǎn)變強(qiáng)調(diào)的是一種從點(diǎn)到面,、從局部到整體的綜合治理策略,旨在通過系統(tǒng)性的方法來(lái)解決腐敗治理難題,。
不斷深化改革阻斷腐敗滋生蔓延,,持續(xù)縱深推進(jìn)不能腐。防范和治理腐敗,,既要一手抓懲治始終不松不軟,,還要另一手抓防范更加堅(jiān)強(qiáng)有力。只有不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,通過整合各類監(jiān)督力量,,形成監(jiān)督合力,確保監(jiān)督無(wú)死角,、全覆蓋,,才能推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理腐敗的實(shí)踐效能。一方面,,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系和反腐敗法律體系,,構(gòu)建起嚴(yán)密的制度籠子,確保權(quán)力運(yùn)行受到有效制約和監(jiān)督,;另一方面,,加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,確保制度真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要強(qiáng)化以案促改,、以案促治,,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力,、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過查處典型案例,,深入剖析腐敗問題產(chǎn)生的原因,查找制度上的漏洞和工作中的薄弱環(huán)節(jié),,及時(shí)整改,,從而建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)剛性約束,,防止類似腐敗問題再次發(fā)生,。只有常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,做到既善于發(fā)現(xiàn)問題又善于推動(dòng)解決問題,,才能真正做到常態(tài)化,、長(zhǎng)效化治理腐敗。
全面加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),,扭住不想腐這個(gè)根本,。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,,“不想”是根本。既要利用各種新媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,廣泛宣傳廉潔自律的先進(jìn)典型,,弘揚(yáng)清正廉潔的社會(huì)風(fēng)尚,還要開展形式多樣的廉潔文化活動(dòng),,如廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校等,,營(yíng)造濃厚的廉潔氛圍。同時(shí),,把深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要抓手,,不斷弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚,。發(fā)揮典型案例的警示教育作用,,使廣大黨員干部自覺抵制腐敗誘惑,。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,建立健全典型案例通報(bào)制度,,及時(shí)公開曝光違紀(jì)違法行為,,能夠形成強(qiáng)大的震懾力。因此,,要不斷創(chuàng)新警示教育方式,,健全以案說德、以案說紀(jì),、以案說法,、以案說責(zé)機(jī)制,推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍,。通過強(qiáng)化正反兩方面教育,,從根本上解決不想腐的問題,有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障,。
(作者單位:劉俊杰 中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)