加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策,。通過對黨員開展紀律教育提升黨性,、凈化黨風(fēng),、凝心聚力,,是黨百余年來取得偉大成就的一條重要經(jīng)驗。新征程上,,我們要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,,總結(jié)運用黨紀學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗好做法,,常態(tài)化推進學(xué)紀知紀明紀守紀,,使廣大黨員干部在遵規(guī)守紀的前提下勤奮工作、放手干事,、銳意進取,、積極作為,。
建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制。黨的十八大以來,,我們黨先后開展一系列主題教育和黨內(nèi)集中教育,,特別是今年在全黨開展的黨紀學(xué)習(xí)教育,聚焦解決一些黨員干部對黨章黨規(guī)黨紀不上心,、不了解,、不掌握等問題,強化黨員干部學(xué)紀知紀明紀守紀的自覺性,?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制,,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’,,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,?!币逍颜J識到,黨紀學(xué)習(xí)教育是一個循序漸進的長期過程,,是一項基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性工作,不可能畢其功于一役,。黨員干部的紀律意識,、規(guī)矩意識和遵規(guī)守紀的自覺性,必須通過持續(xù)的思想引導(dǎo),、嚴格的黨性鍛煉,、深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟才能逐步達成。要把集中性教育的經(jīng)驗和成果推廣并運用到黨組織經(jīng)常性教育工作中,,并針對集中性教育的遺留問題和薄弱環(huán)節(jié)進一步整改,,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、上紀律黨課,、學(xué)典型通報,、看警示教育片等多種方式,把紀律教育融入黨員干部日常教育管理監(jiān)督,,推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,。
實現(xiàn)自律與他律的良性互動。紀律的根本在于執(zhí)行與遵守,,紀律教育的目的是讓黨員干部把紀律規(guī)矩銘記于心,,知道能干什么、不能干什么。如果只靠外力強制確保黨員干部不觸犯紀律規(guī)矩,,以懲戒發(fā)揮剛性約束作用,,監(jiān)督執(zhí)紀的成本就會很高。習(xí)近平總書記強調(diào):“一個人的清正廉明,,從根本上講不能完全靠外部約束,,而要靠自覺自律。自覺自律是人向上向善的內(nèi)在動力,?!蔽覀凕h歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀律”,認識到“黨的紀律是帶著強制性的,;但同時,,它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面”。要把他律要求轉(zhuǎn)化為自律行為,,就必須堅持用理想信念,、初心使命、黨性原則筑牢遵規(guī)守紀的思想根基,,引導(dǎo)黨員干部正確處理個人與集體,、民主與集中、紀律與自由等的關(guān)系,,時刻以黨紀國法為鏡,,處處與紀律規(guī)矩對標,注重平時點滴養(yǎng)成,,真正把外在的紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的政治自覺,、思想自覺、行動自覺,。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,。“黨性、黨風(fēng),、黨紀是有機整體,,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),,黨紀是保障,。”黨性黨風(fēng)黨紀的內(nèi)在一致性,,決定了必須以系統(tǒng)性思維,、全周期管理理念將三者一起抓才能見效。一方面,,一起抓不是割裂開來分別抓,。從目標任務(wù)來看,,黨性黨風(fēng)黨紀對應(yīng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀律建設(shè),,統(tǒng)一于黨的建設(shè)中,三者相互聯(lián)系,、相互作用、相互促進,,在貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求中形成合力,。紀律教育不僅是紀律建設(shè)的手段,更是思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要載體,,如果將三者割裂開來,,就會陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局面,。另一方面,,一起抓不是不分主次一把抓。黨性是根本,,說到底是立場方向問題,,是實現(xiàn)三者有機貫通、協(xié)同推進,、同向發(fā)力的“牛鼻子”,;黨風(fēng)是表現(xiàn),黨風(fēng)的好壞能夠反映出一個地區(qū),、一段時間內(nèi)的政治生態(tài),,能夠暴露不足和問題,使得強黨性更有針對性,、嚴黨紀更好對癥下藥,;黨紀是保障,整肅黨風(fēng)必須讓“用制度治黨管權(quán)治吏”成為全黨共識,,錘煉黨性必須讓黨的紀律內(nèi)化為日用而不覺的言行準則,。全面從嚴治黨越是往縱深推進,越需要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,,深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里,、同根同源的規(guī)律性認識,通過錘煉堅強黨性固本培元,、弘揚優(yōu)良黨風(fēng)激濁揚清,、嚴明黨章黨規(guī)黨紀拒腐防變,在提高覺悟,、涵養(yǎng)風(fēng)氣,、懲治震懾上一體發(fā)力,。
把開展紀律教育同推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出:“要鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,,堅持融入日常,、抓在經(jīng)常,把黨紀學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,?!膘柟躺罨h紀學(xué)習(xí)教育成果,關(guān)鍵是突出一個“實”字,,落于一個“干”字,,同解決問題、改進工作,、推動發(fā)展結(jié)合起來,,為實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)提供堅強紀律保障。要進一步強化黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性,,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,,黨中央禁止的堅決不做,;進一步樹牢黨員干部造福人民的政績觀,把紀律教育同持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等重點工作貫通起來,,以典型案例為鮮活教材,,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部加強自我約束,、提高免疫能力,,算好經(jīng)濟賬、名譽賬,、親情賬,、自由賬,力戒“不會查到我”的僥幸,、“溫水煮青蛙”的麻痹,、“就我說了算”的任性,做到清清白白為官,、干干凈凈做事,、老老實實做人;進一步培塑黨員干部求真務(wù)實的工作作風(fēng),,把開展紀律教育同整治形式主義為基層減負結(jié)合起來,,緊盯形式主義老問題和新表現(xiàn),用黨的紀律規(guī)范履職行為,、激勵擔(dān)當(dāng)作為,,切實增強黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有院妥杂X性,,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
[作者:王 琦 中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心]