推動綠色發(fā)展是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出,,“正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系”“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“通過高水平保護(hù),,不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價,,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會,,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,,推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。
一、深刻理解構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重大意義
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,,把堅持人與自然和諧共生納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略,,把綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要組成部分。我們要深刻理解加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,。
(一)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。習(xí)近平總書記指出,,“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色”“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,。當(dāng)前,,資源稟賦不足、發(fā)展方式粗放,、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益凸顯,傳統(tǒng)的規(guī)模速度型發(fā)展方式已難以為繼,。高質(zhì)量發(fā)展是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展,。必須加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,改變傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗,、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,,從“有沒有”轉(zhuǎn)向發(fā)展“好不好”、質(zhì)量“高不高”,,堅持在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展,,使資源、環(huán)境,、生產(chǎn),、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、協(xié)同共進(jìn),。
(二)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求,。習(xí)近平總書記指出,,我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),。要堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是資源節(jié)約,、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,。必須加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,變革發(fā)展動能,、創(chuàng)新發(fā)展方式,,建立健全綠色工業(yè)、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,發(fā)展綠色能源,、綠色交通,、綠色城鄉(xiāng)建設(shè),孕育新技術(shù),、催生新業(yè)態(tài),、創(chuàng)造新供給、形成新需求,,培育新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn),,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動力和活力。
(三)解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題,、滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求,。習(xí)近平總書記指出,,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,。與此同時,,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性,、趨勢性壓力尚未根本緩解,,綠色化、低碳化,、循環(huán)化發(fā)展更加迫切,。必須加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,堅持發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一,,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,,大力建設(shè)美麗人居環(huán)境,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和根本好轉(zhuǎn),,提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,,建設(shè)天藍(lán)、地綠,、水清的美麗中國,,讓人民切實(shí)感受到發(fā)展帶來的生態(tài)效益。
(四)共建清潔美麗世界,、共享綠色發(fā)展成果的必然要求,。習(xí)近平總書記指出,我們要建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,,使綠水青山產(chǎn)生巨大效益。人類是命運(yùn)共同體,,推動可持續(xù)發(fā)展是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任,。我們要加強(qiáng)綠色國際合作,共享綠色發(fā)展成果,。當(dāng)前,,全球正處在新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和能源革命浪潮之中,,全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨綠色重構(gòu),許多國家把綠色發(fā)展作為塑造發(fā)展優(yōu)勢,、應(yīng)對氣候變化的重要戰(zhàn)略,。必須加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,積極順應(yīng)全球綠色化發(fā)展浪潮,,遵循科技革命和產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律,,把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為搶抓未來發(fā)展新機(jī)遇的重要手段,,推動經(jīng)濟(jì)從高耗能、高排放,、低效益的粗放型發(fā)展方式向低能耗,、低排放、高效益的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,不斷打造新的國際競爭優(yōu)勢,,為全球生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),同世界各國攜手共建生態(tài)良好,、綠意盎然的地球美好家園,。
二、綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得積極成效
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民大力推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,。各地方各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,,全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計,、綠色投資,、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn),、綠色流通,、綠色生活、綠色消費(fèi),,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得積極成效,。
(一)建立健全綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)體系。工業(yè)綠色升級持續(xù)推進(jìn),,綠色制造體系不斷完善,,截至2023年底,,累計培育近5100家綠色工廠、超370家綠色工業(yè)園區(qū)和超600家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,,累計建設(shè)300個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、180個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和1509個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),全國綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)6萬多個,。服務(wù)業(yè)綠色化水平不斷提升,綠色商場,、綠色會展,、綠色住宿、綠色餐飲加快發(fā)展,,節(jié)能環(huán)保等綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,。
(二)建立健全綠色低碳循環(huán)流通體系。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),,大力推廣綠色低碳運(yùn)輸工具,,2023年,鐵路,、水路貨運(yùn)量合計占比達(dá)到26.3%,,比2012年提高5.3個百分點(diǎn)。推進(jìn)快遞包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化,,電商快件不再二次包裝率超過95%,。加強(qiáng)再生資源回收利用,主要城市建立再生回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬個,,全國主要再生資源回收利用量近4億噸,。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量,、高技術(shù),、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。
(三)建立健全綠色低碳循環(huán)消費(fèi)體系,。積極推廣新能源汽車,、高能效家用電器等節(jié)能低碳產(chǎn)品,鼓勵開展家電,、消費(fèi)電子產(chǎn)品等以舊換新,。新能源汽車年銷量從2012年的1.3萬輛快速提升到2023年的949.5萬輛,產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居世界第一,。健全政府綠色采購制度,,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占同類產(chǎn)品政府采購規(guī)模的比例達(dá)到85%以上,。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、綠色出行,、綠色建筑等創(chuàng)建行動,,全國89%縣級及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān),近百所高校實(shí)現(xiàn)了水電能耗智能監(jiān)管,,超過100個城市開展綠色出行創(chuàng)建行動,。
(四)建立健全綠色低碳循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施體系。能源體系綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,,可再生能源裝機(jī)規(guī)模歷史性超過煤電,,新增裝機(jī)占全球可再生能源新增裝機(jī)超50%;實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”超過7.4億千瓦,。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷升級,,全國城市污水處理率超98%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)99.9%,,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理行政村比例超90%,。積極打造綠色公路、綠色鐵路,、綠色航道,、綠色港口、綠色空港,。大力發(fā)展綠色建筑,,加快既有建筑節(jié)能改造,超2.7萬個項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識,,新建綠色建筑面積占比達(dá)94%,。
(五)建立健全市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新方向引導(dǎo),,鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā),,支持先進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,激發(fā)高校、科研院所創(chuàng)新活力,,推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合,,加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。綠色技術(shù)裝備和產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),,煤炭清潔高效加工及利用,、再制造,、能源設(shè)備、節(jié)水設(shè)備,、污染治理,、環(huán)境監(jiān)測等多個領(lǐng)域技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水平。國家綠色技術(shù)交易中心累計成交綠色技術(shù)1500余項(xiàng),,成交金額超36億元,。
(六)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系。堅持以法治理念,、法治方式推動綠色發(fā)展,,將“生態(tài)文明”寫入憲法,基本建立覆蓋各重點(diǎn)區(qū)域,、各種類資源,、各環(huán)境要素的法律法規(guī)體系。強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綠色低碳發(fā)展指引,,制定節(jié)能減排,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、清潔生產(chǎn)等系列專項(xiàng)規(guī)劃,。構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,。加大財政資金對綠色低碳發(fā)展支持力度,健全綠色稅收政策體系,。完善有利于綠色發(fā)展的階梯收費(fèi),、差別電價、分時電價等價格政策,。大力發(fā)展綠色金融,,2024年一季度末,綠色貸款余額達(dá)33.77萬億元,,同比增長35.1%,。
三、以更大力度更高水平推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)
構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,。當(dāng)前,,我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,,綠色發(fā)展基礎(chǔ)仍比較薄弱,。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),使發(fā)展建立在高效利用資源,、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,,在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,。
(一)以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出,,以“雙碳”工作為引領(lǐng),,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長,把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面,。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系要以“雙碳”工作為引領(lǐng),,推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,,有計劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動”,穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展,,大力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,,鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。完善“雙碳”基礎(chǔ)制度,構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系,、產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度,、產(chǎn)品碳足跡管理體系,夯實(shí)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ),,建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn),、計量、檢測,、認(rèn)證體系,,健全碳市場交易制度,統(tǒng)籌建立“雙碳”評價考核制度,。
(二)以推動形成綠色生產(chǎn)生活方式為主攻方向,。習(xí)近平總書記指出,我們要走綠色發(fā)展道路,,讓資源節(jié)約,、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,要推動廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,。全面推行“源頭減量,、過程控制、縱向延伸,、橫向耦合,、末端再生”的綠色生產(chǎn)方式,積極開展生態(tài)設(shè)計,,大力推動節(jié)能減排,,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材節(jié)礦,,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,加強(qiáng)資源綜合利用,生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品,。推進(jìn)生活方式綠色化,。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明價值理念,推動全民持續(xù)提升節(jié)約意識,、環(huán)保意識,、生態(tài)意識,自覺踐行簡約適度,、綠色低碳的生活方式,。開展綠色低碳全民行動,將綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等方方面面,。實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)綠色生活相互促進(jìn),。科學(xué)把握綠色生產(chǎn)方式與綠色生活方式之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),,通過綠色生產(chǎn)擴(kuò)大綠色消費(fèi),,通過綠色消費(fèi)推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,。
(三)以能源資源利用效率提升和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重要導(dǎo)向,。習(xí)近平總書記指出“要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,、人與自然和諧共生”。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,,要大力節(jié)約能源資源,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全面提升能源資源產(chǎn)出效率,。牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置,、全面節(jié)約,、循環(huán)利用,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,。加大節(jié)能降碳工作推進(jìn)力度,,加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用,強(qiáng)化國土資源節(jié)約集約利用,,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用,,加大糧食節(jié)約減損,加強(qiáng)原材料節(jié)約循環(huán)利用,。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,推動再生資源回收利用、大宗固廢綜合利用,、垃圾資源化利用,。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、解決突出生態(tài)環(huán)境問題放在更加突出位置,,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。筑牢自然生態(tài)屏障,,實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,建立健全覆蓋城鄉(xiāng),、功能完備的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施功能。
(四)以全面系統(tǒng)推進(jìn)為實(shí)施路徑,。習(xí)近平總書記指出,,綠色低碳轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程,必須統(tǒng)籌兼顧,、整體推進(jìn),。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,要更加注重系統(tǒng)觀念,,樹立全局思維,。推動一,、二、三產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域綠色發(fā)展,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,,將綠色發(fā)展理念融入工業(yè),、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié),。大力推動農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。深入實(shí)施綠色制造工程,,完善綠色制造體系,,堅決遏制高耗能、高排放,、低水平項(xiàng)目盲目上馬,。構(gòu)建綠色服務(wù)業(yè)體系,大力發(fā)展金融,、電商,、文化、健康,、養(yǎng)老等低消耗低排放產(chǎn)業(yè),,發(fā)展壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推動生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)全過程綠色發(fā)展。推動綠色生產(chǎn),,增強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,,厚植綠色技術(shù)新優(yōu)勢,創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,,拓展綠色發(fā)展新空間,。推動綠色流通,在流通全過程中推廣綠色低碳循環(huán)理念和模式,,打造綠色商品供應(yīng)鏈,,建設(shè)綠色流通服務(wù)體系。推行綠色消費(fèi),,加大政府綠色采購力度,,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,,引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行綠色采購指南,鼓勵消費(fèi)者購買綠色產(chǎn)品和服務(wù),。
(五)以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)驅(qū)動,。習(xí)近平總書記指出“把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,,不斷完善各方面體制機(jī)制,,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障”。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,,涉及一系列思維方式,、行為方式、工作方式的變革,,關(guān)系綠色技術(shù),、發(fā)展模式的創(chuàng)新,必須加大改革創(chuàng)新力度,。深化制度改革,。全面構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、多元參與,、激勵約束并重,、系統(tǒng)完整的制度體系,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的高水平協(xié)同,。完善綠色轉(zhuǎn)型市場化機(jī)制,,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證,、標(biāo)識體系,。加大創(chuàng)新引領(lǐng)。加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,實(shí)施共性關(guān)鍵技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和設(shè)施裝備攻關(guān),,完善先進(jìn)適用技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,,強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)。廣泛激發(fā)社會創(chuàng)新活力,,積極培育綠色發(fā)展新模式,、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,,推動管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新,,持續(xù)打造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。強(qiáng)化雙輪驅(qū)動,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,構(gòu)建公平開放、有效競爭的市場體系,,激發(fā)市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力和內(nèi)在活力,。更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化綠色發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng),,實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財稅,、金融、投資,、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,,加強(qiáng)市場監(jiān)管,營造良好發(fā)展環(huán)境,。
(六)構(gòu)建更加開放的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出,,我們將碳達(dá)峰,、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,全面推行綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系要堅持開放合作,,不能閉門造車。積極推動全球環(huán)境治理,。秉持人類命運(yùn)共同體理念,,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。積極參與應(yīng)對氣候變化,、海洋污染治理,、生物多樣性保護(hù)、塑料污染治理等領(lǐng)域國際規(guī)則制定,,推動構(gòu)建公平合理,、合作共贏的全球環(huán)境和氣候治理體系。參與引領(lǐng)全球綠色發(fā)展,。積極融入全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭與合作,,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,加快推動新興產(chǎn)業(yè)綠色高起點(diǎn)發(fā)展,,前瞻布局綠色低碳領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè),培育綠色化數(shù)字化服務(wù)化融合發(fā)展新業(yè)態(tài),,持續(xù)打造中國綠色品牌形象,。廣泛開展綠色國際合作,。深度融入世界,推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),,不斷擴(kuò)大綠色國際合作“朋友圈”,。圍繞綠色可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)政策交流,,提升生態(tài)文明國際傳播效能,,爭取更多知華友華力量。圍繞應(yīng)對氣候變化,、節(jié)能和提高能效,、塑料污染治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,,推動技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)、投融資項(xiàng)目等務(wù)實(shí)合作,,共同建設(shè)更加清潔,、美麗的世界。