● 新征程上，堅(jiān)持黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把改革宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨,。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證,?！辈⑻岢鲞M(jìn)一步全面深化改革的重大原則就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，這是對(duì)過往改革歷程,，尤其是新時(shí)代以來全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),，深刻揭示了我國(guó)改革開放成功推進(jìn)的根本原因。新征程上,，堅(jiān)持黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把改革宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革順利推進(jìn)的根本政治保證

黨的十八大以來,，全面深化改革推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，充分證明了堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的極端重要性,，充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局,、定政策,、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

確保正確政治方向,。我們的改革開放是有方向,、有立場(chǎng)、有原則的,。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，偏離了這一條，那就南轅北轍了,?！敝挥泻敛粍?dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，才能確保進(jìn)一步全面深化改革始終堅(jiān)持正確方向，否則就會(huì)偏離航向,、喪失靈魂,，甚至犯顛覆性錯(cuò)誤。萬山磅礴必有主峰,，龍袞九章但摯一領(lǐng),。改革開放40多年來，我們黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),，推動(dòng)我國(guó)邁上了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程,。中國(guó)共產(chǎn)黨是改革開放事業(yè)的引領(lǐng)者,、掌舵者，是中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,，是中國(guó)人民的堅(jiān)強(qiáng)主心骨,。正是由于我們始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，改革開放才得以破浪前行,。

營(yíng)造良好政治生態(tài),。習(xí)近平總書記指出：“要通過清晰的制度導(dǎo)向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義,、官僚主義的桎梏,、‘套路’中解脫出來，形成求真務(wù)實(shí),、清正廉潔的新風(fēng)正氣,。”保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,，是旗幟鮮明講政治,、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。既需要做好頂層設(shè)計(jì)和全面籌劃,，也需要黨員干部增強(qiáng)歷史主動(dòng),、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，腳踏實(shí)地去落實(shí),。只有保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,，才能確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國(guó)共產(chǎn)黨自覺運(yùn)用黨的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，以巨大的政治勇氣和政治智慧，堅(jiān)定不移深化改革,，開辟了改革開放的嶄新境界,，為改革提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。如《尚書》所言：“惟德動(dòng)天,，無遠(yuǎn)弗屆,?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)以德治國(guó),，以民為本，深得民心,，從而確保了改革的順利進(jìn)行,。

強(qiáng)大組織體系保障。黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn),。黨的二十大報(bào)告圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、健全全面從嚴(yán)治黨體系,，從7個(gè)方面部署了黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，賦予了組織工作新使命,、新任務(wù),、新要求。黨的領(lǐng)導(dǎo),，乃國(guó)家之根,，改革之舵。古人云：“政之所興,，在順民心,；政之所廢，在逆民心,?！备母镄枰獜?qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)力，而黨的領(lǐng)導(dǎo)正是這一力量的源泉,。黨組織能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，帶領(lǐng)廣大人民群眾積極參與改革，形成人人關(guān)心改革,、人人支持改革,、人人參與改革的良好氛圍,，為全面深化改革提供各方面的支持，確保改革的順利進(jìn)行,。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在要求

在當(dāng)前全面深化改革的偉大進(jìn)程中,，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，更是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在要求,。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),，只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革航船行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

改革機(jī)構(gòu)職能體系,。全面深化改革的深入推進(jìn)，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制提出了新的更高要求,。構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系,，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,，統(tǒng)籌黨中央機(jī)構(gòu),、全國(guó)人大機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu),、全國(guó)政協(xié)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌中央和地方，深化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革,。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。“政者,，正也。子帥以正,，孰敢不正,？”“君子務(wù)本，本立而道生,?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部在完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制中要以身作則，強(qiáng)化黨委（黨組）在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,，確保黨的方針政策和決策部署得到有效執(zhí)行和全面貫徹落實(shí),。

提高依法執(zhí)政能力。“天下之事，不難于立法,，而難于法之必行”,，好的政策法規(guī)、好的戰(zhàn)略規(guī)劃,，其生命力都在于執(zhí)行,，而執(zhí)行的關(guān)鍵是增強(qiáng)決策能力和執(zhí)行能力。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記始終重視狠抓落實(shí),，多次強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行力”一詞?！巴缴撇蛔阋詾檎?，徒法不能以自行”，法律,、法規(guī),、政策、規(guī)劃等得不到嚴(yán)格執(zhí)行,，成了擺設(shè),，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。新時(shí)代新征程,，推進(jìn)改革偉大事業(yè)需要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，用高效的執(zhí)行力保證規(guī)劃落實(shí)到位,，確保改革目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),。

提升領(lǐng)導(dǎo)組織水平?！稕Q定》在論述進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)時(shí),，提出“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力”。繩短不能汲深井,，淺水難以負(fù)大舟,。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，廣大黨員,、干部既要政治過硬,，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。百年大黨長(zhǎng)期執(zhí)政,，思維慣性,、行為惰性客觀存在，一些老觀念,、老套路,、老辦法容易相沿成習(xí)，隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大也帶來干部良莠并存、參差不齊,。我們必須與時(shí)俱進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平,，克服干部隊(duì)伍中存在的能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題,，確保適應(yīng)新時(shí)代要求,、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，做到政治過硬,、本領(lǐng)高強(qiáng),，堪當(dāng)民族復(fù)興重任。歷史和實(shí)踐證明,，只有不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，才能確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步全面深化改革提供了新的活力和動(dòng)力

全面深化改革是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重大戰(zhàn)略決策,，涉及經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。在這場(chǎng)深刻的社會(huì)變革中,，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,，為進(jìn)一步推進(jìn)改革提供了全新的活力和動(dòng)力。

全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要明確的方向和戰(zhàn)略指引,。黨中央準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，以高度的政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng),，制定了一系列符合國(guó)情,、順應(yīng)民心的改革舉措。這些舉措不僅明確了改革的具體路徑,，還為各級(jí)政府和廣大人民群眾提供了行動(dòng)指南,，從而形成了推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了改革的頂層設(shè)計(jì),，確保了改革措施的整體性,、協(xié)同性和前瞻性。黨中央在制定改革方案時(shí),，注重從整體利益出發(fā),，統(tǒng)籌兼顧各方利益，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化等各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)改革節(jié)奏的把控上,，確保改革步伐穩(wěn)健有序,，避免因?yàn)榧庇谇蟪啥l(fā)社會(huì)問題。在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,，各項(xiàng)改革措施得以有序?qū)嵤?，避免了盲目性和碎片化。例如,，在?jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，通過簡(jiǎn)政放權(quán)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施,，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,；在社會(huì)領(lǐng)域，通過加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),、推動(dòng)教育公平等措施,，提高了人民群眾的生活水平和幸福感。這些改革成果的取得,，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)提供的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略指引,。

  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)踐探索提供了有力的支持和保障。黨中央鼓勵(lì)各級(jí)政府和廣大人民群眾積極參與改革實(shí)踐,，勇于嘗試新事物,，同時(shí)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善改革措施,。在實(shí)踐探索過程中,，黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)新精神。務(wù)實(shí)精神體現(xiàn)在對(duì)實(shí)際情況的深入了解和把握上,，創(chuàng)新精神體現(xiàn)在對(duì)改革路徑和方法的不斷探索上。通過實(shí)踐探索,，許多具有突破性和前瞻性的改革舉措得以誕生并不斷完善,，為全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)注入了新的活力。

（作者：岳鳳蘭 中央民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心中央民族大學(xué)研究基地副主任）