全面從嚴治黨,，在堅持中深化,、在鞏固中發(fā)展。近年來，按照國家煙草專賣局黨組總體部署,，深圳市煙草專賣局（以下簡稱深圳市局）黨組聚焦服務中心大局,，著力深化政治監(jiān)督,；強化標本兼治,，健全全面從嚴治黨體系；強化反腐敗高壓態(tài)勢,，一體推進“三不腐”,；鍥而不舍糾治“四風”，常態(tài)長效推進作風建設,；突出嚴的基調(diào),，把紀律建設擺在更加突出位置；突出規(guī)范化法治化正規(guī)化,，深化紀檢監(jiān)察體制改革,。

從過去走到現(xiàn)在，從現(xiàn)在走向未來,。與特區(qū)的改革同頻共振,，多年來深圳市局推進全面從嚴治黨抓具體,、抓細節(jié)、抓重點,、抓難點，一錘接著一錘敲,，一個問題接著一個問題解決,，不松勁、不懈怠,、不停步,，持續(xù)發(fā)力、縱深推進,，在續(xù)寫特區(qū)高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設新篇章的實干篤行中闊步向前,。

聚焦“統(tǒng)、實,、效”

全面從嚴治黨永遠在路上,，黨的自我革命永遠在路上。永遠在路上,，意味著不松勁,、不停步、再出發(fā),。

回顧過往,，深圳市局黨組始終扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責任，以“兩個永遠在路上”的清醒和堅定,，準確把握歷史方位,、形勢任務的變與不變，在堅持好傳統(tǒng),、好做法基礎上,，強化問題導向，聚焦“統(tǒng),、實,、效”做好文章，一體推進“三不腐”,，在持續(xù)守正創(chuàng)新上健全全面從嚴治黨體系,，為全市系統(tǒng)高質量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設提供堅強政治引領和政治保障,。

發(fā)揮“統(tǒng)”的作用,。深圳市局始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢牢把握正確政治方向,，不斷提升“政治三力”,，把政治標準和政治要求貫穿各項工作的各環(huán)節(jié),、各方面，持續(xù)增強全面從嚴治黨各項工作關聯(lián)性,、有機性和整體性,，統(tǒng)籌謀劃、一體部署,、協(xié)同推進,，在監(jiān)督領域、監(jiān)督對象,、監(jiān)督教育管理方式方法等方面,，實現(xiàn)以難點問題突破帶動整體水平提升。

細化“實”的舉措,。深圳市局緊緊扭住主體責任“牛鼻子”,，直面問題、刀刃向內(nèi),，聚焦主體責任強領導,、聚焦重點問題抓整改、聚焦業(yè)務管理提質量,，逐級壓實明責,、強化清單定責、嚴格督考擔責,、抓實整改落責,，在主題教育、政治監(jiān)督,、整改整治,、隊伍建設、正風肅紀,、一體推進“三不腐”等工作中積極尋求解決問題的新思路,，探索務實有效的新舉措，推動管黨治黨政治責任一貫到底,。

做足“效”的文章,。深圳市局牢牢把握嚴的基調(diào)，將更加精準有效發(fā)揮監(jiān)督治理效能作為工作“落腳點”,，系統(tǒng)施治,、標本兼治，教育警示監(jiān)督同向同時發(fā)力,，正風肅紀問責同頻同步推進,。

聚焦“統(tǒng)、實,、效”,，全市系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好,，嚴的氛圍已經(jīng)形成并持續(xù)鞏固……經(jīng)過多年不懈努力，深圳市局全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮,，為全市系統(tǒng)高質量發(fā)展再上新臺階打下了堅實政治基礎,。

全面從嚴治黨是一項具有長期性、艱巨性,、復雜性的系統(tǒng)工程,，基礎在全面。近年來,，深圳市局強化政治引領、強化理論武裝,、強化作風整飭,、強化懲治腐敗、強化紀律約束,，健全完善監(jiān)督體系,、推進各項整治整改、鍛造紀檢監(jiān)察隊伍,，把行業(yè)作出的重大決策部署及時轉化為具體政策,、任務、措施,，真正在實踐中落細落實,，切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全面從嚴治黨,，關鍵在嚴,。行業(yè)管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”，制勝密碼在“嚴”,，實現(xiàn)途徑靠“嚴”,，取得成效也體現(xiàn)在“嚴”。深圳市局的實踐證明,，思想從嚴,、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴,、治吏從嚴,、作風從嚴、反腐從嚴,，才能推動量變到質變,，才能不斷取得新進展、實現(xiàn)新突破,。

全面從嚴治黨,，要害在治,。深圳市局各級黨組織把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，黨組抓,、書記抓,，一級抓一級、層層抓落實,。各級黨組織都要聚精會神抓黨建,，各級黨支部書記都要成為全面從嚴治黨的書記，各級黨支部成員都要履行全面從嚴治黨責任,。

強化凝心鑄魂

有什么樣的黨內(nèi)政治生活,，就有什么樣的黨風政風。近年來,，深圳市局接續(xù)開展黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育,，為廣大黨員干部補鈣壯骨。

從開展警示教育,、扎實做好以案促改“后半篇文章”,，到加強廉潔文化建設、以正心修身增強不想腐的自覺,，再到加強理想信念教育,、挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁……多年來，深圳市局加強凝心鑄魂,，推動理論學習入腦入心,，一系列強基固本、凝心鑄魂的舉措,，不斷淬煉自我革命銳利思想武器,。

帶著信念信仰堅定學。深圳市局扎實開展主題教育學習,，通過專題講座,、讀書班、黨組書記帶頭講黨課,、開展黨性鍛煉等,，多層次、多載體,、多形式強化黨的創(chuàng)新理論武裝,；分級分類、常態(tài)化開展政績觀教育,，依托專題民主生活會和組織生活會,，強化政治體檢和成效檢驗，進一步領悟黨的領導政治優(yōu)勢,，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,。

帶著政治責任自覺學,。深圳市局堅持落實“第一議題”制度，充分發(fā)揮黨組理論學習中心組領學促學作用,，圍繞“深入學習貫徹黨的二十大精神”等主題,，組織集體學習研討，大興調(diào)查研究之風,，形成多項專題調(diào)研成果,，推動解決各領域存在問題87個，更好地用黨的創(chuàng)新理論推動工作,。

提高政治站位主動學,。深圳市局深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，開展全方位,、立體化、多頻次主題學習宣傳貫徹,，切實強化政治引領，自覺運用黨的創(chuàng)新理論中的立場觀點方法指導實踐,、推動工作,，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,。

在深圳東部的坪山區(qū),，區(qū)局上下堅持“四學”。分層學：以“紀法教育”作為大主題,，分支出規(guī)章制度,、警示案例、法律法規(guī)等多個層面的學習板塊,，保證紀法教育內(nèi)容的全面性和豐富性,。分類學：將區(qū)局6個科室進行劃分，各科室結合自身實際工作從學習清單中篩選出符合需求的紀法內(nèi)容,，有計劃,、有節(jié)奏地開展月度培訓；紀檢監(jiān)察科帶頭開展學習,，制定月學習計劃表,。分時學：從時間維度出發(fā)，梳理關鍵的時間節(jié)點,，有針對性地開展新入職員工紀法教育,、新提拔晉升員工紀法教育、節(jié)前紀法教育,，讓紀法教育落實到各個重要的時間點,，增強紀法教育實效,。分級學：劃分出領導班子、黨員干部,、青年員工等不同層級,，結合不同層級的需要，開展自上而下的紀法教育,，持續(xù)發(fā)揮紀法教育的突出效果,，形成人人學法的良好氛圍。

在大鵬新區(qū),，區(qū)局充分利用市區(qū)兩級紅色革命資源,，以紅色文化淬煉廉潔奉公的崇高品格，積極聯(lián)動新區(qū)紀工委,、行業(yè)兄弟單位推進廉潔文化共建,，參與新區(qū)“廉潔齊家”“廉潔家風潤萬家”活動，聯(lián)合開展黨建,、廉政建設共建活動,，傳承紅色基因、弘揚良好工作作風,；緊扣家庭家教家風等主題,，注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓中汲取營養(yǎng)，發(fā)出“清廉家風建設倡議書”,，以良好家風涵養(yǎng)清廉黨風政風,；結合紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作，開展紀法知識測試等多類活動,，引導黨員干部正確處理自律和他律,、信任和監(jiān)督、原則和感情的關系,，切實打好教育“組合拳”,。

堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成果……深圳市局上上下下堅持統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動，著力在武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作上下功夫。

夯實政治責任

壹引其綱,，萬目皆張,。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。“全面從嚴治黨首先要從政治上看”“政治問題要從政治上來解決”,，不從政治上認識問題,、解決問題，就無法從根本上解決問題,。

站穩(wěn)政治立場,、提高政治站位、扛穩(wěn)政治責任,、強化政治監(jiān)督……深圳市局黨組始終把黨的政治建設擺在首位,，促使基層廣大黨員干部增強政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,，在自覺服從服務于黨和國家工作大局中找準定位、擔當作為,。

擰緊責任鏈條,，深化“四責協(xié)同”，推動“兩個責任”貫通發(fā)力,。黨組當好“主推手”,，壓緊壓實責任，制定全面從嚴治黨工作要點,，明確任務書,、施工圖，定期聽取匯報,，把全面從嚴治黨要求落實到各領域、各環(huán)節(jié),、各層級,。黨組書記當好“施工隊長”，領導班子成員種好“責任田”,，加強對分管領域全面從嚴治黨工作的領導檢查督導,。紀檢組當好“參謀助手”，圍繞全市系統(tǒng)黨風廉政建設,、內(nèi)部監(jiān)督貫通協(xié)同,、一體推進“三不腐”、監(jiān)督執(zhí)紀問責等及時向黨組作匯報,、提建議,，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動“兩個責任”同頻共振,、同步落實,、同向發(fā)力。

從嚴治吏管權,，堅持對“一把手”和領導班子監(jiān)督,，全面加強干部教育監(jiān)督管理,。深圳市局“一把手”帶頭遵守政治紀律、政治規(guī)矩,，帶頭接受監(jiān)督,，強化對下級“一把手”的監(jiān)督，落實各類談話制度,，與13家直屬單位“一把手”全覆蓋開展廉政談話,，與新任職下級“一把手”開展任職談話，分管人事工作的黨組成員,、紀檢組組長與新任職處級干部開展集體任前談話,、廉政談話，紀檢組組長與直屬單位領導班子成員常態(tài)化開展談心談話,，做到開門見山點問題,、明紀律、提要求,。將落實民主集中制,、“三重一大”決策制度、“三個不直接分管”以及“一把手”和領導班子履職盡責,、廉潔自律情況作為政治巡察,、檢查考核重點內(nèi)容，加強政治監(jiān)督,。堅持正確選人用人導向,，抓嚴教育管理監(jiān)督，把好選人用人政治關,、能力關,、廉潔關，扎實推進領導干部個人有關事項填報及隨機抽查,、重點核查工作,，針對新進員工開展紀法教育、警示教育,、廉政談話,，幫助扣好“第一粒扣子”,，健全常態(tài)化教育監(jiān)督管理機制,。

完善監(jiān)督體系，促進制度機制優(yōu)勢轉化為監(jiān)督治理效能,。堅持統(tǒng)籌謀劃與重點完善相結合,，針對日常發(fā)現(xiàn)的重點領域重點問題，結合實際制定管黨治黨制度26項，織密織牢制度網(wǎng),。用好內(nèi)部監(jiān)督合力,，健全完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，橫向協(xié)調(diào),、縱向聯(lián)動的大監(jiān)督格局,，落實定期會商、信息共享,、問題線索移送等機制,，發(fā)揮監(jiān)督最大效能。

在深圳中部的龍華區(qū),，區(qū)局優(yōu)化手段構建線上線下智慧監(jiān)督,，以法治化、數(shù)字化的創(chuàng)新發(fā)展思維為指導,，利用低代碼技術創(chuàng)設“三員互通”平臺,、市場“預監(jiān)管”系統(tǒng)和“訴數(shù)辦”舉報投訴分析平臺，利用數(shù)據(jù)化工具實現(xiàn)線上信息共享互通和自動分析,，提升問題線索發(fā)現(xiàn)能力,；線下督導跟蹤，面向轄區(qū)零售客戶派發(fā)“廉潔監(jiān)督服務卡”,，公告紀檢監(jiān)察舉報電話,、舉報信箱等，貫通全鏈條的監(jiān)督渠道,，對發(fā)現(xiàn)的問題查處,、懲治、震懾不松勁不手軟,。當前,，龍華區(qū)局正探索搭建紀法監(jiān)督平臺，建立“收集,、受理,、處理,、反饋,、分析”的全流程機制，通過大數(shù)據(jù)分析,，實現(xiàn)對問題線索或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的分析,、歸納，及時發(fā)現(xiàn)潛在廉潔風險和工作流程漏洞,，實現(xiàn)全流程跟蹤,。

“兩規(guī)范、三服務”黨建體系是近年來寶安區(qū)局完善監(jiān)督體系的重要成果?！皟梢?guī)范”是指黨員的政治規(guī)范和工作規(guī)范,，“三服務”是指黨組織服務黨員、黨員服務群眾,、全員服務市場,。“兩規(guī)范”主要解決黨員認識層面的問題,，黨支部全面梳理與黨員切身相關的紀律規(guī)范和組織生活規(guī)范,，匯編成冊，讓黨員對“要做什么,，不要做什么”心中有數(shù),。“三服務”主要解決黨員實踐層面的問題,，圍繞服務黨員,、群眾和市場，打造一整套的實踐載體矩陣,。

“黨中央的重大決策部署到哪里,，行業(yè)政治監(jiān)督就跟進到哪里?！鄙钲谑芯钟嘘P負責人表示,，要堅決履行好黨中央賦予的職能責任，不折不扣貫徹落實國家局決策部署,，圍繞行業(yè)戰(zhàn)略部署加強監(jiān)督檢查,，自覺把政治監(jiān)督融入行業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措,、重點項目任務的制定和落實中,，推動各項工作安排落地生根、一貫到底,，有力有效服務保障工作大局,。

加強正風肅紀

風清則氣正，氣正則心齊,，心齊則事成,。近年來，深圳市局強化作風整飭,，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,、寸步不讓鞏固拓展作風建設成效、常態(tài)長效糾治“四風”,；強化紀律約束,，全面加強紀律建設,、開展紀律專項整治、堅決維護紀律剛性,；強化懲治腐敗,，堅定不移推進反腐敗斗爭、持續(xù)加大懲治腐敗力度,、持之以恒凈化政治生態(tài),。

強化“硬”的作風。印發(fā)實施《貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的具體措施》,，經(jīng)常性開展黨紀國法制度教育,，以紀律教育學習月、憲法宣傳周等為抓手,，聚焦關鍵少數(shù),、黨員干部、年輕干部,、一線員工等分層分類加強紀律學習,。常態(tài)化開展警示教育，加強正反面典型案例學習,，層層召開警示教育大會,、紀檢組組長作廉政教育報告，組織旁聽職務犯罪案件庭審,，參加深圳市監(jiān)獄干警廉政警示講座,，觀看貪污犯罪服刑人員現(xiàn)身說法錄像、專題警示教育片,，筑牢拒腐防變底線紅線,。

提升“治”的效能。加強重點領域專項整治,，針對違法違規(guī)經(jīng)營大戶等問題開展三項專項治理,。抓牢以案促改試點，研究案發(fā)規(guī)律,，查找風險漏洞,，探索制定《推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施辦法》。統(tǒng)籌一體推進“三不腐”,，印發(fā)《深化一體推進“三不腐”課題研究有關工作安排》,，推動構建符合實際的工作體系模式。強化廉潔風險防治,，著力打造現(xiàn)代化風險防范體系,，加強廉潔風險防范體系建設,，前移監(jiān)督關口,，及時排查,、識別權力行使過程中的廉潔風險，抓好對權力的制約和監(jiān)督,。

涵養(yǎng)“廉”的自覺,。深入推進廉潔文化建設，用好廉潔文化陣地,，印發(fā)實施《深化新時代廉潔文化建設的具體舉措》,，打造“三省”“清風”“微風”等特色廉潔文化品牌，開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育,、廉潔文化作品征集及展示展播等活動,，持續(xù)培育廉潔價值理念。

在深圳的中心城區(qū)羅湖,，區(qū)局以縱深推進全面從嚴治黨工作為切入點,，思考如何從政治教育、制度規(guī)范,、文化活動,、監(jiān)督管理等方面筑牢風險防范根基，提出構建黨建強廉,、制度固廉,、文化育廉、家庭助廉,、監(jiān)督守廉的“五廉合力”清廉體系,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。所謂構建“五廉合力”清廉體系,，指的是：“黨建強廉,、涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，制度固廉,、筑牢規(guī)范運行的底線意識,，文化育廉、形成清正廉明的文化氛圍,，家庭助廉,、打造清介有守的員工隊伍，監(jiān)督守廉,、保持嚴厲監(jiān)管的高壓態(tài)勢”,，由上述五股力量共同形成合力，推進清廉建設,。羅湖區(qū)局圍繞這五個方面,，既梳理總結近年來的工作，同時又規(guī)劃下一階段工作,，并將縱深推進全面從嚴治黨研究作為打基礎,、管長遠的重要抓手,，作為今后一個時期內(nèi)紀檢監(jiān)察工作持續(xù)開展的重大舉措，通過深入開展清廉建設,，縱深推進全面從嚴治黨,。

南山區(qū)局積極打造“廉潔三省”文化品牌，作為展現(xiàn)系統(tǒng)良好形象的重要載體,，推動區(qū)局營造風清氣正的良好政治生態(tài),。“廉潔三省”是讓全體干部員工時刻把廉潔放在心里,，時常對照要求,、標準“三省吾身”。一省“取予有道”,、自知自律,，二省“奉公敬業(yè)”、自警自勵,，三省“修身立德”,、自重自省?！叭　绷疂嵨幕嚨卮蛟臁捌?、號、刊”三項媒體融合,，辦好“黨員課堂,、先鋒課堂、三省課堂”三堂課,，強化“警示教育,、紀法教育、廉潔教育”三項工作,，以推進“三省”廉潔文化陣地建設把紀律教育做在日常,、抓在經(jīng)常，為區(qū)局持續(xù)走好高質量發(fā)展道路奠定堅實紀律基礎,。

光明區(qū)局下設的融媒體小組發(fā)散思維,、大膽創(chuàng)作，以違紀違規(guī)典型問題案例為原型,，以其通俗易懂的故事情節(jié),、喜聞樂見的表現(xiàn)方式、容易觸動人心的案例,，創(chuàng)作年輕干部員工廉政教育微電影《第一?？圩印罚M織全體干部員工觀看,，并在市局公司營銷培訓活動中播放,，切實起到“身邊事”警醒“身邊人”的震懾效果,。該作品在“愛我中華”“金葉情懷”第七屆行業(yè)微視頻評選活動中，榮獲“愛我中華”提名獎,。

“我們堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，深化一體推進‘三不腐’,?！鄙钲谑芯钟嘘P負責人表示，將加強全面從嚴治黨形勢任務分析研判,，針對營銷,、專賣行政許可、規(guī)范執(zhí)法等重點領域,，做好廉潔風險防控,，夯實全面從嚴治黨工作基礎。做實做細日常監(jiān)督,，精準運用“四種形態(tài)”,，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，深化以案促改試點和一體推進“三不腐”課題成果,，全面營造風清氣正政治生態(tài),。

  未來，深圳市局將在國家局的堅強領導下,，始終保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力,，以更大決心、下更大氣力,，持續(xù)發(fā)力,、縱深推進全面從嚴治黨，引領保障全市系統(tǒng)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠,。