習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上明確提出深入推進(jìn)黨的自我革命“九個以”的實踐要求,,其中之一是“以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑”,。健全全面從嚴(yán)治黨體系,是以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式深入推進(jìn)黨的自我革命的有效途徑,,對于堅定不移全面從嚴(yán)治黨、推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展具有重要意義,。
一,、健全全面從嚴(yán)治黨體系是加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)的重大舉措
黨的二十大報告指出,“我們要落實新時代黨的建設(shè)總要求,,健全全面從嚴(yán)治黨體系,,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高,使我們黨堅守初心使命,,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”,。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào):“健全全面從嚴(yán)治黨體系,是黨的二十大提出的加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)的重大舉措,?!?/span>
健全全面從嚴(yán)治黨體系是強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的重大舉措,。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,,黨的遠(yuǎn)大理想和肩負(fù)的歷史使命,黨的隊伍的巨大規(guī)模和現(xiàn)實狀況,,黨面臨的艱巨復(fù)雜的任務(wù)和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),,都決定著只有整體地而不是局部地,系統(tǒng)地而不是零碎地,,持久地而不是一時地,,高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨,形成一個布局合理、內(nèi)容科學(xué),、要素齊備,、統(tǒng)一高效的全面從嚴(yán)治黨體系,才能把我們黨建設(shè)好,、建設(shè)強(qiáng),。
健全全面從嚴(yán)治黨體系是解決大黨獨有難題的有效路徑。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上,,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,,用“六個如何始終”對大黨獨有難題作出深刻闡釋,強(qiáng)調(diào)解決這些難題是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎,,是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭,。健全全面從嚴(yán)治黨體系為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、解決大黨獨有難題提供了有效路徑,。
健全全面從嚴(yán)治黨體系為強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興提供堅強(qiáng)保障。新時代新征程,,在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興這一偉大而艱巨的事業(yè)中,涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,、觸及利益格局調(diào)整的深刻性,、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性,、進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性,,都前所未有。目標(biāo)越是遠(yuǎn)大,,任務(wù)越是艱巨,,形勢越是復(fù)雜,越要堅持全面從嚴(yán)治黨,,健全全面從嚴(yán)治黨體系,,推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展。只有更加全面地認(rèn)識現(xiàn)狀,、查找問題,,更加深入地剖析原因、摸清癥結(jié),,更加系統(tǒng)地完善制度,、采取措施,使全面從嚴(yán)治黨更加體系化,,才能更好地以黨的自我革命推進(jìn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高,,保證黨能夠戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn),始終成為時代先鋒,、民族脊梁,、人民主心骨。
二,、我們黨初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系
100多年來,,伴隨著我們黨從小到大、由弱變強(qiáng),,黨的建設(shè)連點成線,、織線成面,管黨治黨不斷體系化推進(jìn),。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上指出:“黨的十八大以來,,我們把全面從嚴(yán)治黨作為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題,提出一系列創(chuàng)新理念,,實施一系列變革實踐,,健全一系列制度規(guī)范,推動黨的建設(shè)這項偉大工程不斷深化發(fā)展,,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系,。”為開辟百年大黨自我革命的新境界提供了根本保障,。
把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在首位,,旗幟鮮明堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,凈化修復(fù)政治生態(tài),經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,,全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,實現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),。黨的十八大以來,,我們堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,弘揚(yáng)偉大建黨精神,,開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,全黨進(jìn)一步筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵,堅守共產(chǎn)黨人精神家園,。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想滋養(yǎng)初心,、引領(lǐng)使命,增強(qiáng)為黨分憂,、為國奉獻(xiàn),、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。
提出和堅持新時代黨的組織路線,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出和貫徹新時代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點,,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,,整頓軟弱渙散黨組織,推動各級黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,;堅持黨管干部原則,明確信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),,突出政治素質(zhì)要求,、樹立正確用人導(dǎo)向,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,;深入實施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,,聚天下英才而用之。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,,廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用更加彰顯,黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢,。
以制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,,鍥而不舍、久久為功,,踏石留印,、抓鐵有痕,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新,,我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù)。
把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律全面從嚴(yán),,以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范黨員、干部履職用權(quán),,抓早抓小,、防微杜漸,,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)紀(jì)律教育,,實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展,,讓黨員、干部切身感受到黨的嚴(yán)管和厚愛,。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,,黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威得到有效維護(hù),廣大黨員明規(guī)矩,、存戒懼,、守底線,鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,,從源頭上凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),。
把制度建設(shè)貫穿黨的各項建設(shè)。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律銜接協(xié)調(diào),與時俱進(jìn)完善黨章,,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)推進(jìn)制度創(chuàng)新,,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,搭建起黨和國家監(jiān)督體系的“四梁八柱”,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,各方面制度更加成熟定型,,形成了中國共產(chǎn)黨之治,、中國之治的獨特優(yōu)勢,為新時代黨的建設(shè)提供了根本性,、全局性,、穩(wěn)定性、長期性保障,。
開展史無前例的反腐敗斗爭,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持堅韌頑強(qiáng)的斗爭精神,,堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn),,堅持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長震懾,堅持受賄行賄一起查,,堅持有案必查,、有腐必懲,“打虎”,、“拍蠅”,、“獵狐”多管齊下,開展了史無前例的反腐敗斗爭,,消除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患,。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,,成功走出了一條中國特色反腐敗之路,。放眼全世界,沒有任何一個政黨能像中國共產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地對待自身建設(shè),,如此高度自覺地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命,,這是我們黨的顯著優(yōu)勢,,也是引領(lǐng)時代的制勝之道。
三,、以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑深入推進(jìn)黨的自我革命
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。新征程上,,我們必須保持“趕考”的清醒和堅定,,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,守正創(chuàng)新,,健全全面從嚴(yán)治黨體系,。習(xí)近平總書記指出,“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富,、功能完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動態(tài)系統(tǒng),?!绷?xí)近平總書記深刻闡述了進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系實踐要求,為新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命指明了前進(jìn)方向,。
“健全這個體系,,需要我們堅持制度治黨、依規(guī)治黨,,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接,、聯(lián)動集成,、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,,更加突出運(yùn)用治理的理念,、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨,?!绷?xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上這樣強(qiáng)調(diào)。治國必先治黨,,治黨務(wù)必從嚴(yán),,從嚴(yán)必依法度,堅持制度治黨,、依規(guī)治黨,,是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重點工作和剛性要求,為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)制度保障。健全全面從嚴(yán)治黨體系,,推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展,,需要著眼全面性、系統(tǒng)性,、整體性,,使黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域、要素,、機(jī)制協(xié)調(diào)互動,、整體發(fā)力。習(xí)近平總書記提出的“三個更加突出”是協(xié)同化,、科學(xué)化,、系統(tǒng)化健全全面從嚴(yán)治黨體系的路徑,要求進(jìn)一步提升黨的建設(shè)各方面之間的銜接性,、集成性,、協(xié)調(diào)性,有序推動制度更加成熟定型,、更加科學(xué)有效,,不斷實現(xiàn)系統(tǒng)集成、提高治理效能,,不斷拓展全面從嚴(yán)治黨的廣度和深度,。
堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條,、制度上全貫通,。習(xí)近平總書記指出,堅持內(nèi)容上全涵蓋,,黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里,,全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里,無論黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),,還是制度建設(shè)、反腐敗斗爭,,都要自覺貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,,不能把全面從嚴(yán)治黨局限于正風(fēng)、肅紀(jì),、反腐,。堅持對象上全覆蓋,面向黨的各級組織和全體黨員,,做到管全黨,、治全黨,重點是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,,管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部、“一把手”,,在管黨治黨上沒有特殊黨員,、不留任何死角和空白。堅持責(zé)任上全鏈條,,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動各級黨委(黨組)書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”,,讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利,、履行應(yīng)盡責(zé)任,,做到權(quán)責(zé)對等、失責(zé)必問,,壓力層層傳導(dǎo),,責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面,。堅持制度上全貫通,,把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過程、各方面,、各層級,,以黨章為根本,以民主集中制為核心,,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通,、聯(lián)動,,真正實現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨,。
堅持把全的要求,、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中,,不斷提升制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化水平,,使全面從嚴(yán)治黨各項工作更好體現(xiàn)時代性,、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,,為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供政治,、思想、組織保證,。習(xí)近平總書記這一要求充分體現(xiàn)新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性,,是系統(tǒng)觀念在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的具體運(yùn)用。突出全的要求,,就是在“全面”上下功夫,,繼續(xù)拓展從嚴(yán)治黨的廣度和深度,形成環(huán)環(huán)相扣,、相互支撐的工作閉環(huán)和齊抓共管的工作格局,。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)的基調(diào),就是在“嚴(yán)”上持續(xù)用力,,務(wù)求實效真管真嚴(yán),、堅定篤行敢管敢嚴(yán)、保持定力長管長嚴(yán),,把“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),、“嚴(yán)”的措施貫穿于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的全過程和各方面,。注重治的理念,就是在“治”上更加用力,,采取標(biāo)本兼治,、針對性更強(qiáng)的舉措,確保全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)和部署不折不扣落實落地,,實現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。
健全全面從嚴(yán)治黨體系,是全黨的共同責(zé)任,,必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,。要深刻把握黨自我革命歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗,,立足新的形勢任務(wù),在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,健全各負(fù)其責(zé),、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。把履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任作為抓黨建,、管權(quán)力,、促業(yè)務(wù)、保落實的關(guān)鍵,,推進(jìn)“兩個責(zé)任”堅守定位,、高效聯(lián)動,構(gòu)建明責(zé)履責(zé),、擔(dān)責(zé)追責(zé)的嚴(yán)密機(jī)制,,完善管思想、管工作,、管作風(fēng),、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度。健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系,,推動不敢腐、不能腐,、不想腐同時發(fā)力,、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,,以系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治的理念管黨治黨,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì),、不變色,、不變味,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(作者:中共寧夏區(qū)委黨?!磳幭男姓W(xué)院〉常務(wù)副?!丛骸甸L)