7月15日至7月18日,,黨的二十屆三中全會在北京召開,。此次全會是在新時代新征程上,中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放旗幟,、緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革召開的一次十分重要的會議,。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出了系統(tǒng)謀劃和部署,,是我們黨歷史上新的里程碑,。全會最重要的成果,是審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,。
46年前的12月18日,具有劃時代意義的黨的十一屆三中全會在北京召開,,中國的改革開放由此開啟,。2013年11月,具有劃時代意義的黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,,進一步提出全面深化改革的總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。46年來,,我們解放思想,、實事求是、求真務實,,大膽地試,、勇敢地創(chuàng)、切實地改,,干出了一片新天地,。黨的十八屆三中全會以來,習近平總書記親自領導,、親自部署,、親自推動全面深化改革,以思想理論創(chuàng)新引領改革實踐創(chuàng)新,,在改革使命,、改革方向,、改革目標、改革策略,、改革動力,、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述,提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想,、新觀點,、新論斷,科學回答了在新時代舉什么旗,、走什么路,,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題,,在指導新實踐,、引領新變革中展現(xiàn)出強大的真理魅力和實踐偉力,也為進一步全面深化改革提供了強有力思想武器,。這表明我們黨在方向上堅定不移,,在行動上與時俱進,堅定走好中國社會主義實踐的后半程,。
在改革開放基礎上開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景
全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,。2023年2月7日,習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話指出:“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,,也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招,。”為什么說改革開放決定著中國式現(xiàn)代化成???因為中國共產(chǎn)黨是在新中國成立以來的歷史演進中,逐步成功創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化,。正如習近平總書記所強調(diào):“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,,經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化,?!边@實質(zhì)上指出了中國式現(xiàn)代化的生成邏輯和創(chuàng)造建構(gòu)邏輯。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,,也必將在改革開放中開辟廣闊前景,。
推進中國式現(xiàn)代化與全面深化改革之間是一種相輔相成、相互成就的關(guān)系,。一方面,,大力推進中國式現(xiàn)代化,既是全面深化改革的目的,,也可以為進一步推進全面深化改革注入強大動力和制度保障,,提供堅實的基礎,。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。同時也要看到,,問題倒逼改革,,推進中國式現(xiàn)代化面臨許多復雜矛盾和問題,必須克服種種困難和阻力,,需要通過進一步全面深化改革,,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎,、國家治理和社會發(fā)展更好相適應,,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。另一方面,,大力推進中國式現(xiàn)代化離不開全面深化改革,,進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。中國式現(xiàn)代化作為新時代新征程黨的中心任務,,包括進一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國家一切重大戰(zhàn)略部署,,都必須緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化來謀劃和展開。堅持進一步全面深化改革,,深入推進改革創(chuàng)新,,堅定不移地擴大開放,是為了破解深層次的體制,、機制障礙,,彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,增強中國式現(xiàn)代化的動力和活力,,把我國的制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能,。
中國特色社會主義進入新時代,作為具有劃時代意義的全面深化改革的總目標之一,,就是積極主動“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。如果說改革開放之初,建設社會主義現(xiàn)代化主要是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的話,,那么中國特色社會主義進入新時代所推進的全面深化改革,,則主要是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。其中提出的中國特色社會主義“制度”和國家“治理”,,涉及的都是中國特色社會主義的“根”和“本”,是建設社會主義現(xiàn)代化的“根”和“本”,,是全面性的,、根本性的,,其實踐意義就是以“制度”更好地“治理”國家,解決好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中的動力,、平衡和治理問題,。因而,這實質(zhì)上是從“治本”意義上主動提出國家治理現(xiàn)代化,。從“四個現(xiàn)代化”,,經(jīng)“社會主義現(xiàn)代化”,再到“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,,反映和體現(xiàn)的是我國不斷實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史演進邏輯,。
總結(jié)這一歷程可以看出,中國共產(chǎn)黨掌握著中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本和主動,,即黨的堅強領導,、先進思想引領、選擇正確道路和以制度優(yōu)勢治理好國家,。改革是發(fā)展的動力,。進一步全面深化改革,要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標,,緊扣推進中國式現(xiàn)代化,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,,奔著問題去,、盯著問題改,堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端,,著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,,不斷為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、提供有力制度保障,。
人民至上是進一步全面深化改革的鮮明底色
以人民為中心,,是中國共產(chǎn)黨和人民群眾價值關(guān)系的高度凝練。在這種關(guān)系中,,人民群眾是作為進一步全面深化改革的終極目的而存在,,也是作為進一步全面深化改革的價值取向而存在,中國共產(chǎn)黨人是作為價值追求的主體而存在,。這次全會提出,,發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,堅持和完善我國根本政治制度,、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,,把人民當家作主具體,、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。要加強人民當家作主制度建設,,健全協(xié)商民主機制,,健全基層民主制度,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。
在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務,。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,。”“想人民之所想,,行人民之所囑,,不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實?!毙聲r代波瀾壯闊的改革實踐中,,人民至上是始終不變的鮮明底色。使人民群眾有更多獲得感,,在工作和生活中能切實感受和享受到改革發(fā)展成果,,始終是改革前行的目標和方向。抓改革,、促發(fā)展,,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。在新時代的偉大變革中,,我們要堅持以人民為中心推進改革,,要切實推進人民群眾可感可及的改革,從人民的整體利益,、根本利益,、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革,書寫人民至上的嶄新篇章,。
習近平總書記指出:“現(xiàn)代化道路最終能否走得通,、行得穩(wěn),關(guān)鍵要看是否堅持以人民為中心,?!敝袊浆F(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化有著本質(zhì)的區(qū)別。西方現(xiàn)代化是以資本為中心的現(xiàn)代化,,說到底維護的是資本家的利益,,而中國式現(xiàn)代化則站在人民立場上,緊緊依靠人民,始終為了人民,,牢牢扎根于人民,,維護人民根本利益,增進人民福祉,,接受人民評價,,體現(xiàn)著鮮明的人民至上的政治立場和價值取向。
人民對美好生活的向往,,就是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標,。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求包括發(fā)展全過程人民民主、豐富人民精神世界,、實現(xiàn)全體人民共同富裕等內(nèi)容,。我們著力維護和促進社會公平正義,堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民,,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。到2035年,我國要實現(xiàn)人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的目標,,使人民生活更加幸福美好。
〔作者:韓慶祥 中央黨校(國家行政學院)一級教授,、中央黨校專家工作室領銜專家〕