黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,,開(kāi)啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面,?!边@是黨中央總結(jié)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革重大成就作出的重要判斷。我們堅(jiān)信,,黨的二十屆三中全會(huì)擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革時(shí)代藍(lán)圖,,具有繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義,一定也是劃時(shí)代的,,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,開(kāi)啟了新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革,、不斷開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化的廣闊前景,必將載入黨的光輝史冊(cè),。
第一,,堅(jiān)持實(shí)事求是,全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,,其中涉及60項(xiàng)具體任務(wù)、336項(xiàng)重大舉措,,范圍之廣,、力度之大前所未有。如今,,黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,,各方面共推出2000多個(gè)改革方案。中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,。由此可見(jiàn),“我們推動(dòng)的改革是全方位,、深層次,、根本性的,取得的成就是歷史性,、革命性,、開(kāi)創(chuàng)性的?!秉h的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,,以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣,、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,,敢于突進(jìn)深水區(qū),,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成,、全面深化的轉(zhuǎn)變,,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,為全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了有力制度保障,,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。實(shí)踐充分證明,,“兩個(gè)確立”是黨和人民應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性,、最大底氣、最大保證,,對(duì)于我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。
第二,,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,發(fā)出了將新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)行到底的最強(qiáng)音。從“改革”到“全面深化改革”再到“進(jìn)一步全面深化改革”,,中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)邁過(guò)了四十多個(gè)年輪,。“改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命,,不僅深刻改變了中國(guó),,也深刻影響了世界!”改革開(kāi)放以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,,原因就在于我們通過(guò)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,,通過(guò)不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,。站在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承,,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向,。新征程上,,錨定總目標(biāo),把牢《決定》提出的300多項(xiàng)重要改革舉措和實(shí)踐要求,,寫(xiě)好改革的“實(shí)踐續(xù)篇”,,定能不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,?!爸袊?guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景,?!秉h的二十屆三中全會(huì)向全黨發(fā)出了將新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)行到底的最強(qiáng)音。
第三,,堅(jiān)持正確方向,,系統(tǒng)闡釋進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。進(jìn)一步全面深化改革,,必須堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重系統(tǒng)集成,,更加注重突出重點(diǎn),,更加注重改革實(shí)效,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,。全會(huì)提出的一個(gè)“牽引”,、一個(gè)“出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”、三個(gè)“更加注重”,,為我們指出了進(jìn)一步全面深化改革的方法論,。全面深化改革,必須以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),,突出問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展所需,,順應(yīng)民心所向,,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問(wèn)題,、民生方面的難點(diǎn)問(wèn)題,、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,,增強(qiáng)改革的針對(duì)性,、實(shí)效性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本,,既要繼續(xù)在“全面”上下功夫,使改革舉措全面覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決的突出問(wèn)題,;又要持續(xù)在“深化”上用實(shí)勁,,突出經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重點(diǎn),著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,。
第四,,緊扣中心任務(wù),重點(diǎn)部署未來(lái)5年改革任務(wù),。全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,,主要體現(xiàn)在14個(gè)方面:構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制,,健全全過(guò)程人民民主制度體系,,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,深化文化體制機(jī)制改革,,健全保障和改善民生制度體系,,深化生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,,持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,,提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,。在此基礎(chǔ)上,,全會(huì)突出改革重點(diǎn),進(jìn)一步提出七個(gè)“聚焦”,,體現(xiàn)了馬克思主義的辯證法,;確定了改革的時(shí)間表,到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí),,完成本決定提出的改革任務(wù),,體現(xiàn)了馬克思主義方法論??梢哉f(shuō),,這既是未來(lái)5年改革的任務(wù)書(shū),又是從現(xiàn)在起黨中央向全黨全國(guó)人民發(fā)出的動(dòng)員令,,全黨同志只有更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,,才能按時(shí)按質(zhì)按量圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù),。
第五,,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),,以“六個(gè)堅(jiān)持”指明進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的原則?!胺叛廴澜?,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),,敢于大刀闊斧,、刀刃向內(nèi)、自我革命,也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍,、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,,這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì),。”這是黨的十八大以來(lái)全面深化改革歷史進(jìn)程的深刻總結(jié),。改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革能夠取得歷史性,、革命性、開(kāi)創(chuàng)性成就,,其重要的經(jīng)驗(yàn)就是始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”,,即:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心,、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó),、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則,。這“六個(gè)堅(jiān)持”既與黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的“十個(gè)堅(jiān)持”相貫通,又同黨的二十大報(bào)告對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論總結(jié)的“六個(gè)必須堅(jiān)持”相連接,,體現(xiàn)了在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,,新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革所堅(jiān)持的重大原則。
第六,,注重系統(tǒng)集成,,系統(tǒng)闡釋進(jìn)一步全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的重大關(guān)系。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,,確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。如果說(shuō),,黨的二十大報(bào)告是“中國(guó)式現(xiàn)代化的世界宣言”,,“初步構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系”,“概括提出并深入闡述中國(guó)式現(xiàn)代化理論,,是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新,,是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果”,那么,,黨的二十屆三中全會(huì)則是高度評(píng)價(jià)了新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,,研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,更加注重系統(tǒng)集成,,全面系統(tǒng)地闡釋了全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大關(guān)系,為如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提出了根本遵循,,繪制了路線圖,、施工圖、時(shí)間表,,是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員,、總部署。全會(huì)提出15個(gè)重大判斷,,其中有的是對(duì)黨的二十大報(bào)告有關(guān)內(nèi)容的進(jìn)一步深化,,有的是對(duì)過(guò)去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措,,蘊(yùn)含著重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。這些重大判斷是對(duì)黨的二十大報(bào)告提出的中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系的豐富和發(fā)展,具有重大的理論創(chuàng)新價(jià)值,,為推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,,總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況,切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作,,實(shí)現(xiàn)未來(lái)5年改革目標(biāo)提出了根本遵循和理論依據(jù),。
第七,堅(jiān)持吃透改革要求,,學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的重大政治意義、理論意義,、實(shí)踐意義,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),響應(yīng)全會(huì)號(hào)召,,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,高舉改革開(kāi)放旗幟,,凝心聚力,、奮發(fā)進(jìn)取,把進(jìn)一步全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,,把準(zhǔn)方向,、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,,把《決定》的“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫(huà)”“施工圖”,,譜寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章,、創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展新輝煌,。
(作者:洪曉楠 大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師)