導(dǎo)讀:
近年來(lái),“逆全球化”和“脫鉤”浪潮此起彼伏,,一些重要國(guó)際機(jī)構(gòu)陷入癱瘓,。然而,全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定的重要作用仍不可忽視,。世界經(jīng)濟(jì)深度融合,、世界各國(guó)互聯(lián)互通是歷史大勢(shì),不會(huì)輕易逆轉(zhuǎn),?!耙粠б宦贰钡瘸h的成功實(shí)踐,彰顯了全球化的積極力量,,反映出全球化是時(shí)代之需,。
過(guò)去10年來(lái),“逆全球化”思潮抬頭,,一些人呼吁通過(guò)“脫鉤”來(lái)遏制貿(mào)易不平衡,,控制移民,改善財(cái)產(chǎn)與財(cái)富分配不均等問(wèn)題,。近年發(fā)生的許多大事件,,如英國(guó)脫歐、特朗普主義,、烏克蘭危機(jī),、供應(yīng)鏈問(wèn)題、全球能源危機(jī),,以及過(guò)去10年外商直接投資的下降,,讓一些人認(rèn)為世界已經(jīng)進(jìn)入了“逆全球化時(shí)代”。
然而,,民粹主義者出于政治目的,,刻意忽視了全球化帶來(lái)的好處,這是巨大的錯(cuò)誤,。全球化帶來(lái)的文化交流,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品成本降低,、貿(mào)易暢通,、技術(shù)和創(chuàng)新傳播、人才得到更好利用,、全球生活水平提高等好處,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人類(lèi)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要,。
過(guò)去三十年間,,聯(lián)合國(guó)的信譽(yù)受損,許多重要的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)因國(guó)家之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)而陷入癱瘓,。但不可否認(rèn)的是,,如果我們今天解散聯(lián)合國(guó),,那么明天我們很可能又要重啟它,因?yàn)槲覀兘裉烀媾R的挑戰(zhàn)具有全球性,。實(shí)際上,,包括聯(lián)合國(guó)國(guó)際兒童緊急救援基金會(huì)、國(guó)際民用航空組織,、世界衛(wèi)生組織,、世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)人口基金等眾多機(jī)構(gòu)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)體系,,是應(yīng)對(duì)當(dāng)今全球變暖,、疫情、貧困和綠色能源轉(zhuǎn)型等挑戰(zhàn)的有效工具,。換句話(huà)說(shuō),,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在防止戰(zhàn)爭(zhēng)方面的失敗及其在維護(hù)和平方面的缺陷,并不應(yīng)影響我們對(duì)“聯(lián)合國(guó)體系是有用的”這一判斷,。
同樣,,世界貿(mào)易組織的設(shè)立初衷是通過(guò)促進(jìn)貿(mào)易來(lái)為所有人謀福利,旨在管理競(jìng)爭(zhēng),,規(guī)范貿(mào)易行為,,解決貿(mào)易爭(zhēng)端,并打造一個(gè)就貿(mào)易協(xié)議展開(kāi)談判的平臺(tái),。然而,,它的權(quán)威和聲譽(yù)也受到了損害,包括仲裁程序推遲,,無(wú)法促成農(nóng)產(chǎn)品新規(guī)則達(dá)成一致——這突顯了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的意見(jiàn)分歧,,因?yàn)檫@些規(guī)則對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司有利,但會(huì)阻礙發(fā)展中國(guó)家尚處于萌芽期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展——更不用說(shuō)持續(xù)存在的保護(hù)主義關(guān)稅問(wèn)題了,。
在這種消極情緒為全球采取行動(dòng)蒙上陰影之際,,“一帶一路”倡議橫空出世,在促進(jìn)投資,、創(chuàng)造就業(yè)和升級(jí)貿(mào)易所需基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用,,其規(guī)模之大,幾乎可以說(shuō)創(chuàng)下了二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)之最,。自2013年提出以來(lái),,“一帶一路”倡議已經(jīng)吸引了150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織參與,簽署了200多項(xiàng)協(xié)議,,把五洲四海連為一體,。
在西方對(duì)“一帶一路”倡議提出批評(píng)和質(zhì)疑的同時(shí),美國(guó)于2021年6月提出了自己的“重建更美好世界”倡議,歐盟也在同年12月提出了“全球門(mén)戶(hù)倡議”,。這兩大倡議計(jì)劃都基于與“一帶一路”相同的基本原則,,表明中國(guó)成功地挑戰(zhàn)了非洲、拉丁美洲,,甚至東亞和東南亞現(xiàn)有的地緣政治框架,。兩大西方倡議也證明了全球貿(mào)易對(duì)人類(lèi)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。
此外,,科技釋放了強(qiáng)大的全球化動(dòng)能,無(wú)論是在國(guó)際旅行,、金融和貿(mào)易方面,,還是在應(yīng)對(duì)跨國(guó)犯罪、恐怖主義和健康威脅方面,,全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),。
有人認(rèn)為逆全球化已成既定事實(shí),但數(shù)據(jù)并不完全支持該觀點(diǎn),。仔細(xì)觀察經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn),,盡管各國(guó)政府都在采取各種政策增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)韌性,但世界經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵領(lǐng)域的全球化程度仍在加深而非減弱,,特別是對(duì)“中國(guó)制造”的依賴(lài)度越來(lái)越高,。疫情期間,全球貿(mào)易激增,,世界各國(guó)同中國(guó)的貿(mào)易不僅沒(méi)有放緩,,反而持續(xù)走高。部分原因在于疫情時(shí)期的貿(mào)易重心從服務(wù)轉(zhuǎn)向商品,,但對(duì)華貿(mào)易的增長(zhǎng)也反映出這樣一個(gè)事實(shí):中國(guó)生產(chǎn)的高質(zhì)量,、高科技出口產(chǎn)品在價(jià)格方面極具競(jìng)爭(zhēng)力,包括電動(dòng)汽車(chē),、風(fēng)力渦輪機(jī),、太陽(yáng)能電池板以及重要的電子和電池組件。
“關(guān)稅戰(zhàn)”總是吸引新聞報(bào)道,,但并不應(yīng)被視為逆全球化的證據(jù),。譬如,一些國(guó)家雖然沒(méi)有獲得美國(guó)市場(chǎng)優(yōu)惠準(zhǔn)入,,但仍然可以利用世貿(mào)組織的標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易條款成功打入美國(guó)市場(chǎng),。事實(shí)上,過(guò)去六年間,,美國(guó)從東南亞的進(jìn)口激增,。在特朗普政府退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議 (TPP) 之后,東南亞的原TPP國(guó)家對(duì)美出口增長(zhǎng)的速度反而比之前快得多。自特朗普政府對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的政策出臺(tái)以來(lái),,中國(guó)在世界貿(mào)易中的地位反而更加重要,。即使西方對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅,世界經(jīng)濟(jì)仍是深度融合的,。中國(guó)和西方的相互依賴(lài)關(guān)系只是被掩蓋了,,而不是被切斷了。
如果我們只是眼睜睜地看著世貿(mào)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)和協(xié)定走向衰敗,,那么只會(huì)降低世界維護(hù)和平和實(shí)現(xiàn)繁榮的效率,。逆全球化論調(diào)可能會(huì)很快消失,但也可能持續(xù)存在,,這取決于決策者是否能對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,,使其具備足夠的權(quán)威以高效運(yùn)作。同樣重要的是,,我們要接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):盡管我們可以基于利益或價(jià)值觀形成集團(tuán),,例如金磚國(guó)家或石油輸出國(guó)組織,但全球互聯(lián)互通和貿(mào)易仍將是人類(lèi)文明發(fā)展的核心,。新加坡資深外交家馬凱碩所倡導(dǎo)的“東西南北大融合”或許并不像我們今天認(rèn)為的那樣遙不可及,。
徐瑾在《白銀帝國(guó):一部新的中國(guó)貨幣史》一書(shū)中指出,中國(guó)在明朝時(shí)期采用白銀作為貨幣和稅收手段,,促進(jìn)了早期全球化貿(mào)易形式的出現(xiàn),。我認(rèn)為,“一帶一路”倡議將進(jìn)一步促使世界走向一體化,,推動(dòng)全球貿(mào)易聯(lián)通,,而非將貿(mào)易體系割裂成不同區(qū)域?!耙粠б宦贰背h正是世界所需的,,也是世界要努力去實(shí)現(xiàn)的偉大愿景。