歐盟負(fù)責(zé)發(fā)展事務(wù)的高級(jí)官員近日在接受英媒采訪時(shí)坦言，歐盟在融資方面存在的官僚現(xiàn)象以及自身的社會(huì)環(huán)境，使得歐盟的國(guó)際投資戰(zhàn)略難敵中國(guó)的共建“一帶一路”倡議。《金融時(shí)報(bào)》12日?qǐng)?bào)道稱，這名官員指出，盡管歐盟正在推進(jìn)“全球門戶”計(jì)劃以期建立國(guó)際伙伴關(guān)系，但其新的環(huán)境法規(guī)正在使合作伙伴疏離。

“我們生活在一個(gè)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。”歐盟國(guó)際伙伴關(guān)系專員尤塔·烏皮拉寧告訴《金融時(shí)報(bào)》，“我們面臨著敘事之爭(zhēng)，但現(xiàn)在越來(lái)越多面臨要約之爭(zhēng)。”烏皮拉寧指的是中國(guó)迅速為合作伙伴提供融資并快速完成項(xiàng)目的承諾。烏皮拉寧說(shuō)，中國(guó)很有戰(zhàn)略眼光，“如果你去非洲旅行，可以看到與中國(guó)合作的切實(shí)成果……無(wú)論是足球場(chǎng)、鐵路、港口還是公路。”她還表示，中國(guó)在向全球南方國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施投資方面更加靈活。

烏皮拉寧承認(rèn)，歐盟不是“最快”的伙伴，甚至歐盟的合作伙伴也很愿意接受來(lái)自中國(guó)的投資。但她宣稱，中國(guó)企業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目背后“往往也得到了中國(guó)的資助”，這“造成了依賴”，并堅(jiān)稱歐盟是一個(gè)更好的長(zhǎng)期合作伙伴。“我們的目標(biāo)是加強(qiáng)歐盟伙伴的復(fù)原力、自力更生能力和獨(dú)立性。”

為此，歐盟提出“全球門戶”計(jì)劃，在2021年至2027年間運(yùn)行，旨在為低收入國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目籌集高達(dá)3000億歐元的投資。烏皮拉寧對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，它的目的是建立國(guó)際伙伴關(guān)系。據(jù)悉，“全球門戶”匯集了銀行、各國(guó)政府和歐盟委員會(huì)以及私營(yíng)部門，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、采礦和其他工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資。

然而，烏皮拉寧在采訪中承認(rèn)，歐盟新的環(huán)境法規(guī)加大了向歐盟出口可可和鋼鐵等產(chǎn)品的難度，這疏遠(yuǎn)了歐盟的合作伙伴。其中包括一項(xiàng)森林砍伐法，要求咖啡、棕櫚油和橡膠等6種商品的出口商證明它們不是在最近被砍伐的森林土地上生產(chǎn)的。亞洲、非洲和拉丁美洲的一些國(guó)家政府抱怨說(shuō)，這些規(guī)定太嚴(yán)苛，有可能使數(shù)以萬(wàn)計(jì)的小農(nóng)失去生計(jì)，他們無(wú)法處理復(fù)雜的認(rèn)證程序，其中包括確認(rèn)作物的地理位置。

美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版看到的歐盟委員會(huì)一份內(nèi)部文件稱，“全球門戶”取得的進(jìn)展寥寥，“計(jì)劃過(guò)于分散、涉及太多領(lǐng)域、缺乏戰(zhàn)略重點(diǎn)”。報(bào)告也指出，許多發(fā)展中國(guó)家政府對(duì)歐盟推動(dòng)將氣候和環(huán)境目標(biāo)納入貿(mào)易政策感到不安，俄烏沖突也暴露出許多國(guó)家并不同意布魯塞爾的價(jià)值觀。

“新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體生活在一個(gè)點(diǎn)菜世界，他們會(huì)從菜單中挑選認(rèn)為合適的菜品。”歐盟委員會(huì)的內(nèi)部文件寫道。對(duì)歐盟給出的菜品，歐洲非政府組織“CONCORD”的主席拉帕萊寧對(duì)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版說(shuō)：“我們?cè)谌魏蔚胤蕉紱](méi)有看到對(duì)伙伴國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)的關(guān)注，更不用說(shuō)對(duì)確保改善人民生活的興趣了。”