近日,，江蘇省財(cái)政廳,、省科技廳,、省工信廳,、省地方金融局等四部門印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中小微制造企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款擔(dān)保支持政策》(下稱“設(shè)備擔(dān)”)，將加大財(cái)政金融政策支持,，鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新,，實(shí)施中小微制造企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款擔(dān)保支持政策，總規(guī)模為200億元,。 

  在支持對(duì)象方面,，“設(shè)備擔(dān)”支持對(duì)象為省內(nèi)中小微制造企業(yè)，包括：“1650”先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),，“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),，科技型中小企業(yè),、專精特新企業(yè)等,?！霸O(shè)備擔(dān)”主要支持企業(yè)通過貸款購置、更新,、改造生產(chǎn)設(shè)備,。銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)在相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)下，審核確定支持對(duì)象及其設(shè)備購置更新改造項(xiàng)目。 

  “設(shè)備擔(dān)”擔(dān)?？傄?guī)模200億元,，單戶企業(yè)擔(dān)保額度最高5000萬元，且不超過企業(yè)購置更新改造設(shè)備投入金額的70%,。擔(dān)保費(fèi)率不超過1%(年化),。企業(yè)所購置更新改造的設(shè)備作為反擔(dān)保抵押物。擔(dān)保起始日應(yīng)不晚于2025年12月31日,。先到先得,，用完即止。鼓勵(lì)向初創(chuàng)企業(yè),、小微企業(yè),、民營企業(yè)傾斜。 

  “設(shè)備擔(dān)”擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施免申即享機(jī)制,。擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))在開展“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)時(shí),，應(yīng)與企業(yè)在擔(dān)保(保險(xiǎn))合同中約定，企業(yè)享受財(cái)政補(bǔ)貼政策期間由省財(cái)政按照80%補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi)),，企業(yè)自行承擔(dān)20%,。擔(dān)保(保險(xiǎn))合同自企業(yè)支付完其自行承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi))即生效，企業(yè)不需要墊付財(cái)政補(bǔ)貼資金,。補(bǔ)貼資金先預(yù)撥,、后結(jié)算。省財(cái)政根據(jù)“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)開展情況,，分期撥付補(bǔ)貼資金給被擔(dān)保(保險(xiǎn))企業(yè)所在地市縣財(cái)政部門,，由市縣財(cái)政部門及時(shí)與相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))審核結(jié)算。

  省財(cái)政對(duì)開展“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)規(guī)模前五名的擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)),，按照其“設(shè)備擔(dān)”擔(dān)保(保險(xiǎn))業(yè)務(wù)金額的1‰給予相關(guān)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì),，政策到期后審核兌現(xiàn)。鼓勵(lì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),，符合規(guī)定條件的可享受省財(cái)政融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池政策支持,。省財(cái)政將“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)開展情況作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評(píng)比的參考因素。 

  “設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)通過省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金服務(wù)平臺(tái)在線申請(qǐng)(網(wǎng)址：www.jsphjr.com),，符合條件的企業(yè)在該服務(wù)平臺(tái)登陸并注冊(cè)后,，點(diǎn)選“我要擔(dān)保”——“設(shè)備擔(dān)”,，并按提示要求進(jìn)行填報(bào)和申請(qǐng),。

關(guān)于實(shí)施中小微制造企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款擔(dān)保支持政策的通知

（蘇財(cái)金〔2024〕33號(hào)）

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號(hào))精神，按照省政府有關(guān)部署要求,，加大財(cái)政金融政策支持,，鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新,，決定實(shí)施中小微制造企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款擔(dān)保支持政策(簡稱“設(shè)備擔(dān)”)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一,、支持對(duì)象

  “設(shè)備擔(dān)”支持對(duì)象為省內(nèi)中小微制造企業(yè),，包括：“1650”先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),，“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，科技型中小企業(yè),、專精特新企業(yè)等,。“設(shè)備擔(dān)”主要支持企業(yè)通過貸款購置,、更新,、改造生產(chǎn)設(shè)備。銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)在相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)下,，審核確定支持對(duì)象及其設(shè)備購置更新改造項(xiàng)目,。 

  二、擔(dān)保額度,、費(fèi)率和反擔(dān)保

  “設(shè)備擔(dān)”擔(dān)?？傄?guī)模200億元，單戶企業(yè)擔(dān)保額度最高5000萬元,，且不超過企業(yè)購置更新改造設(shè)備投入金額的70%,。擔(dān)保費(fèi)率不超過1%(年化)。企業(yè)所購置更新改造的設(shè)備作為反擔(dān)保抵押物,。擔(dān)保起始日應(yīng)不晚于2025年12月31日,。先到先得，用完即止,。鼓勵(lì)向初創(chuàng)企業(yè),、小微企業(yè)、民營企業(yè)傾斜,。 

  三,、擔(dān)保機(jī)構(gòu) 

  省內(nèi)經(jīng)地方金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以依法依規(guī)開展“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)，包括政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),、民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等,。對(duì)于省內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過貸款保險(xiǎn)方式對(duì)中小微制造企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款提供增信，并且符合本政策有關(guān)要求的,，比照給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等支持,。 

  四、操作程序 

  “設(shè)備擔(dān)”通過省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金服務(wù)平臺(tái)在線申請(qǐng)(網(wǎng)址：www.jsphjr.com),，符合條件的企業(yè)在該服務(wù)平臺(tái)登陸并注冊(cè)后,，點(diǎn)選“我要擔(dān)保”——“設(shè)備擔(dān)”,，并按提示要求進(jìn)行填報(bào)和申請(qǐng),。擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))應(yīng)及時(shí)在該服務(wù)平臺(tái)中登記備案擔(dān)保(保險(xiǎn))信息，“設(shè)備擔(dān)”總規(guī)模達(dá)到200億元時(shí),，服務(wù)平臺(tái)將停止接受登記備案,。同時(shí)，對(duì)于“設(shè)備擔(dān)”擔(dān)保(保險(xiǎn))提前解保,、發(fā)生代償和正常結(jié)清的,，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)更新服務(wù)平臺(tái)相關(guān)信息。 

  五,、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼 

  省財(cái)政對(duì)符合條件的“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù),，按照擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi))的80%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長3年,，且不超過承保期限,。其余20%擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi))由企業(yè)承擔(dān)。補(bǔ)貼資金根據(jù)擔(dān)保(保險(xiǎn))責(zé)任金額,、承保時(shí)間(天數(shù))據(jù)實(shí)計(jì)算,。 

  六、免申即享

  “設(shè)備擔(dān)”擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施免申即享機(jī)制,。擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))在開展“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)時(shí),，應(yīng)與企業(yè)在擔(dān)保(保險(xiǎn))合同中約定，企業(yè)享受財(cái)政補(bǔ)貼政策期間由省財(cái)政按照80%補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi)),，企業(yè)自行承擔(dān)20%,。擔(dān)保(保險(xiǎn))合同自企業(yè)支付完其自行承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi))即生效，企業(yè)不需要墊付財(cái)政補(bǔ)貼資金,。補(bǔ)貼資金先預(yù)撥,、后結(jié)算。省財(cái)政根據(jù)“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)開展情況,，分期撥付補(bǔ)貼資金給被擔(dān)保(保險(xiǎn))企業(yè)所在地市縣財(cái)政部門,，由市縣財(cái)政部門及時(shí)與相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))審核結(jié)算。 

  七,、激勵(lì)支持

  省財(cái)政對(duì)開展“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)規(guī)模前五名的擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)),，按照其“設(shè)備擔(dān)”擔(dān)保(保險(xiǎn))業(yè)務(wù)金額的1‰給予相關(guān)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，政策到期后審核兌現(xiàn),。鼓勵(lì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),，符合規(guī)定條件的可享受省財(cái)政融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池政策支持。省財(cái)政將“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)開展情況作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評(píng)比的參考因素,。

  八,、負(fù)面清單

  (一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將“設(shè)備擔(dān)”貸款定向用于設(shè)備購置更新改造,，不得用于償還企業(yè)其他債務(wù)，不得用于金融投資,、理財(cái)?shù)忍桌顒?dòng),，不得用于投資國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目。 

  (二)“設(shè)備擔(dān)”對(duì)于被擔(dān)保(保險(xiǎn))企業(yè)及其實(shí)際控制人在辦理授信時(shí)有下列情形之一的,，不予支持：當(dāng)期有逾期貸款未償還,；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單；企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色(含)以下,；納稅信用評(píng)級(jí)D級(jí),。

  (三)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))不得虛報(bào)、冒領(lǐng),、截留,、擠占、挪用補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金,。因違法違規(guī)操作造成補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金被套取,、騙取等情況的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)退回相關(guān)資金,。 

  九,、有關(guān)要求

  (一)加大政策宣傳推動(dòng)。鼓勵(lì)各地,、各有關(guān)部門積極開展“設(shè)備擔(dān)”政策宣傳推廣工作,，將此項(xiàng)政策落實(shí)落地；相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極參與開展“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù),，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備購置更新改造,。 

  (二)實(shí)施信用承諾。企業(yè)在申請(qǐng)“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)時(shí),，應(yīng)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))書面承諾(承諾書模板見附件)符合“設(shè)備擔(dān)”政策相關(guān)條件,，獲保后應(yīng)按規(guī)定使用相關(guān)貸款資金。 

  (三)加快承保工作,。擔(dān)保機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))應(yīng)落實(shí)承保審核責(zé)任,，按市場(chǎng)化原則對(duì)“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù)申請(qǐng)嚴(yán)格審批、從快承保,。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主力軍作用,，做到能保盡保。除擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi))外,，不得收取企業(yè)其他費(fèi)用,。要簡化申請(qǐng)資料，優(yōu)化審核流程,，提高承保效率,，同時(shí)做好保后管理,，確保政策精準(zhǔn)規(guī)范落地實(shí)施。

江蘇省財(cái)政廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 

江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省地方金融管理局 

2024年3月27日