習近平總書記強調,，“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,，推動新質生產力加快發(fā)展”,。新質生產力的發(fā)展與經濟社會高質量發(fā)展的需求一脈相承，需要新的發(fā)展動力和方式,，數字化綠色化作為新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展的兩大趨勢深度滿足了這一時代發(fā)展需求,。數字化綠色化轉型能夠加速高質量發(fā)展動力變革、方向變革,、能力變革和效率變革,，成為發(fā)展新質生產力和推動高質量發(fā)展的必然選擇。新質生產力的發(fā)展需求也將進一步帶動系統(tǒng)性的數字化綠色化轉型,，推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,。要順應數字化綠色化發(fā)展大勢，加快發(fā)展新質生產力,，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。

  1.數字化綠色化轉型為形成新質生產力提供重要動能 

  習近平總書記指出，新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式,、生產力發(fā)展路徑，具有高科技,、高效能,、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài),。數字化綠色化轉型與科技體系,、產業(yè)體系深度融合，能夠為新質生產力筑牢科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型基礎,，系統(tǒng)性推動新質生產力發(fā)展的動力變革與方向變革,。

  數字化轉型促使數字科技和數字產業(yè)深度融入生產生活各領域，為發(fā)展新質生產力提供了新動力和新工具,。新質生產力呈現(xiàn)典型的科技創(chuàng)新驅動特征,。數字技術作為新時期的通用使能技術，能夠推動科技體系實現(xiàn)螺旋式上升,、可持續(xù)迭代優(yōu)化的全面變革,。數字化轉型下數字技術與各領域科技創(chuàng)新交叉融合，能夠不斷催生新技術,、新產業(yè),、新模式和新動能,，促進以科技創(chuàng)新為引擎的新質生產力發(fā)展。同時,，數字科技發(fā)展和應用已形成包括工業(yè)互聯(lián)網,、智能傳感設備、云計算等在內的生產資料,，塑造“數字+”“智慧+”“智能+”等新型場景及應用空間,，是推動產業(yè)結構高端化、形成新時期戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的關鍵基礎,。數字科技也能夠賦予傳統(tǒng)生產資料以數字化屬性,，加速勞動資料在生產各環(huán)節(jié)深度融合，促進資源要素快速流動和高效匹配,，進而推動生產力的躍遷,。此外，數字科技支撐下的知識,、技術和數據等新型生產要素地位日益提升,，尤其是“數據要素×”“人工智能+”廣泛賦能千行百業(yè)，衍生出新型的數據生產力,，已成為新質生產力的重要源泉,。

  綠色化轉型中引領生產生活節(jié)能減排降碳的綠色科技和發(fā)展理念,，為發(fā)展新質生產力提供了重要發(fā)展方向,。新質生產力順應了全球綠色轉型的大趨勢和新需求，具備可持續(xù)的內在特征,。綠色發(fā)展理念與科技體系的深度融合能夠為加快發(fā)展方式綠色轉型奠定科技創(chuàng)新基礎,，先進綠色低碳科技創(chuàng)新的推廣應用則是發(fā)展綠色低碳產業(yè)和供應鏈、構建綠色低碳循環(huán)經濟體系的基石,。綠色化轉型下,，通過綜合應用綠色低碳科技創(chuàng)新、綠色生產力工具和生態(tài)環(huán)境管理技術,，能夠在減少組織活動,、產品和服務對環(huán)境影響的同時，提升市場競爭力和經濟收益,，從而實現(xiàn)生產力發(fā)展與經濟社會可持續(xù)發(fā)展,，最終推動新質生產力的持續(xù)涌現(xiàn)。

  數字化綠色化融合轉型為發(fā)展新質生產力提供了更加前沿原創(chuàng)的科技創(chuàng)新基礎和新領域新賽道,。新質生產力由技術革命性突破,、生產要素創(chuàng)新性配置和產業(yè)深度轉型升級而催生。數字化綠色化轉型表現(xiàn)為既要提高創(chuàng)新效能,、改進生產力與生產關系,，又要兼顧改善生態(tài)環(huán)境,、提升創(chuàng)新活動可持續(xù)性，不僅強調數字與綠色科技創(chuàng)新應用場景和功能發(fā)揮互相滲透,，而且注重轉型特定產業(yè),、政策等深度融合，是創(chuàng)新體系多層級協(xié)同的系統(tǒng)性過程,。數字化綠色化轉型在科技層面的耦合,，能夠進一步產生新的科學發(fā)現(xiàn)、新的制造技術以及新的生產工具和生產要素,，為發(fā)展新質生產力奠定科技創(chuàng)新和生產基礎,。

  2.以新質生產力帶動產業(yè)結構升級 

  新質生產力強調以現(xiàn)代科學和關鍵核心技術來突破產業(yè)發(fā)展中的桎梏，對發(fā)展動力,、發(fā)展方式變革的迫切需求及發(fā)展帶來的生產力躍遷能夠進一步推動產業(yè)發(fā)展智能化,、低碳化和融合化，加速帶動系統(tǒng)性的數字化綠色化轉型,，有利于加快實現(xiàn)產業(yè)結構升級,、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。

  新質生產力的發(fā)展能夠加速帶動產業(yè)發(fā)展智能化,。新質生產力發(fā)展對原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新的需求日益緊迫，將持續(xù)刺激數字技術涌現(xiàn)并與其他領域技術融合,，加快產業(yè)化進程,。新質生產力強調勞動者素質的提高和勞動資料的升級換代，其發(fā)展將衍生出更高水平的人才資源和生產工具,，能夠更加高效地與以自動化和數字化為主的智能制造,、先進制造體系協(xié)同，進一步推進產業(yè)體系的數字化轉型,。此外,，新質生產力的發(fā)展促使產生新型數字化商業(yè)運營模式，例如平臺經濟,、云服務,、個性定制等，能夠進一步提高數字化新型產品的流通數量和流通效率,、滿足消費者的差異化需求,，推動供需對接更加精準、高效,，為經濟社會高質量發(fā)展奠定生產力基礎,。

  新質生產力的發(fā)展能夠加速帶動產業(yè)發(fā)展低碳化。新質生產力本身就是綠色生產力,，其核心要求之一就是加快發(fā)展方式綠色轉型,，這一需求將有效引導創(chuàng)新主體加快綠色低碳科技創(chuàng)新和應用,，引領產業(yè)結構綠色化轉型升級。同時,，新質生產力涉及的科技領域新,、技術含量高，能夠衍生出更多具有綠色化特質的生產工具,，推動傳統(tǒng)制造的工藝優(yōu)化和設備改造升級,，使得生產方式和流程更加綠色高效，進一步加速產業(yè)綠色化,。隨著人類研究探索更多非物質性的新勞動對象,，新質生產力不斷拓展勞動對象的類型和實踐場域，優(yōu)化勞動資料的成分與結構,，也能夠減少對自然資源的過度使用,。

新質生產力的發(fā)展能夠加速帶動產業(yè)發(fā)展融合化。新質生產力更加強調構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,，這一需求將持續(xù)刺激以數字科技和綠色科技融合為代表的新興產業(yè),、未來產業(yè)融合，引導轉型產業(yè)進一步向價值鏈高端延伸,。同時,，新質生產力的發(fā)展帶來生產力躍遷和生產方式變革，能夠進一步加速數字科技,、綠色科技,、數據等新型生產要素與其他新興產業(yè)、未來產業(yè)交叉融合,，推動新技術新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn),，從而實現(xiàn)生產效率和經濟規(guī)模的倍增。

  3.發(fā)展新質生產力需要系統(tǒng)謀劃,、協(xié)同發(fā)力 

  面向數字化綠色化轉型發(fā)展新質生產力是一項系統(tǒng)工程，對科學研究,、技術開發(fā),、市場轉化等方面變革提出了更高要求，應從科技支撐,、產業(yè)優(yōu)化,、區(qū)域協(xié)調和制度保障等多維度系統(tǒng)謀劃、協(xié)同發(fā)力,。

  推動數字化綠色化轉型與科技創(chuàng)新融合,，為新質生產力發(fā)展提供科技支撐。一是引領創(chuàng)新主體發(fā)展綜合性前沿科技創(chuàng)新,。目前部分創(chuàng)新主體仍專注于孤立地追求數字化轉型,，尚未意識到數字科技能耗對環(huán)境成本和經營成本的影響,。應打通從數字科技研發(fā)到綠色低碳應用的創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)，促進更多低能耗,、高能效的數字與綠色綜合性技術投入實踐應用,。二是以科學的戰(zhàn)略預見應對轉型發(fā)展中的技術方向性問題。應確定轉型發(fā)展路線圖并優(yōu)先考慮重點領域和新型賽道,，設置推動未來可持續(xù)發(fā)展的數字化綠色化科技發(fā)展議程,，為轉型提供前沿科技儲備。三是進一步優(yōu)化學科體系和人才培養(yǎng)模式,。開展面向轉型需求的基礎性科學研究與應用研究,，推動科研部門與產業(yè)部門實現(xiàn)供需精準對接。強化數字資源和技能學習平臺供給,，提高面向轉型的人才鏈與創(chuàng)新鏈,、產業(yè)鏈的融合水平，為新質生產力發(fā)展奠定人才基礎,。

  加速推進產業(yè)體系數字化綠色化轉型,，為新質生產力發(fā)展提供落地載體。一方面,，利用數字融合改善傳統(tǒng)產業(yè),，應用物聯(lián)網、大數據分析和人工智能等技術,，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)生產過程的數字化管理和自動化,、智能化控制，推動傳統(tǒng)產業(yè)向智能制造轉變,。同時,，通過支持綠色低碳發(fā)展的經濟政策工具箱，加快推動傳統(tǒng)制造工藝,、設備和勞動密集型行業(yè)的綠色化改造,，實現(xiàn)從綠色采購、綠色制造到回收利用的全供應鏈煥新,，構建綠色低碳循環(huán)經濟體系,。另一方面，更加關注數字產業(yè)的綠色化,，對區(qū)塊鏈,、大模型等產業(yè)的高耗能算力與生產流程進行優(yōu)化，促進數字產業(yè)的綠色低碳發(fā)展,。在科技創(chuàng)新的基礎上,，前瞻布局相關產業(yè)體系，推動新質生產力進一步落地。

  加強區(qū)域數字化綠色化轉型協(xié)調布局,，為新質生產力發(fā)展提供資源支持,。一方面，結合不同區(qū)域的經濟發(fā)展特色和稟賦優(yōu)勢,，科學規(guī)劃數字化綠色化轉型的區(qū)域布局,。加強中西部地區(qū)的數字基礎設施建設，進一步完善“東數西算”工程,，強化東中西部的數字化綠色化科技創(chuàng)新合作,。另一方面，以基層工業(yè)園區(qū)轉型為抓手,，加快推動新質生產力涌現(xiàn),。量大面廣的基層工業(yè)園區(qū)是我國推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力的關鍵著力點,。應面向數字化綠色化轉型需求,，因地制宜地制定園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推動園區(qū)主導產業(yè)建設與地方資源稟賦優(yōu)勢,、區(qū)域發(fā)展定位深度融合,，走專精特新的發(fā)展道路，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,。

  強化數字化綠色化轉型政策體系供給,，為新質生產力發(fā)展提供制度保障。一方面,，政府與市場協(xié)同發(fā)力,。政府應在數字化轉型中更多發(fā)揮強化主體合作與監(jiān)管的作用，在綠色化轉型中更多起到激勵市場創(chuàng)新主體轉型與發(fā)展的作用,，從而有效激發(fā)創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新活力和產業(yè)轉化動力,。另一方面，加強治理體系統(tǒng)籌與主體協(xié)同,。數字化綠色化轉型涉及多個科技創(chuàng)新部門,，對工信、網信,、環(huán)保,、能源、交通等行業(yè)管理部門提出了新的更高要求,。應加強頂層設計，構建統(tǒng)籌轉型的協(xié)調機制,，充分調動各部門,、各層級政府推動轉型的積極性，為發(fā)展新質生產力營造良好環(huán)境。

（作者：陳凱華,、郭銳 中國科學院大學公共政策與管理學院長聘體系特聘教授,、特別研究助理）