發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，最根本的就是為中國(guó)人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興,，不斷回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的快速發(fā)展,，我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提升,，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。“發(fā)展才是硬道理”深入人心,、嵌入歷史,，成為解碼中國(guó)奇跡的秘訣。2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與時(shí)俱進(jìn)提出“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央站高謀遠(yuǎn),、總攬全局,、把握大勢(shì)、前瞻未來的戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見,。
這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，這是關(guān)系全局的歷史性變化,。“不平衡不充分的發(fā)展”，本身就是發(fā)展質(zhì)量不高的突出表現(xiàn),。破解這個(gè)問題,，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，向形態(tài)更高級(jí),、分工更復(fù)雜,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。習(xí)近平總書記深刻指出,，“現(xiàn)在再按照過去那種粗放型發(fā)展方式來做,，不僅國(guó)內(nèi)條件不支持，國(guó)際條件也不支持,，是不可持續(xù)的,，不抓緊轉(zhuǎn)變，總有一天會(huì)走進(jìn)死胡同”,。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，正是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。新征程上,，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“硬道理”擺在更加突出的位置,，以質(zhì)取勝，不斷塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，才能支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,，才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
這是深刻總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮和全球視野中來觀察,，把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，以科技自立自強(qiáng)謀強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，以區(qū)域大戰(zhàn)略謀協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，以布局重大工程謀深根固本新優(yōu)勢(shì)，以綠水青山謀永續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，以構(gòu)建新發(fā)展格局謀戰(zhàn)略主動(dòng)新優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得歷史性成就,。2013年至2022年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均6.2%的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年平均貢獻(xiàn)率超過30%,；我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從2012年的54萬億元提升到2022年的121萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到18%左右,；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合美元從2012年的6301美元提升到2022年的1.27萬美元,。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng),。黨的十八大以來的歷史性變革，以無可辯駁的事實(shí)闡釋了高質(zhì)量發(fā)展為什么是新時(shí)代的硬道理,。持續(xù)深化對(duì)這個(gè)“硬道理”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，就能夠不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面,。
這是有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜變化,、化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)前,，世界大變局加速演進(jìn),，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際格局發(fā)生深刻變化,。同時(shí)，逆全球化思潮抬頭,，單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),，全球性問題加劇。有的國(guó)家打著維護(hù)國(guó)家安全之名,，行霸權(quán)主義之實(shí),，通過貿(mào)易制裁,、科技封鎖、產(chǎn)業(yè)脫鉤對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制和打壓,，嚴(yán)重威脅我國(guó)發(fā)展的穩(wěn)定性和安全性,。習(xí)近平總書記指出：“保持定力，增強(qiáng)信心,，集中精力辦好自己的事情,，是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵?！毙抡鞒躺?，我國(guó)要有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,，最根本的在于辦好國(guó)內(nèi)的事情,，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力，把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,。這樣才能在百年變局中“任憑風(fēng)浪起,，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展,，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展,。”這是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)內(nèi)涵的一個(gè)基本定位,。新征程上,，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑,。在創(chuàng)新發(fā)展上,，要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),；在協(xié)調(diào)發(fā)展上,，要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),；在綠色發(fā)展上，要推進(jìn)高產(chǎn)出,、高效益,、低排放、低污染的增長(zhǎng),，加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑體系,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,；在開放發(fā)展上,，要不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；在共享發(fā)展上,，要聚焦人民群眾所思所盼所憂所急辦好各項(xiàng)民生事業(yè),，使人民獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
高質(zhì)量發(fā)展，是質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)辯證統(tǒng)一的發(fā)展,。“質(zhì)”通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu),、效益，“量”通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模,、速度,。質(zhì)的提升為量的增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力，量的增長(zhǎng)為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ),，二者相輔相成。沒有質(zhì)的有效提升,，量的合理增長(zhǎng)將不可持續(xù),；沒有量的合理增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,、民生福祉改善都無從談起。黨的二十大報(bào)告提出,，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這個(gè)奮斗目標(biāo)要求在提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，“注意把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生,、發(fā)展與安全的關(guān)系，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)”“扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,。展望未來,，我們有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì),，有超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì),，有產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)，有勤勞智慧的廣大勞動(dòng)者和科學(xué)家,、企業(yè)家等人才優(yōu)勢(shì),，完全可以持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
高質(zhì)量發(fā)展,，是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),、聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國(guó)家的中心工作,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，“聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)”,。新征程上,，要始終不渝堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，不斷做大做強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì),。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義是包括經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等全面發(fā)展的社會(huì)主義,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求,；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求,，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求,。”這就要把高質(zhì)量發(fā)展貫徹到全國(guó)各個(gè)地區(qū),、各個(gè)領(lǐng)域,，長(zhǎng)期不懈抓下去。各地區(qū)要堅(jiān)持實(shí)事求是,，一切從實(shí)際出發(fā),，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短,，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,。把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,，對(duì)黨和國(guó)家未來工作提出了更高要求，必須提高站位,、加深理解,，從多方面抓好落實(shí)。其中最重要的,，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,、全面深化改革開放、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體中國(guó)人民的事業(yè),，必須緊緊依靠人民，匯聚蘊(yùn)藏在人民中的無窮智慧和力量,，才能不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè),。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,。習(xí)近平總書記指出：“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?！备哔|(zhì)量發(fā)展必須瞄準(zhǔn)滿足人民對(duì)美好生活的需要不斷深入推進(jìn),，必須圍繞實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕布局謀篇，必須致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)力,。人民是創(chuàng)造歷史的根本動(dòng)力，永遠(yuǎn)是我們黨最堅(jiān)實(shí)的依托,、最強(qiáng)大的底氣,。要堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重人民所表達(dá)的意愿,、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用,，把維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,。要健全人民當(dāng)家作主的制度體系，發(fā)展全過程人民民主,，完善維護(hù)社會(huì)公平正義的制度機(jī)制,，保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,，充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,。
改革開放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招,。新時(shí)代全面深化改革開放,，使中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,。面向未來,，不斷推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，必須進(jìn)一步全面深化改革開放,，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì),、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,，以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心動(dòng)真格,、敢碰硬，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力,、持續(xù)發(fā)力,，堅(jiān)決破除一切制約中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙，加快形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,。要堅(jiān)持把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力,。特別要落實(shí)好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,，放手讓一切勞動(dòng),、知識(shí)、技術(shù),、管理,、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,。
以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，關(guān)鍵在黨。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，健全全面從嚴(yán)治黨體系,，堅(jiān)定不移懲治腐敗，全面推進(jìn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高,，使黨始終走在時(shí)代前列,，保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興是在不斷探索中前進(jìn)的偉業(yè),，要鼓勵(lì)廣大黨員干部解放思想,、開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感及時(shí)更新思想觀念,，補(bǔ)齊素質(zhì)短板,，提高履職能力，勇立時(shí)代潮頭,，爭(zhēng)當(dāng)事業(yè)尖兵,，堅(jiān)決摒棄一切固守舊思維、舊理念,、老套路,、老辦法的懶漢思想，堅(jiān)決反對(duì)一切不擔(dān)當(dāng)不作為,、推脫躲繞、不思進(jìn)取的躺平行為,。黨組織要以鮮明態(tài)度,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),，為干事者撐腰,，積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要樹立嚴(yán)實(shí)作風(fēng),，重實(shí)干,、做實(shí)功、求實(shí)效,，著力克服形式主義,、官僚主義，抓住一切有利時(shí)機(jī),，利用一切有利條件,，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些,，始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,。
（作者：何毅亭 中國(guó)改革開放論壇理事長(zhǎng)）
