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工信部黨組《求是》雜志撰文:堅(jiān)決扛牢實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)

2024/1/2 15:55:03 | 文章來(lái)源:《求是》雜志  | 【大 小】 【打印】

工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),是一個(gè)國(guó)家和民族繁榮富強(qiáng)的必由之路,。202312月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,大力推進(jìn)新型工業(yè)化。全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化作出全面部署,,強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示,、重要論述,準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義,、重要原則,、重點(diǎn)任務(wù),完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神,堅(jiān)決扛牢實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù),,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),。

一,、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)

推進(jìn)新型工業(yè)化是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記舉旗定向,、掌舵領(lǐng)航,就推進(jìn)新型工業(yè)化一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出重要論述,,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,,極大豐富和發(fā)展了我們黨對(duì)工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí),具有很強(qiáng)的政治性,、思想性,、指導(dǎo)性,為推進(jìn)新型工業(yè)化指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái),。

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路;中國(guó)夢(mèng)具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化,;制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國(guó)之本,、強(qiáng)國(guó)之基,;新時(shí)代新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,、保障物質(zhì)產(chǎn)品供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè),、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵力量,是強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支柱,,是在大國(guó)博弈中贏得主動(dòng)的重要依托,。世界近現(xiàn)代歷史啟示我們,一國(guó)特別是大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,無(wú)不依賴于高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè),。新時(shí)代新征程,我們必須堅(jiān)決扛起時(shí)代使命,,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,不斷把新型工業(yè)化推向前進(jìn),。

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的重要原則,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),;要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),;完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,;把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的最大政治優(yōu)勢(shì),,我國(guó)工業(yè)化的偉大成就歸根到底都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的,。人民群眾是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本依靠,滿足人民群眾個(gè)性化,、多樣化,、不斷升級(jí)的產(chǎn)品和服務(wù)需求是推進(jìn)新型工業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制造業(yè)是貫徹新發(fā)展理念的主陣地,是高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,、國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)支撐。前進(jìn)的道路注定不會(huì)是一馬平川,,我們將面臨一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)甚至驚濤駭浪,。新時(shí)代新征程,我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,確保新型工業(yè)化沿著正確方向前進(jìn),。

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的總體目標(biāo),。習(xí)近平總書(shū)記指出,到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,;堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),;堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,。只有加快推進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,才能為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。黨的十八大以來(lái),,我國(guó)新型工業(yè)化步伐顯著加快,制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就,,“大”和“全”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加明顯,,“強(qiáng)”起來(lái)的步伐持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力,、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),,工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上,。我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、建成制造強(qiáng)國(guó)具有良好基礎(chǔ)和條件,。新時(shí)代新征程,,我們必須錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)總目標(biāo),保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)定做好自己的事,,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,,穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn),,堅(jiān)持不懈,、久久為功。

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的重大任務(wù),。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,;著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,;既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,又創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),;支持專精特新企業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,;加快建設(shè)世界一流企業(yè)。當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻復(fù)雜變化,我國(guó)只有順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革大趨勢(shì),,著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),,提升在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和影響力,,才能實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的躍升。新時(shí)代新征程,,我們必須聚焦重大任務(wù),,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓貫徹落實(shí),,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化取得新進(jìn)展新成效,。

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的方法路徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),;要完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí),、企業(yè)發(fā)揮主體作用,、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,做好各方面政策和要素保障,;健全推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,,只有統(tǒng)籌謀劃,、綜合施策,,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,,才能有效應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn),不斷取得新的勝利,。新時(shí)代新征程,,我們必須掌握用好科學(xué)的方法路徑,,提升干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng),以創(chuàng)造性工作展現(xiàn)新作為,、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),。

二、扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇,逆全球化思潮抬頭,,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整,。我國(guó)工業(yè)總體上仍然大而不強(qiáng)、全而不優(yōu),,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,,一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)隱患增多,。也要看到,,我國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)規(guī)模巨大,,人力資源豐富,,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng),、潛力大,,特別是有習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航,,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,推進(jìn)新型工業(yè)化具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障,。我們要準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,,既緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,,又主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)新型工業(yè)化新局面,。

新時(shí)代新征程,,推進(jìn)新型工業(yè)化,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,,積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程,把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。

一是全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。落實(shí)落細(xì)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措,,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,,發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”作用。發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)作用,,實(shí)施鋼鐵、石化,、汽車等10大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,,支持工業(yè)大省“勇挑大梁”,支持各地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo),,支持京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展,,形成更多產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,。多措并舉擴(kuò)大需求,加快實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程,,支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造,,深化產(chǎn)融合作,持續(xù)開(kāi)展“提品質(zhì),、增品種,、創(chuàng)品牌”行動(dòng),推進(jìn)新能源汽車,、綠色建材,、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng),著力穩(wěn)住大宗消費(fèi),,培育壯大新型消費(fèi),。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性,、趨勢(shì)性問(wèn)題,,做好預(yù)研預(yù)判和政策儲(chǔ)備。

二是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。自主可控,、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系是新型工業(yè)化的前提條件和戰(zhàn)略支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板,、鍛長(zhǎng)板,、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,,把發(fā)展主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。著力補(bǔ)短板,,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域,,實(shí)施“一鏈一策”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān),,化點(diǎn)成珠,、串珠成鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,。著力鍛長(zhǎng)板,,聚焦稀土、光伏,、新能源汽車,、5G等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,,鍛造一批“殺手锏”技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,。著力強(qiáng)基礎(chǔ),,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,,突破一批戰(zhàn)略性標(biāo)志性裝備,。用好首臺(tái)(套)首批次等政策,加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí),。

三是全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。系統(tǒng)布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,加快重大項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),,一體化推進(jìn)技術(shù)攻關(guān),、迭代應(yīng)用,、生態(tài)培育,,推進(jìn)重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,,激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,在企業(yè)布局建設(shè)更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),,著力構(gòu)建企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系,,優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和布局,,建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái),加快打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐,,實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利布局和運(yùn)用,,加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

四是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求,。堅(jiān)持新老并舉,,推動(dòng)制造業(yè)加快邁向價(jià)值鏈中高端。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,完善推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的政策措施,,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”,。鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),,增強(qiáng)高鐵,、電力裝備、通信設(shè)備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),,打造更多“中國(guó)制造”名片,。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,,系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),,推動(dòng)新一代信息技術(shù),、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天,、生物制造,、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用,。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)政策引導(dǎo),開(kāi)辟人工智能,、人形機(jī)器人,、量子等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,,加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用,,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),,推動(dòng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,。

五是大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是新型工業(yè)化的鮮明特征,。把握數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,,充分利用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)發(fā)展的放大,、疊加、倍增作用,。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,制定實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案,分類探索路徑,,強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng),,大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),。推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,,制定推動(dòng)通用人工智能賦能新型工業(yè)化政策,實(shí)施人工智能創(chuàng)新工程,,加快通用大模型在工業(yè)領(lǐng)域部署,。深入實(shí)施智能制造工程,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、中試檢測(cè),、營(yíng)銷服務(wù),、運(yùn)營(yíng)管理等制造業(yè)全流程智能化,大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備,、智能工廠,、智慧供應(yīng)鏈。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,,提升集成電路,、關(guān)鍵軟件等發(fā)展水平,加快云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、虛擬現(xiàn)實(shí)等融合創(chuàng)新,。加強(qiáng)5G、數(shù)據(jù)中心,、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用,,深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用,,激活數(shù)據(jù)要素潛能,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供“數(shù)據(jù)動(dòng)力”,。

六是深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展,。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),推進(jìn)鋼鐵,、有色,、建材、石化,、化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,,完善工業(yè)節(jié)能管理制度,加快節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用,,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。深入實(shí)施綠色制造工程,,加大綠色產(chǎn)品供給,,打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),、綠色供應(yīng)鏈,,完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提升能源電子和綠色能源裝備發(fā)展水平,,推動(dòng)內(nèi)河、近海船舶電氣化改造,,擴(kuò)大新能源汽車,、綠色家電、高效節(jié)能環(huán)保裝備等綠色消費(fèi),。提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平,,全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

七是加快建設(shè)世界一流企業(yè),。企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主體力量。工業(yè)發(fā)展根本上要靠企業(yè),,企業(yè)強(qiáng)工業(yè)才能強(qiáng),。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),,壯大專精特新企業(yè)群體,,讓各類企業(yè)在新型工業(yè)化進(jìn)程中創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā),。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),,深化國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)核心功能,,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,。著力培育一批制造業(yè)頭部企業(yè),支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,,支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈,,培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重,、發(fā)展和幫扶并舉,完善中小企業(yè)工作體系,、政策法規(guī)體系,、服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,培育更多專精特新中小企業(yè),、“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,,深入開(kāi)展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,,引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景和創(chuàng)新要素,促進(jìn)大中小企業(yè)深度融通,、全面協(xié)作,。

三、匯聚加快推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力

推進(jìn)新型工業(yè)化是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略,,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),,也是持久戰(zhàn),。要提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央決策部署的執(zhí)行者,、行動(dòng)派,、實(shí)干家,匯聚加快推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力,。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和溝通協(xié)調(diào),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重大決策部署,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,牢記“國(guó)之大者”,,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿推進(jìn)新型工業(yè)化的全過(guò)程各方面,。在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)作用,,建立橫向協(xié)同,、縱向貫通、高效聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,,推動(dòng)重要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和項(xiàng)目,、重要政策有效落實(shí),。建立健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。全面落實(shí)“十四五”系列規(guī)劃,,啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃研究,。充分發(fā)揮國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、國(guó)家高端智庫(kù),、行業(yè)協(xié)會(huì),、專家學(xué)者等各方面作用,強(qiáng)化決策支撐和咨詢服務(wù),。

提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平,。著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的工業(yè)和信息化制度體系,,推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐和保障,。完善新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策,,把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重,,加強(qiáng)戰(zhàn)略性領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式,,強(qiáng)化與財(cái)稅,、金融、貿(mào)易,、投資等政策協(xié)同,,引導(dǎo)更多資金、人才,、技術(shù)等要素向制造業(yè)流動(dòng),,健全產(chǎn)業(yè)政策全生命周期管理。著力強(qiáng)化金融精準(zhǔn)有效服務(wù),,發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,。建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,大力培養(yǎng)大國(guó)工匠,、卓越工程師和更多高技能人才,。完善工業(yè)和信息化法治體系,加強(qiáng)法治政府建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,,提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、化解矛盾,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式加強(qiáng)包容審慎監(jiān)管,鼓勵(lì)創(chuàng)新探索,,讓企業(yè)敢闖敢試,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平,。

更大力度把改革開(kāi)放推向深入,。堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,,吃改革飯,、走開(kāi)放路、舉創(chuàng)新旗,,充分激發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力活力,。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,落實(shí)重大改革舉措,,推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),,深化要素市場(chǎng)化改革,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),培育我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。更高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”,,落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,,放寬電信市場(chǎng)準(zhǔn)入,,建設(shè)市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,,強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)。更高水平“走出去”,,鼓勵(lì)企業(yè)多元化布局,、國(guó)際化發(fā)展,深化與共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作,,推進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,推動(dòng)構(gòu)建安全穩(wěn)定、暢通高效,、開(kāi)放包容,、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

  凝聚推進(jìn)新型工業(yè)化的磅礴精神力量,。偉大事業(yè)孕育偉大精神,,偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。新中國(guó)成立以來(lái),,在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中孕育形成了“兩彈一星”精神,、載人航天精神、工匠精神等精神和“哈軍工”優(yōu)良傳統(tǒng),,這些都是我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的寶貴精神財(cái)富,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),面對(duì)繁重艱巨的任務(wù),,要大力弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期團(tuán)結(jié)奮斗形成的偉大精神,,引導(dǎo)廣大黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),,增強(qiáng)歷史主動(dòng),,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),,踔厲奮發(fā),、勇毅前行,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn),。