1978年,，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放偉大進(jìn)程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放偉大旗幟,，以巨大的政治勇氣和智慧，提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,，啃下了不少硬骨頭,，闖過了不少急流險(xiǎn)灘，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面,?？v觀45年改革開放歷程，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,，生產(chǎn)力得到前所未有的大解放，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),，人民生活明顯改善,，國(guó)際影響力大幅提升，走出一條在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困,、邁向富強(qiáng)的嶄新道路,。

改革開放取得舉世矚目的偉大成就

  45年來，改革開放取得了舉世矚目的偉大成就,，極大改變了中國(guó)的面貌,、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌,、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌,，形成了一系列理論成果、制度成果,、實(shí)踐成果,。

  堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí)，持續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新,，形成了一系列光輝理論成果,。開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，必須以理論創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,。改革開放后,，我們黨堅(jiān)持和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想,，創(chuàng)立了鄧小平理論,，形成了“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大時(shí)代課題,，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。在這個(gè)過程中,，社會(huì)主義初級(jí)階段理論,、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度等一系列重大理論成果不斷形成和完善,，指導(dǎo)著改革開放各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)踐不斷向前推進(jìn),。

  突出制度建設(shè)這條主線，不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,，顯著提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，積累了豐富制度成果。我國(guó)改革從農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制率先突破,，逐步轉(zhuǎn)向城市經(jīng)濟(jì)體制改革并全面鋪開,，確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。我們黨堅(jiān)決推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,，同時(shí)進(jìn)行政治,、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域體制改革,，推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,，把對(duì)外開放確立為基本國(guó)策，不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情,、充滿生機(jī)活力的體制機(jī)制,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署,，將完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標(biāo)。我們?nèi)嫔罨?jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革,、依法治國(guó)體制改革,、司法體制改革、外事體制改革,、社會(huì)治理體制改革,、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國(guó)家安全體制改革,、國(guó)防和軍隊(duì)改革,、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn),，各項(xiàng)便民,、惠民、利民舉措持續(xù)實(shí)施,，一系列推動(dòng)發(fā)展,、保障安全的體制機(jī)制不斷建立和完善。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn)改革開放偉大實(shí)踐,，我國(guó)各方面制度更加成熟更加定型,，制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

  在改革開放中激發(fā)偉大事業(yè)生機(jī)活力,，創(chuàng)造前所未有發(fā)展奇跡,，奠定全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的雄厚發(fā)展基礎(chǔ)，取得了豐碩實(shí)踐成果,。改革開放以來,，我們不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，綜合國(guó)力大幅提升,，社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,，人民生活顯著改善,，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向,，聚焦進(jìn)一步解放思想,、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國(guó)力,、國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng),，世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó),、貨物貿(mào)易第一大國(guó),、商品消費(fèi)第二大國(guó)的地位不斷鞏固。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性,、可持續(xù)性和韌性不斷增強(qiáng)，糧食,、能源,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平有效提升。深化政治體制改革,，人民依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富,、渠道更加便捷、形式更加多樣,。深化文化體制改革,，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升,。深化社會(huì)民生領(lǐng)域改革，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,，建成了世界最大的社會(huì)保障體系,，重大疫情防控體制機(jī)制持續(xù)完善。深化生態(tài)文明體制改革,，節(jié)能減排取得重大進(jìn)展,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,。推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng),。

改革開放帶來彌足珍貴的深刻啟示

  改革開放45年給我們帶來許多鑒往知來,、彌足珍貴的深刻啟示。這些重要啟示對(duì)于我們深刻理解改革開放的實(shí)踐探索,、成功原因和內(nèi)在規(guī)律,，對(duì)于新時(shí)代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要指導(dǎo)意義,。

  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，我們的國(guó)家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，才能始終保證改革開放沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)，順利實(shí)現(xiàn)黨提出的戰(zhàn)略目標(biāo),。必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，更有效地動(dòng)員和組織廣大群眾投身到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中來。

  堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),。充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性,，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，是改革開放的一個(gè)顯著特征,。只有充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,，充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，改革開放事業(yè)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和力量源泉。必須堅(jiān)持人民主體地位,，不斷從人民群眾的社會(huì)實(shí)踐中獲得改革開放事業(yè)發(fā)展的思路與智慧,，從人民群眾的利益關(guān)切和擁護(hù)支持中獲得推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大動(dòng)力。

  堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,。方向決定前途,，道路決定命運(yùn)。我國(guó)是一個(gè)大國(guó),，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,，該改的堅(jiān)決改,，不該改的堅(jiān)決不改，確保改革開放事業(yè)始終走得正,、行得穩(wěn),。

  堅(jiān)持立足于中國(guó)基本國(guó)情。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，這是我國(guó)的最大國(guó)情,、最大實(shí)際。改革開放以來,，我們黨始終牢牢把握并立足于這一基本國(guó)情,，制定黨的路線、方針,、政策,。必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從基本國(guó)情出發(fā),，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，既大膽探索又腳踏實(shí)地深化改革開放,。

  堅(jiān)持改革與開放相互促進(jìn),。改革和開放不可分割、相互促進(jìn),，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,。通過對(duì)外開放，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同世界市場(chǎng)及高效率的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)作規(guī)則實(shí)現(xiàn)對(duì)接,，推動(dòng)改革的深化。通過改革創(chuàng)新體制機(jī)制,，不斷創(chuàng)造對(duì)外開放的有利條件和環(huán)境,，提升對(duì)外開放的廣度和深度。必須堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn),、“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合,，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

  堅(jiān)持兼顧公平與效率,。改革的目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，發(fā)展生產(chǎn)力的目的是提高人民生活水平。必須妥善處理最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,，在持續(xù)激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力過程中,，統(tǒng)籌兼顧不同行業(yè)、群體間的利益,，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng),、區(qū)域間的利益，使改革得到人民群眾的廣泛理解,、支持和參與,。

  堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動(dòng)力,，發(fā)展是目的,，穩(wěn)定是保障。發(fā)展是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵,。必須正確把握好改革與發(fā)展的關(guān)系,，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,，把改革的力度,、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,。

接續(xù)推進(jìn)新時(shí)代改革開放偉大事業(yè)

  新征程上，全面深化改革面臨新的歷史任務(wù),。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大生機(jī)活力,。

  接續(xù)推進(jìn)新時(shí)代改革開放偉大事業(yè),，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升,，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,、動(dòng)力和潛力，完善維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的體制機(jī)制,，全面提升安全發(fā)展能力,。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，不斷發(fā)展全過程人民民主,，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，推動(dòng)建成法治國(guó)家、法治政府,、法治社會(huì),。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,，不斷深化文化體制改革,，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力,。要堅(jiān)持在改革發(fā)展中保障和改善民生,，健全社會(huì)保障體系，完善基本公共服務(wù)體系,，提高公共服務(wù)水平,，完善分配制度，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕,，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，加快實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,，不斷提高黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,。

（國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司）