從世界經(jīng)濟發(fā)展邏輯與規(guī)律來看，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟是21世紀人類社會發(fā)展的必然趨勢，也是當(dāng)下逆經(jīng)濟全球化泛起背景下世界經(jīng)濟面臨的迫切任務(wù),。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，作為對全球經(jīng)濟具有重要影響,、承擔(dān)重要責(zé)任的大國，一貫支持經(jīng)濟全球化，主張建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。今年10月,，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上再次鄭重宣示，中國支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,。在向第六屆進博會致信中，習(xí)近平主席又強調(diào),，要“更好提供全球共享的國際公共產(chǎn)品服務(wù),，助力推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，讓合作共贏惠及世界”,。

應(yīng)該說,，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟得到了世界上絕大多數(shù)國家的高度認同和積極響應(yīng)。現(xiàn)在的問題是,，二戰(zhàn)以來美國主導(dǎo)建立的世界經(jīng)濟體系已經(jīng)過時,，不符合當(dāng)今時代的要求，而建設(shè)新的開放型世界經(jīng)濟的理念與方向仍然共識不足,，欠缺合作平臺,，缺乏公共產(chǎn)品。以目前情況看,，中國十年前提出的共建“一帶一路”倡議,，恰恰提供了建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的平臺，為開放型世界經(jīng)濟提供了理念,、規(guī)則,、機制、治理模式等公共產(chǎn)品,，日益凝聚起建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的全球共識,。

共建“一帶一路”有助于凝聚建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的共識

習(xí)近平主席指出：“當(dāng)今世界,，全球價值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展,，你中有我,、我中有你，各國經(jīng)濟融合是大勢所趨,?！北M管少數(shù)國家試圖搞孤立主義、脫鉤斷鏈,、“小院高墻”,，但經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)合作全球化的趨勢早已深深植入各國經(jīng)濟之中，成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,。近幾年,，個別國家搞脫鉤斷鏈收效甚微，不但不能阻止密切的國際合作,，連本國企業(yè)也不為所動,，美歐企業(yè)繼續(xù)按照市場邏輯和企業(yè)利益擴展其貿(mào)易投資活動就是證明。日前舉辦的第六屆進博會上,，美國派出史上最大的團隊參展,，向中國市場推銷產(chǎn)品，與中國企業(yè)加強合作,，也是證明,。

事實上，以生產(chǎn)要素和產(chǎn)品服務(wù)跨境流動來衡量的經(jīng)濟全球化勢頭不減,，“硬件”并非建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的主要障礙,。目前的主要障礙來自“軟件”，來自意識,、觀念,、規(guī)則方面，也就是說,，缺乏經(jīng)濟全球化與建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的共識,。西方國家堅持他們那一套理念、制度與規(guī)則,，而廣大發(fā)展中國家,、新興經(jīng)濟體不認同這些自私自利、非黑即白,、缺乏包容,、零和博弈等日益過時的理念與規(guī)則。然而,，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的新理念,、新規(guī)則究竟如何,，又不十分清晰，缺乏范式與樣本,。此時,，共建“一帶一路”倡議所主張和倡導(dǎo)的理念、秩序與規(guī)則,，經(jīng)過十年的不斷發(fā)展,、完善，日益體現(xiàn)出其成為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟“范式與樣本”的希望,。

共建“一帶一路”倡議所主張的理念和據(jù)其形成的合作規(guī)則等,，日益為越來越多的國家所接受，成為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的全球共識,，共建“一帶一路”倡導(dǎo)的“政策溝通”“民心相通”則成為相關(guān)原則與規(guī)則的制度保障與民意基礎(chǔ),。目前，全球已有150多個國家,、30多個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件,，中國與29個國家和地區(qū)簽署了22個自由貿(mào)易協(xié)定，體現(xiàn)出共建“一帶一路”倡議的號召力和吸引力,。

共建“一帶一路”是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的抓手和平臺

建設(shè)開放型世界經(jīng)濟不僅需要形成全球共識,，還需要抓手和平臺。美國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟“中心—外圍結(jié)構(gòu)”和國際產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移是“美式經(jīng)濟全球化”的抓手,，也確曾帶動了一些國家的初步工業(yè)化,、城市化，但其矛盾在于僵化的單向思維和對自身全球價值鏈頂端地位的維護,，試圖將發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體永遠固定在價值鏈中低端、為主要發(fā)達國家提供初級產(chǎn)品和低端制造的角色上,。說到底,，還是其自利性的單極思維。這一結(jié)構(gòu)運行的結(jié)果是,，絕大多數(shù)參與循環(huán)的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家都落入“中等收入陷阱”,，發(fā)達經(jīng)濟體也由于產(chǎn)業(yè)空心化而不斷發(fā)生經(jīng)濟與金融危機。

中國提出的共建“一帶一路”倡議,，特別是近年來努力踐行的高質(zhì)量共建“一帶一路”,，完全超越了傳統(tǒng)經(jīng)濟全球化的單向邏輯，提供了各參與國互利互惠,、合作共贏,、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的平臺,。高質(zhì)量共建“一帶一路”也包含廣泛的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)能合作,，但這種轉(zhuǎn)移與合作并非單向自利的,，而是雙向互利的。譬如中國與東南亞,、中亞,、東歐等地區(qū)的產(chǎn)能合作，既有中國作為較先進一方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作,，也有其他國家作為領(lǐng)先者對中國的投資與合作,。在共建“一帶一路”合作框架下，技術(shù)轉(zhuǎn)移并非單向的,、固定的,，產(chǎn)業(yè)鏈地位也并非一成不變，共建各方互利互補,、共同發(fā)展,。

這里特別要提到“一帶一路”創(chuàng)新共同體建設(shè)的意義。當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，開放型世界經(jīng)濟必然是以創(chuàng)新引領(lǐng)的世界經(jīng)濟。然而,，傳統(tǒng)經(jīng)濟全球化之下的創(chuàng)新為少數(shù)國家所壟斷,，外圍國家只能被動接受中心國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移，永遠充當(dāng)配角,。中國提出的高質(zhì)量共建“一帶一路”,，把發(fā)展“一帶一路”創(chuàng)新共同體提到新的高度。在強調(diào)建設(shè)綠色“一帶一路”,、數(shù)字絲綢之路的同時,，自 2017年5月啟動共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃以來，中國已經(jīng)分三批啟動了53家“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設(shè),，在共建國家建設(shè)了9個跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,，基本形成“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。在這些實驗室和平臺,，有關(guān)國家共同出資,、共同研發(fā)、風(fēng)險共擔(dān),、利益共享,，合作機制對全世界開放，為共同建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的開放型世界經(jīng)濟提供了范例,。

共建“一帶一路”為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟提供國際公共產(chǎn)品

開放型世界經(jīng)濟需要各國,、各經(jīng)濟體采取開放政策，需要有全球統(tǒng)一的開放理念,、開放規(guī)則,，需要建立起開放型世界經(jīng)濟所需要的全球經(jīng)濟治理體系,。20世紀建立的經(jīng)濟全球化結(jié)構(gòu)奉行美西方國家主張的自由市場、自由競爭,、優(yōu)勝劣敗,、勝者通吃等理念，確立了市場開放,、規(guī)則一律,、制度同一的開放規(guī)則，建立了美西方主導(dǎo)的全球經(jīng)濟治理體系,，包括美元為主導(dǎo)的布雷頓森林體系和后布雷頓森林體系,，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系，以國際貨幣基金組織,、世界銀行以及世貿(mào)組織為核心的全球經(jīng)濟治理機構(gòu),。這些理念、規(guī)則和治理體系在一定時間內(nèi)起到過促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的積極作用,，但其缺乏平等參與,、權(quán)力過度集中、缺乏彈性包容等弊端,，則成為世界經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙,。

  建設(shè)開放型世界經(jīng)濟必須提供適合當(dāng)代需要的國際公共產(chǎn)品，包括開放型世界經(jīng)濟的理念,、原則,、規(guī)則、秩序,、治理體系與治理機構(gòu)等等,。“一帶一路”建設(shè)恰恰提供了這樣的公共產(chǎn)品。經(jīng)過十年的不斷發(fā)展和完善,，“一帶一路”逐步建立起一套不同于既有體系與規(guī)則的新體系,、新規(guī)則、新機構(gòu),，包括亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行,、上合組織銀行等合作機構(gòu)與平臺,。在這些新體系、新規(guī)則,、新機構(gòu)中,，倡導(dǎo)和奉行平等互利、開放合作,、和諧包容,、求同存異等理念與原則,，致力于有關(guān)國家的共治、共享,、共同繁榮,，任何國家不在機構(gòu)中追求一家獨大或一票否決，將商業(yè)貸款等與發(fā)展援助有機結(jié)合,。與此同時,，在共建“一帶一路”合作框架下，還設(shè)立了“一帶一路”國際合作高峰論壇,，建立了中非,、中阿、中海,、瀾湄合作等多個合作論壇與合作平臺,，中國還通過進博會、國際產(chǎn)業(yè)鏈博覽會等向全球開放市場,。共建“一帶一路”所提供的這些新的公共產(chǎn)品,，促進了共建國家的發(fā)展和繁榮，維護了共建國家的經(jīng)濟獨立和經(jīng)濟主權(quán),，推動了世界經(jīng)濟穩(wěn)步擴大和深化開放,，保障了共建國家不分大小、強弱,、貧富都能平等地參與到世界經(jīng)濟發(fā)展中,。共建“一帶一路”所提供的這些公共產(chǎn)品，已經(jīng)并將繼續(xù)成為改善國際經(jīng)濟治理體系的新嘗試,，成為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的重要基礎(chǔ),。