為深入貫徹落實中共中央,、國務(wù)院《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,，激發(fā)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作活力，提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力,，建設(shè)高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，10月31日至11月1日,，中國輕工業(yè)聯(lián)合會在北京召開2023年全國輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議暨標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員職業(yè)能力提升培訓(xùn)班。會議總結(jié)了“十四五”以來輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績,，分析了面臨的機遇與挑戰(zhàn),，部署下一階段重點工作任務(wù)。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和出席會議并講話,。國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司一級巡視員國煥新,，工信部科技司副司長、一級巡視員范書建出席會議并致辭,；工信部消費品司副司長李強出席會議,。中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長何燁，秘書長郭永新出席會議,。會議由中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長劉江毅主持,。
中國輕工業(yè)聯(lián)合會張崇和會長講話
張崇和會長在講話中指出，“十四五”以來,，輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成績,，在推進輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、滿足人民日益增長的美好生活需求等方面發(fā)揮了重要作用,。
二是輕工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織更加完善,。目前,，輕工行業(yè)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會47個，分技術(shù)委員會89個,，委員接近6000人次,，為高質(zhì)量、高時效開展標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有力的組織保障,?！笆奈濉币詠恚趪覙?biāo)準(zhǔn)委的指導(dǎo)和支持下,，輕工行業(yè)獲批成立工藝美術(shù),、文具運動器材、眼視光,、日用雜品等4個標(biāo)委會及8個分委會,，撤銷刷類、民用裝飾鏡等11個標(biāo)委會和分委會,，彌補了標(biāo)準(zhǔn)化組織體系的缺失,，解決了標(biāo)準(zhǔn)體系的交叉重復(fù)問題，輕工標(biāo)準(zhǔn)化的組織體系得到進一步優(yōu)化和完善,。
三是輕工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更加健全,。編制發(fā)布《“十四五”輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的輕工標(biāo)準(zhǔn)體系,，統(tǒng)籌推進政府標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)一體化發(fā)展,。“十四五”以來,，輕工行業(yè)獲批發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)1053項,，其中國家標(biāo)準(zhǔn)461項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)528項,，國家軍用標(biāo)準(zhǔn)4項,，中國輕工聯(lián)團體標(biāo)準(zhǔn)60項。輕工現(xiàn)行國標(biāo),、行標(biāo)總數(shù)6650項,，其中國家標(biāo)準(zhǔn)2946項,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3704項。推動整合454項強制性標(biāo)準(zhǔn),，形成協(xié)調(diào),、統(tǒng)一、配套的強制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系,。
四是輕工標(biāo)準(zhǔn)國際化水平持續(xù)提升,。開展重點領(lǐng)域國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對比研究，結(jié)合輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,，推動標(biāo)準(zhǔn)“引進來”“走出去”?！笆奈濉币詠?，家用電器、玩具,、塑料制品等重點領(lǐng)域,，開展國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化54項，輕工重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率95%以上,。其中,，玩具、衡器,、油墨,、縫制機械等7個領(lǐng)域，國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率100%,。組織開展116項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版研制,，有力地推動了我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。目前,，輕工行業(yè)有30家單位,，對口國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、IEC,，代表中國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,。輕工行業(yè)有6家單位，承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會秘書處,，有15人次在IEC,、ISO標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織任職。其中,，擔(dān)任主席職務(wù)7人次,。在輕工領(lǐng)域，由我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)100余項,。輕工標(biāo)準(zhǔn)國際化的提升,，有力地推動了中國技術(shù),、中國產(chǎn)品、中國裝備“走出去”,。
五是輕工標(biāo)準(zhǔn)支撐行業(yè)發(fā)展更加有力,。圍繞工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水,、綠色制造,、資源綜合利用等領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)近200項。其中,，由中國輕工聯(lián)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)87項,，為行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用；圍繞智慧車間,、智能工廠建設(shè)等領(lǐng)域提出標(biāo)準(zhǔn)需求69項,，其中《輕工智慧園區(qū)評價通則》等標(biāo)準(zhǔn)的研制，有力地推動了新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,，提升了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,；圍繞預(yù)制食品等新興產(chǎn)業(yè)，研究制定標(biāo)準(zhǔn)體系,，加快推動術(shù)語與分類,、感官檢驗方法、加工技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制,，著力加強質(zhì)量通則,、典型產(chǎn)品等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，助推行業(yè)健康,、有序,、創(chuàng)新發(fā)展。
張崇和會長在講話中表示,，輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作在助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、滿足消費升級、穩(wěn)定出口貿(mào)易等方面發(fā)揮了重要作用的同時,，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等方面,，存在挑戰(zhàn)和不足,。
一是輕工標(biāo)委會發(fā)展不均衡。輕工47個標(biāo)委會,，下設(shè)的89個分委會中,，家電分委會有19個，白酒分委會有10個,，占總量的三分之一,，但人員分散,，多而不精?？谇蛔o理產(chǎn)品單一,，設(shè)有牙膏和中草藥牙膏兩個分委會，工作職能交叉重疊,。分委會布局不均衡,，領(lǐng)域設(shè)置的科學(xué)性需要再評估；標(biāo)委會歸口的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),，塑料528項,，造紙518項，家電503項,，特殊食品5項,，發(fā)制品11項，焙烤12項,，標(biāo)委會之間，體量作用區(qū)別巨大,，發(fā)展前景相差懸殊,。國標(biāo)委考核評估輕工標(biāo)委會結(jié)果，一級標(biāo)委會3個,，占比7.0%,；二級標(biāo)委會11個，占比25.6%,；三級標(biāo)委會17個,，占比39.5%；不合格標(biāo)委會12個,，占比27.9%,，個別標(biāo)委會面臨著撤銷或降級，標(biāo)委會整體水平不高,，不能完全適應(yīng)新時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,。
二是輕工標(biāo)準(zhǔn)有效供給不充分。輕工部分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),，對新技術(shù),、新材料、新工藝發(fā)展的適應(yīng)性不強,，對新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求的反應(yīng)遲緩,。輕工標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)齡超過10年的,，國家標(biāo)準(zhǔn)占比58.3%,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占比41.9%,，不能滿足標(biāo)準(zhǔn)快速供給、引領(lǐng)性供給的需要,?！笆奈濉币詠恚p工累計立項的814項國標(biāo)和行標(biāo)中,，一般產(chǎn)品396項,，占48.6%，重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量明顯不足,，標(biāo)準(zhǔn)的公益性不突出,，基礎(chǔ)作用不顯著。
三是輕工標(biāo)準(zhǔn)國際化水平不高,。西方發(fā)達國家將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略性競爭手段,，十分注重標(biāo)準(zhǔn)的國際化作用。與之相比,，輕工參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力和水平不足,。目前，輕工領(lǐng)域ISO,、IEC標(biāo)準(zhǔn)2000多項,，由我國主導(dǎo)制定的僅有100余項，占國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)5%,；輕工國標(biāo),、行標(biāo)總數(shù)6650項，翻譯為外文版標(biāo)準(zhǔn)不足300項,，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)4.5%,，不能滿足中國產(chǎn)品加速走出去的戰(zhàn)略需要；輕工行業(yè)對口國際標(biāo)準(zhǔn)化組織35個,，其中,，我國承擔(dān)秘書處6個，在IEC及ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織任職15人次,；與輕工行業(yè)世界生產(chǎn)大國和出口大國的地位很不相稱,。
四是輕工標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍建設(shè)不足。目前輕工標(biāo)委會年齡50歲以上的委員超過50%,，隊伍老齡化問題突出,；具有較高理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)化人才，尤其是能夠代表中國參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的高素質(zhì)復(fù)合型人才,，較為稀缺,；不能完全滿足新時代標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的需求，不能適應(yīng)全球標(biāo)準(zhǔn)化治理體系的建立，不能服務(wù)“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)先行的需要,。
張崇和會長就做好輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作,，提出五點希望。
一,、加強組織建設(shè),，保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)是構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的保障,，是輕工業(yè)筑牢競爭優(yōu)勢的需要,。中國輕工聯(lián)將加強標(biāo)委會考核評估，對運行不規(guī)范,、工作開展不利的標(biāo)委會,，要采取通報批評、控制項目申報,、調(diào)整標(biāo)委會等措施,，進行監(jiān)督管理。要持續(xù)優(yōu)化技術(shù)委員會專業(yè)領(lǐng)域布局,，規(guī)范開展委員調(diào)整,、委員會換屆工作。要探索建立標(biāo)委會秘書處選拔機制,，遴選技術(shù)實力,、國際能力,、行業(yè)影響力較強的秘書處單位,，逐步構(gòu)建起適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化隊伍,。
二,、完善標(biāo)準(zhǔn)體系,，支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是提升標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性,、科學(xué)性的保障,，是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),。各行業(yè)、各技術(shù)委員會,，要認真貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》精神,，開展系統(tǒng)性、前瞻性,、戰(zhàn)略性研究和布局,，結(jié)合國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化輕工標(biāo)準(zhǔn)體系,。要加快推進照明電器,、玩具、家用電器等重點領(lǐng)域強制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,，安全消費,、放心消費的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)更加牢固,。要把市場急需、跨界融合,、質(zhì)量提升的團體標(biāo)準(zhǔn)納入工作重點,，促進團體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動標(biāo)準(zhǔn)供給向政府標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)并重轉(zhuǎn)變,。要全面謀劃和參與國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃的制定，加強產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,，制定重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化路線圖,，推動中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。
三,、聚焦重點任務(wù),，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的探索與研制,，是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要舉措,，是推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。輕工各行業(yè),、各技術(shù)委員會,，要聚焦重點任務(wù)，每年制修訂輕工標(biāo)準(zhǔn)300項,，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平,。要提升消費品安全標(biāo)準(zhǔn)水平，實現(xiàn)家電,、家具,、照明電器、玩具及兒童用品,、電動自行車等重點領(lǐng)域強制性國家標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,，兜住消費者安全防護的底線。加大食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制力度,，逐步構(gòu)建起基礎(chǔ)通用,、檢測方法、質(zhì)量控制,、追溯規(guī)范全生命周期的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。要推進質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在家電,、家具,、箱包、制鞋、眼視光等大宗消費品領(lǐng)域,，圍繞消費者廣泛關(guān)注的核心質(zhì)量指標(biāo),，加快制定消費品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)明示質(zhì)量等級,，形成優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場競爭機制,。要加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，強化適老宜小用品,、殘疾人輔助器具,、特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)，提升特殊群體消費品質(zhì)量,。強化工藝美術(shù),、陶瓷、文房四寶,、樂器領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),，提升文化工藝品質(zhì)量。強化智能家居,、綠色制造,、綠色評價、“雙碳”達標(biāo),、智能用品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),，提升綠色智能產(chǎn)品質(zhì)量；強化輕工團體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，快速響應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新,，服務(wù)輕工專精特新發(fā)展新需求，以高水平標(biāo)準(zhǔn),，全面引領(lǐng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
四、開展國際合作,，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是世界通用語言,，是促進世界互聯(lián)互通的工具,。要著力構(gòu)建開放性“引進來”、創(chuàng)新性“走出去”的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新格局,。輕工各行業(yè),、各技術(shù)委員會，要密切跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢,，瞄準(zhǔn)國外先進標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo),，開展對比分析和適用性研究。要結(jié)合我國技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方力量,，形成共同推進國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力,，積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，貢獻中國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案,，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平注入新動能,。
五、注重人才培養(yǎng),，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。國家發(fā)展靠人才、民族振興靠人才,，標(biāo)準(zhǔn)化人才是標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ),。輕工各行業(yè)、各技術(shù)委員會,，要加強人才培養(yǎng),，打造懂業(yè)務(wù)、懂外語,、懂技術(shù),、懂規(guī)則的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。要積極選派年輕同志,，實質(zhì)性參與國際,、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，主導(dǎo)制定或參與制定國際,、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)科研項目,，讓年輕人在工作實踐中受鍛煉、有提升,，努力夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才根基,。中國輕工聯(lián)將組織行業(yè)，開展標(biāo)準(zhǔn)工作職業(yè)能力提升專項行動,，開展標(biāo)準(zhǔn)工作技能培訓(xùn),，為輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲備標(biāo)準(zhǔn)化工作人才。
國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司一級巡視員國煥新出席會議并致辭
國煥新一級巡視員在致辭中表示,，“十四五”以來,，我國輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出，標(biāo)準(zhǔn)化體系更加健全,、組織體系更加優(yōu)化,、標(biāo)準(zhǔn)國際化取得重大突破。針對輕工行業(yè)面臨的釋放消費潛力,、產(chǎn)品升級迭代,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升等需求，他指出,，輕工行業(yè)要創(chuàng)新工作思路和模式,，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給,，強化標(biāo)準(zhǔn)實施宣貫,，加強技術(shù)委員會管理，穩(wěn)步擴大標(biāo)準(zhǔn)制度性開放,，努力提升標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,，更好服務(wù)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,。
工信部科技司副司長,、一級巡視員范書建出席會議并致辭
范書建副司長在致辭中表示，“十四五”以來,，輕工行業(yè)聚焦新型工業(yè)化,，大力加強重點和基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)籌推進國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,，有力支撐輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。他指出，要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對推動技術(shù)進步,、促進企業(yè)發(fā)展,、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重要作用，一要加強頂層設(shè)計,，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),；二要聚焦重點領(lǐng)域，大力加強標(biāo)準(zhǔn)的研制與實施,；三要堅持開放合作,，積極參與全球標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進我國輕工業(yè)更加繁榮,。
工信部消費品司副司長李強出席會議
中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長何燁
宣讀2021-2022年度全國輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進集體決定
中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長劉江毅主持會議
中國輕工業(yè)聯(lián)合會秘書長郭永新主持標(biāo)準(zhǔn)化先進集體典型經(jīng)驗交流
會議同期舉辦了標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力提升培訓(xùn)班,，重點對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、國際標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)委員會、標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理等方面的政策,、方向和要求進行了解讀,。
中國輕工聯(lián)各部室負責(zé)人,，輕工行業(yè)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會代表,，企事業(yè)單位代表等近350人參加會議,。
