外賣(mài)塑料餐盒、購(gòu)物塑料袋,、奶茶吸管……這些在生活中隨處可見(jiàn)的塑料制品,大多都屬于不可降解一次性塑料制品,,存在著一定的環(huán)境污染隱患,。目前,對(duì)于這些不可降解的一次性塑料制品,,我國(guó)早已展開(kāi)一系列行動(dòng),。如2007年年底,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,;2020年,,國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》,。
值得注意的是,,自2008年6月1日我國(guó)開(kāi)始實(shí)施限塑令起,全國(guó)各省份也在紛紛針對(duì)自身情況,,階段性制定和推出各種行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施辦法,。
諸多省市正在升級(jí)“限塑令”
例如,,2023年10月13日,青海省海南藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告,,《海南藏族自治州不可降解塑料制品管理?xiàng)l例》已由青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2023年9月27日批準(zhǔn),,自2024年1月1日起施行。此外,,在此前,,青海省另一個(gè)州的地方限塑法規(guī)《黃南藏族自治州不可降解一次性塑料制品管理?xiàng)l例》也已于2023年10月1日起施行。
9月22日,,西安市生態(tài)環(huán)境局閻良分局聯(lián)合區(qū)發(fā)改委,、區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)成立檢查組,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中小型商超,、藥店等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了塑料污染治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,。檢查的同時(shí),工作人員還向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人貫宣了“禁限塑”政策及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),,要求自覺(jué)遵守政策規(guī)定,,切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
7月,,河南省政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)河南省可降解材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研摸底,,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行分析研究。從摸底和研究情況來(lái)看,,制定《規(guī)定》的時(shí)機(jī)已經(jīng)具備,,禁限塑具有切實(shí)的可行性。隨后,,在9月25日,,河南省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議在鄭州召開(kāi),《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定(草案)》)提請(qǐng)審議,。此次《規(guī)定(草案)》采取“小切口”簡(jiǎn)易體例的立法方式,,著力通過(guò)立法解決實(shí)踐中的問(wèn)題。
此外,,海南省自2020年12月1日在全國(guó)頒布實(shí)施《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》以來(lái),,也已制定發(fā)布3批“禁塑”名錄,將2大類(lèi)12小類(lèi)一次性不可降解塑料制品納入禁塑名錄,。還建成了海南禁塑管理信息平臺(tái),,對(duì)全生物降解替代品實(shí)施可追溯管理。并以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為全域禁塑的突破口,,持續(xù)完善監(jiān)管和執(zhí)法體系,。
塑料行業(yè)亟待加速轉(zhuǎn)型升級(jí)
從國(guó)家,、地方禁塑限塑政策頻出可以看出,塑料制品使用限制是大勢(shì)所趨,,這對(duì)傳統(tǒng)的塑料制品企業(yè)產(chǎn)生潛在的巨大影響,。據(jù)了解,我國(guó)塑料產(chǎn)品具有種類(lèi)多,、技術(shù)跨度大,、應(yīng)用廣泛,市場(chǎng)需求規(guī)模較大,,以及市場(chǎng)參與者以中小企業(yè)居多,,中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩,競(jìng)爭(zhēng)激烈,,市場(chǎng)集中度較低等特點(diǎn),。
隨著對(duì)不可降解塑料的限制范圍越來(lái)越大,品種不斷增多,,塑料行業(yè)無(wú)疑將面臨越來(lái)越多挑戰(zhàn),。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,對(duì)塑料行業(yè)來(lái)說(shuō),,必須要加速推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展;要完整,、準(zhǔn)確,、全面理解和貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)新變化,、新市場(chǎng),,抓住綠色低碳的發(fā)展契機(jī)。例如,,在塑料薄膜領(lǐng)域,,就可以專(zhuān)注于生產(chǎn)高附加值的功能性薄膜,如光學(xué)薄膜,、太陽(yáng)能背板薄膜等。
總的來(lái)說(shuō),,在國(guó)家和地方政府政策大力推動(dòng)“限塑”背景下,,塑料行業(yè)需通過(guò)創(chuàng)新升級(jí),圍繞著綠色,、生態(tài),、低碳、循環(huán)等實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)行下一步布局,,將單純的加工型作業(yè)向高技術(shù)含量,、高附加值的全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,;才能推進(jìn)塑料相關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定、健康,、可持續(xù)發(fā)展,,并進(jìn)一步提升我國(guó)塑料制品行業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。