“一帶一路”倡議提出十年來,，以其互利共贏的理念和務(wù)實(shí)推進(jìn)的實(shí)踐,，受到國際社會(huì)的廣泛歡迎，目前已有152個(gè)國家和32個(gè)國際組織與我國簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,，“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大,，合作不斷深入,，高質(zhì)量發(fā)展成就日益凸顯。面對(duì)氣候變化等給人類生存和發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，中國與合作伙伴們以綠色作為共建“一帶一路”的底色,，將綠色發(fā)展理念融入共建“一帶一路”各領(lǐng)域、全過程，先后制定印發(fā)了推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作等方面的政策文件,，積極與國際合作伙伴發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，與巴基斯坦,、哈薩克斯坦等國家共同投資建設(shè)了一大批清潔能源項(xiàng)目——一個(gè)又一個(gè)綠色項(xiàng)目助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,，為推進(jìn)全球環(huán)境治理作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，共同為地球家園增添人與自然和諧共生的美景,。

  1,、綠色“一帶一路”建設(shè)的世界意義

  綠色“一帶一路”是指在“一帶一路”建設(shè)中遵循綠色、環(huán)保,、低碳發(fā)展理念,，其包括兩方面內(nèi)容，一是與“一帶一路”合作伙伴共同開展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綠色化改造,、降低能耗和污染排放,；二是和“一帶一路”合作伙伴共同發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，如環(huán)保產(chǎn)業(yè),、可再生能源項(xiàng)目等,。綠色“一帶一路”是“中國方案、全球治理”的重要實(shí)踐,，是落實(shí)全球發(fā)展倡議,、全球文明倡議和全球安全倡議的重要推動(dòng)力。

  首先,，綠色“一帶一路”是落實(shí)全球發(fā)展倡議的推動(dòng)力,。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展是落實(shí)全球發(fā)展倡議的應(yīng)有之義，當(dāng)前世界面臨著貧困和環(huán)境惡化兩大問題,，發(fā)展中國家高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨,。“一帶一路”共建國家大多處于擺脫貧困的工業(yè)化關(guān)鍵進(jìn)程中，相對(duì)脆弱的生態(tài)環(huán)境難以支持其走發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程中“先污染,、后治理”的老路,，因此實(shí)現(xiàn)生態(tài)友好型的新型工業(yè)化發(fā)展之路勢在必行。綠色“一帶一路”著眼于未來,，著眼于人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)各國資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，通過實(shí)施綠色貿(mào)易,、綠色項(xiàng)目投融資和綠色技術(shù)合作，在提高發(fā)展中國家發(fā)展動(dòng)能的同時(shí),，提升其資源利用率和環(huán)境承載力,，解決傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境破壞之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)“綠水青山與金山銀山并蓄”的新型工業(yè)化,，推動(dòng)全球發(fā)展倡議的有效落地,。

  其次,，綠色“一帶一路”是落實(shí)全球文明倡議的推動(dòng)力。生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全球文明倡議的必要途徑,。黨的十八大以來,，中國在生態(tài)文明建設(shè)上取得了長足進(jìn)步。秉持人類命運(yùn)共同體理念,，全方位推動(dòng)全球生態(tài)環(huán)境治理,，推動(dòng)全球生態(tài)文明體現(xiàn)了中國發(fā)展的世界情懷和大國擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),，將綠色,、低碳、循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展理念融入到“一帶一路”建設(shè)的全過程和各個(gè)具體項(xiàng)目中,，推動(dòng)國際綠色生態(tài)合作,，將綠色發(fā)展文化、綠色制度體系,、綠色推進(jìn)實(shí)踐融入廣大的“一帶一路”朋友圈,，促進(jìn)綠色文化和綠色理念在各國生根發(fā)芽，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、環(huán)境與社會(huì)的平衡互促發(fā)展,，推動(dòng)全球共同走上生態(tài)文明之路。

  再次,，綠色“一帶一路”是落實(shí)全球安全倡議的推動(dòng)力,。土地沙漠化、資源匱乏,、空氣污染,、氣溫上升、水土流失,、生物多樣性銳減等環(huán)境安全問題,，是全球安全倡議的重點(diǎn)議題。綠色“一帶一路”通過倡導(dǎo)合作應(yīng)對(duì)生態(tài)惡化問題,，成為維護(hù)全球環(huán)境安全的重要保障,。同時(shí)在環(huán)境安全方面，發(fā)展中國家也面臨著全球環(huán)境治理中的不公：由于發(fā)達(dá)國家長期主導(dǎo)全球治理,，一方面對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行資源能源掠奪,，另一方面向發(fā)展中國家進(jìn)行污染和高碳排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前又通過碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制和綠色貿(mào)易投資壁壘來收割發(fā)展中國家利益,，對(duì)自身在全球生態(tài)惡化上的歷史責(zé)任和轉(zhuǎn)移責(zé)任卻不擔(dān)當(dāng)不作為,，使得發(fā)展中國家成為氣候變化和環(huán)境污染的更大受害者。綠色“一帶一路”建設(shè)則通過實(shí)際行動(dòng)與“一帶一路”國家共同推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，共同應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境危機(jī),，符合廣大發(fā)展中國家利益,，有利于團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家形成可持續(xù)發(fā)展合力，維護(hù)自身環(huán)境安全,，增強(qiáng)國際話語權(quán),，共同應(yīng)對(duì)一些發(fā)達(dá)國家以氣候變化和生態(tài)環(huán)保為借口的貿(mào)易投資保護(hù)主義，將成為“一帶一路”建設(shè)的有效保障,，對(duì)落實(shí)全球安全倡議具有重要意義。

  2,、綠色“一帶一路”建設(shè)成效顯著

  “一帶一路”倡議提出以來,，中國一直將綠色發(fā)展理念貫穿其中，與共建國家打造綠色合作網(wǎng)絡(luò),、共創(chuàng)綠色合作模式,、攜手打造高質(zhì)量的“綠色絲綢之路”。2017年4月,，環(huán)境保護(hù)部,、外交部、國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，明確了推進(jìn)綠色“一帶一路”的總體要求，成為綠色“一帶一路”綱領(lǐng)性文件,。在2017年和2019年舉辦的兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,，綠色“一帶一路”被高度重視，在“一帶一路”國際合作高峰論壇的“圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)”與“成果清單”中,，關(guān)于氣候變化,、生物多樣性、自然資源保護(hù),、生態(tài)保護(hù)等綠色發(fā)展的內(nèi)容頗多,，推進(jìn)綠色“一帶一路”成為國際共識(shí)。2022年3月,，國家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部等四部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》,，提出共建綠色“一帶一路”的15項(xiàng)具體任務(wù),，明確了2030年基本形成共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局,，共建綠色“一帶一路”路徑和抓手更為清晰,。

  從實(shí)踐上來看,，中國啟動(dòng)建設(shè)了“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)實(shí)施綠色絲路使者計(jì)劃和“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃,。發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,，目前已有42家中外機(jī)構(gòu)加盟。與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽訂建設(shè)綠色“一帶一路”諒解備忘錄,，與共建國家和國際組織簽署了50多份生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作文件,，與28個(gè)共建國家發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議。中國企業(yè)在可再生能源,、節(jié)能環(huán)保,、傳統(tǒng)能源及產(chǎn)業(yè)生態(tài)改造等領(lǐng)域與“一帶一路”國家展開密切合作，持續(xù)開展低污染,、低能耗的高技術(shù)示范項(xiàng)目,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中注重綠色低碳原則，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,，取得扎實(shí)成效,，深受當(dāng)?shù)貧g迎。如國家能源集團(tuán)在南非開發(fā)的德阿風(fēng)電場是中國在非洲首個(gè)投建營一體化的風(fēng)電項(xiàng)目,，也是南非最大風(fēng)電項(xiàng)目,，在滿足當(dāng)?shù)?/span>30萬戶居民用電需求的同時(shí)，每年可減少碳排放近62萬噸,；在印尼雅萬高鐵等“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,，中國企業(yè)注重采用高效節(jié)能、綠色環(huán)保設(shè)備,，修建動(dòng)物保護(hù)通道,、援建污水處理設(shè)施等，履行綠色可持續(xù)發(fā)展責(zé)任,。在綠色投融資領(lǐng)域,，中國倡導(dǎo)成立的亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行大力推進(jìn)綠色信貸,，中資金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行海外綠色債券,，與國際金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出綠色金融產(chǎn)品等手段，為“一帶一路”清潔能源,、清潔交通,、資源節(jié)約與循環(huán)利用、污染防治,、氣候變化等相關(guān)綠色低碳項(xiàng)目的開展,，提供長期低成本資金。通過積極推進(jìn)共建綠色“一帶一路”,，中國以切實(shí)行動(dòng)引領(lǐng)了“一帶一路”乃至全球應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方向,，有力駁斥了某些西方媒體和政客對(duì)“一帶一路”建設(shè)的抹黑論調(diào)。

  3,、綠色“一帶一路”建設(shè)任重道遠(yuǎn)

  應(yīng)該看到,，由于共建“一帶一路”的各國生態(tài)條件復(fù)雜多樣,，部分國家綠色發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，綠色技術(shù)與管理水平不高,，綠色投資與金融體系發(fā)展滯后,，推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。

  因此,，未來應(yīng)以落深落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》為抓手,，高質(zhì)量持續(xù)推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。一是同國際組織及共建國家展開密切合作,，借助多雙邊國際合作機(jī)制構(gòu)建綠色合作網(wǎng)絡(luò),，根據(jù)“一帶一路”各國生態(tài)環(huán)境狀況與發(fā)展需求確定推進(jìn)重點(diǎn)，因地制宜,、因勢利導(dǎo)開展綠色項(xiàng)目建設(shè),。二是構(gòu)建綠色“一帶一路”企業(yè)發(fā)展合作機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目綠色低碳化建設(shè)和綠色運(yùn)營管理,，拓展綠色投資和貿(mào)易，推動(dòng)綠色技術(shù)合作開發(fā)和應(yīng)用,。三是充分發(fā)揮綠色金融賦能作用,，持續(xù)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目特征和不同綠色發(fā)展需求,，量身定做“一帶一路”綠色投融資方案與項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)機(jī)制,，優(yōu)化綠色投資結(jié)構(gòu)。四是加強(qiáng)與共建國家政策溝通,，增進(jìn)共識(shí),，強(qiáng)化協(xié)作和約束機(jī)制，建立綠色“一帶一路”國際化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制體系,，為鞏固“一帶一路”綠色命運(yùn)共同體提供保障,。五是著力傳播綠色“一帶一路”發(fā)展觀，通過建好典型標(biāo)志性項(xiàng)目印證綠色發(fā)展與高質(zhì)量工業(yè)化的兼容性,，多渠道傳播生態(tài)文明理念和中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)綠色發(fā)展的民間交流、文化傳播,、教育合作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)綠色民心相通。

（作者：藍(lán)慶新 北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）