一,、優(yōu)化檢驗檢疫作業(yè)模式

制定出臺《綜合保稅區(qū)檢驗檢疫管理公告》,，優(yōu)化綜合保稅區(qū)檢驗檢疫作業(yè)模式和作業(yè)流程，推動綜合保稅區(qū)更好融入國內大循環(huán),。

二,、簡化生產用設備解除監(jiān)管手續(xù)

對于實施許可證管理的進口設備，如有出區(qū)使用需求,，允許在進入綜合保稅區(qū)時驗核許可證件,，出區(qū)進入國內處置時不再驗核，其他情形按現(xiàn)行規(guī)定辦理,。監(jiān)管年限屆滿時,，自動調減賬冊，無需企業(yè)申報,。

三,、優(yōu)化賬冊管理模式

選取綜合保稅區(qū)內信息化系統(tǒng)完備的倉儲物流類高級認證企業(yè)，推動將倉庫管理系統(tǒng)與海關聯(lián)網,，系統(tǒng)自動采集海關監(jiān)管所需的企業(yè)生產經營數(shù)據(jù),，與報關數(shù)據(jù)等自動比對印證,，將海關監(jiān)管順勢嵌入企業(yè)生產經營過程。

四,、實施卡口分類分級管理

設置報關貨物通道和非報關貨物通道,，實行分類通行。對非報關貨物分級簡化填報要素,，優(yōu)化重量驗核,，實現(xiàn)快速進區(qū)。向綜合保稅區(qū)管理機構共享入?yún)^(qū)危險化學品信息,，強化安全生產聯(lián)防聯(lián)控,。

五、實施差異化風險防控

強化綜合保稅區(qū)以企業(yè)為單元的管理理念,，優(yōu)化綜合保稅區(qū)布控查驗比例,，減少貨物的卡口攔截，提升監(jiān)管效能和企業(yè)獲得感,。

六,、優(yōu)化核放單驗放邏輯

優(yōu)化金關二期系統(tǒng)核放單驗放邏輯，支持“兩步申報”貨物與普通申報類型貨物集拼入?yún)^(qū),。

七,、優(yōu)化“一票多車”貨物進出區(qū)流程

允許“一票多車”貨物，整報分送,、單車進出區(qū),。

八、擴大高級認證企業(yè)（AEO）免除擔保范圍

進一步減輕企業(yè)經營成本,，在分送集報業(yè)務領域推行高級認證企業(yè)免除擔保措施。

九,、優(yōu)化分類監(jiān)管貨物管理

對綜合保稅區(qū)內非保稅貨物申報轉為保稅貨物的,，或辦結海關手續(xù)后申請以分類監(jiān)管方式繼續(xù)在區(qū)內存儲的，允許完成報關手續(xù)后,，直接核增核減海關底賬,，不再要求實貨進出卡口。

十,、優(yōu)化境外退運貨物監(jiān)管

對境外退運的綜合保稅區(qū)自產的出口工業(yè)產品,，降低書面調查和現(xiàn)場調查比例。

十一,、支持保稅維修提質升級

建立定期調研機制,，推動動態(tài)調整保稅維修產品目錄，支持高技術,、高附加值,、符合環(huán)保要求的低風險產品納入保稅維修產品目錄,。允許注冊在綜合保稅區(qū)內的融資租賃企業(yè)進口的飛機、船舶,、海洋工程結構物等大型設備,，在境內區(qū)外按現(xiàn)行規(guī)定開展保稅檢測維修業(yè)務，無需實際進出境（區(qū)）,。

十二,、支持保稅培訓新業(yè)態(tài)發(fā)展

允許在綜合保稅區(qū)內開展航空飛行模擬器、大型醫(yī)療設備等保稅培訓業(yè)務,。

十三,、支持免稅保稅銜接發(fā)展

允許免稅店貨物經綜合保稅區(qū)從境外進口，按現(xiàn)行規(guī)定配送,。

十四,、支持跨關區(qū)保稅展示交易

在建立跨直屬海關聯(lián)系配合機制的條件下，允許企業(yè)跨關區(qū)開展保稅展示交易業(yè)務,。

十五,、支持設立生產性配套服務設施

支持綜合保稅區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃，按需設立食堂,、充電樁,、停車場等必要的生產性配套服務設施。

十六,、支持綜合保稅區(qū)與口岸聯(lián)動發(fā)展

支持在毗鄰口岸的綜合保稅區(qū),，開展轉口業(yè)務；支持設立前置貨站,，開展航空貨物出口前打板,、進口拆板理貨等業(yè)務；支持在中歐班列等沿線的綜合保稅區(qū)根據(jù)需要引入鐵路專線,。

十七,、支持建設特色型綜合保稅區(qū)

鼓勵地方政府依托區(qū)域資源稟賦和特色產業(yè)，建設以研發(fā)創(chuàng)新,、服務貿易等為特色的綜合保稅區(qū),，支持差異化、特色化發(fā)展,。支持創(chuàng)新制度舉措在特色型綜合保稅區(qū)優(yōu)先試用,。

十八、調整重點商品管理措施

調整綜合保稅區(qū)內涉及實施關稅配額管理,、貿易救濟措施,、中止關稅減讓義務和報復性關稅等措施的重點商品管理措施。

十九、優(yōu)化賬冊核銷作業(yè)

研究出臺綜合保稅區(qū)賬冊管理規(guī)程,，對物流賬冊實施適時核銷管理,。

二十、規(guī)范綜合保稅區(qū)企業(yè)賦碼,，優(yōu)化統(tǒng)計規(guī)則

對于綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積內,、圍網外的備案企業(yè)，進一步規(guī)范企業(yè)賦碼規(guī)則,。優(yōu)化綜合保稅區(qū)進出口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑,，精準反映進出綜合保稅區(qū)的業(yè)務情況。

二十一,、完善法規(guī)和規(guī)章制度體系

研究制定《綜合保稅區(qū)管理條例》和綜合保稅區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃,。修訂完善綜合保稅區(qū)準入、規(guī)劃調整,、退出,、發(fā)展績效評估等配套制度。

二十二,、積極推進智慧綜合保稅區(qū)建設

強化科技賦能,，加強聯(lián)網監(jiān)管，實現(xiàn)順勢監(jiān)管,、精準監(jiān)管和高效監(jiān)管,；強化協(xié)調聯(lián)動，推動監(jiān)管部門,、第三方機構和企業(yè)的各類數(shù)據(jù)匯聚融合,、開放共享。

二十三,、健全運行協(xié)調保障機制

  充分發(fā)揮現(xiàn)有海關總署牽頭的跨部委協(xié)調溝通機制（司局級）作用,，共同解決綜合保稅區(qū)運行中存在的困難和問題，推動高質量發(fā)展,。積極構建綜合保稅區(qū)“響應,、呼應、反應”運行機制,，定期收集問題訴求,、研判運行態(tài)勢,、研究風險隱患,、提供決策輔助參考。推動建立由地方人民政府牽頭的跨部門綜合治理機制,，實現(xiàn)資源共享,、聯(lián)合防控、共管共治。