為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神,,堅(jiān)定不移高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省,,持續(xù)鞏固和強(qiáng)化制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“頂梁柱”作用,,加快塑造廣東在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),,廣東省委、省政府近日公開發(fā)布《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》(以下簡(jiǎn)稱“制造業(yè)當(dāng)家22條”),。
“制造業(yè)當(dāng)家22條”是廣東省堅(jiān)持以制造業(yè)立省,、突出制造業(yè)當(dāng)家、高質(zhì)量制造強(qiáng)省建設(shè)工作的總“路線圖”和“施工圖”,。文件明晰了全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想,,確定了2027年制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺(tái)階、2035年全面建成制造強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),,緊緊圍繞“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺(tái)”“大項(xiàng)目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”,,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,著力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動(dòng),、“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng),、“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)、“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng),、“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)等五大提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省各項(xiàng)工作,。重點(diǎn)突出五個(gè)新:
一,、突出制造新格局,更全面體現(xiàn)制造業(yè)當(dāng)家的內(nèi)涵,。將制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重列入核心目標(biāo),,提出到2027年,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%以上,,制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到65%,。大力支持與制造業(yè)緊密相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃,。充分用好粵港澳大灣區(qū),、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),以及橫琴,、前海,、南沙等三個(gè)重大平臺(tái)建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū),、國(guó)內(nèi)國(guó)際重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作專門提出開展“廣東制造”文化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),,從目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、體制機(jī)制等方面,,構(gòu)建廣東制造新格局。
二,、突出變革新氣象,,更有力破解對(duì)制造業(yè)當(dāng)家的約束,。進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新,,提出建立完善各級(jí)黨委,、政府“一把手”抓制造業(yè)當(dāng)家工作機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究隊(duì)伍力量建設(shè),,實(shí)施“粵產(chǎn)粵優(yōu)”畝均效益資源配置改革,,推動(dòng)資源要素分配真改革大創(chuàng)新,對(duì)各地區(qū)各部門投向制造業(yè)的資金,、土地,、用能、金融等要素形成硬指標(biāo)約束,,以“一次不用跑”“一次性解決”為導(dǎo)向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,,力爭(zhēng)在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,、產(chǎn)業(yè)融合,、各方協(xié)同、發(fā)展環(huán)境上突破卡點(diǎn)瓶頸,。
三,、突出創(chuàng)新新理念,更聚焦提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。把創(chuàng)新作為核心動(dòng)力,,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,在人才引育,、開放合作,、技術(shù)改造、數(shù)字賦能,、標(biāo)準(zhǔn)品牌,、綠色低碳等方面同頻共振、同時(shí)發(fā)力,,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái),,推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到全國(guó)前列,打造世界級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,,建設(shè)世界一流企業(yè)群,。
四、突出發(fā)展新動(dòng)能,更有力做厚做實(shí)制造業(yè)當(dāng)家的家底,。鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè),,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè),,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),,大力發(fā)展新能源汽車、以儲(chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能,、海洋工程裝備,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品工業(yè)等,,培育新增3—4個(gè)萬(wàn)億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,;優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù),推動(dòng)工業(yè)投資躍增,、招商引資增量倍增,,工業(yè)投資年均同比新增超過(guò)1000億元,每年推動(dòng)9000家以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,;高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè),打造30個(gè)具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色,、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),。通過(guò)優(yōu)存量、擴(kuò)增量,,讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng),、家底更厚,。
五,、突出政策新發(fā)展,更強(qiáng)調(diào)前后銜接,、持續(xù)完善政策體系,。從政策體系上看,“制造業(yè)當(dāng)家22條”作為新時(shí)期制造業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,,與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”,、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“1+20”政策體系以及省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃等宏觀政策是一脈相承,、一以貫之的,。從政策實(shí)施上看,“制造業(yè)當(dāng)家22條”強(qiáng)調(diào)與各地市各部門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、要素配置等配套政策和工作協(xié)調(diào)一致,、形成合力,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的省,、市,、縣全方位一體化政策體系。
下一步,,廣東省工業(yè)和信息化廳將認(rèn)真按照國(guó)家和廣東省委,、省政府決策部署,做好政策宣傳和培訓(xùn),,加快建立健全指揮體系,、工作體系、目標(biāo)體系,、政策體系,、考核體系等“五大體系”,形成制造業(yè)當(dāng)家“5+5”戰(zhàn)略體系,,盡快完善印發(fā)“制造業(yè)當(dāng)家22條”2023年度作戰(zhàn)圖,,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),全面推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家各項(xiàng)工作有序開展,,同時(shí)落實(shí)常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估,,推動(dòng)各地、各部門持續(xù)開展競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先,,比學(xué)趕超,、賽龍奪錦,以釘釘子精神推動(dòng)“制造業(yè)當(dāng)家22條”各項(xiàng)任務(wù)落地見效,。